QQ
日期：2010-08-03 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2010年7月13日，“中國(guó)與拉美和加勒比養(yǎng)老金制度國(guó)際研討會(huì)”在京召開(kāi)。本次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保中心和西班牙對(duì)外銀行共同主辦。中國(guó)政府養(yǎng)老金管理部門的官員，社會(huì)保障研究領(lǐng)域的專家學(xué)者，以及部分資深的中外養(yǎng)老金企業(yè)界代表參會(huì)。研討會(huì)就 “宏觀經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障”、“社會(huì)政策與資本市場(chǎng)”、“養(yǎng)老金改革：成效與前景”及“養(yǎng)老金投資的市場(chǎng)機(jī)遇”四個(gè)主題展開(kāi)。主要觀點(diǎn)如下：
我國(guó)養(yǎng)老金僅占GDP6.62% 遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。截至2009年底，我國(guó)養(yǎng)老金總規(guī)模為2.25萬(wàn)億人民幣，占當(dāng)年GDP的6.62%，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均占比為40%—50%。值得關(guān)注的是，我國(guó)事業(yè)單位、公務(wù)員的養(yǎng)老制度整體上還沒(méi)進(jìn)行改革，企業(yè)老職工的養(yǎng)老金水平雖已經(jīng)過(guò)6年上調(diào)，但是仍然偏低。中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng)、世界社保研究中心主任鄭秉文表示，始于2008年初的五省市事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，幾乎毫無(wú)進(jìn)展，改革遭遇了部分地方政府的消極對(duì)待。
養(yǎng)老金“空賬”赤字巨大。鄭秉文透露，中國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶“空賬”規(guī)模大約為1.3萬(wàn)億，而2004年該數(shù)字為7400億。中國(guó)人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)王建說(shuō)，“個(gè)人賬戶的行政管理權(quán)、基金運(yùn)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)都集中在社保部門，不利于保證獨(dú)立性和完整性?！?全國(guó)人大常委、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老金制度存在統(tǒng)籌層次低下，覆蓋面還不寬，基金管理非常分散、多數(shù)地區(qū)的個(gè)人賬戶有名無(wú)實(shí)，制度分割現(xiàn)象很嚴(yán)重等問(wèn)題。
養(yǎng)老金制度面臨四大挑戰(zhàn)。全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)副理事長(zhǎng)王忠民指出，快速而來(lái)的老齡化社會(huì)、推行的獨(dú)生子女政策、幾年后出現(xiàn)的“劉易斯拐點(diǎn)”（即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。是指在工業(yè)化過(guò)程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終枯竭。由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主劉易斯在人口流動(dòng)模型中提出）、未來(lái)嚴(yán)峻的通脹預(yù)期是我國(guó)養(yǎng)老金制度面臨的四大挑戰(zhàn)?！叭绻膫€(gè)方面將來(lái)發(fā)生共振，后果相當(dāng)嚴(yán)重?！?
