日期:2012-04-01 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)3月28日電 美國《僑報》日前刊文說,“銀發(fā)浪潮”席卷而來,今天的老齡化規(guī)模和速度,是中國前所未見的,也無先例可循,且養(yǎng)老機制建設(shè)一定要跑贏老齡化的速度,賦予公民的長壽以質(zhì)量意義。
文章摘編如下:
北京市老齡委的一位負責(zé)人近日坦言“解決養(yǎng)老問題迫在眉睫”。在號稱“示范”的北京養(yǎng)老院第一社會福利院,目前有1100張床位,前面排了7000多人,“老人要住進來,至少得等10年”。有記者調(diào)查一些公辦養(yǎng)老院,都床位已滿,數(shù)百人排隊很常見。
隨著大陸老齡人群的增加,加之人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變,中國人對養(yǎng)老的需求越來越大,社會養(yǎng)老供給短板隨之凸顯。
老年人“望床興嘆”絕非北京一地。自 1999年中國步入老齡化社會以來,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。去年公布的中國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,大陸60歲及以上老年人口已達1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%。而截至2011年底,平均每1000位老人僅有18張養(yǎng)老床位。社會養(yǎng)老服務(wù)體系遠遠滿足不了現(xiàn)實需要。
“銀發(fā)浪潮”席卷而來,中國的準(zhǔn)備顯然不夠。目前中國社會養(yǎng)老的供給模式,主要包括社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、公辦和私立養(yǎng)老院。然而“20平米、兩三張床位、沒有醫(yī)護人員”的社區(qū)日間照料室指望不上;公辦養(yǎng)老院一床難求,“沒有關(guān)系進不去”;動輒每月上萬元的私人養(yǎng)老院,按中國目前的家庭收入水平,多少人住的起?如今的養(yǎng)老與幼兒入托類似,“難”字當(dāng)頭。
社會養(yǎng)老服務(wù)供給不足的直接結(jié)果,是將養(yǎng)老問題推給個人和家庭。而隨著計劃生育后一代成長起來,一對年輕夫婦贍養(yǎng)4至6位老人的“倒金字塔”型家庭結(jié)構(gòu)正在形成,如此積累下來的養(yǎng)老問題,勢必拖累家庭、危及社會。
當(dāng)局也已意識到問題的迫切。去年底出臺的社會養(yǎng)老五年規(guī)劃提出,到2015年每千名老人擁有養(yǎng)老床位可達30張,養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番。只是這依然是杯水車薪。要改變中國養(yǎng)老困局,不僅需加強政府主導(dǎo)地位,完善公立養(yǎng)老服務(wù)體系;更要大力推動與規(guī)范民間養(yǎng)老——通過出臺具體可執(zhí)行的優(yōu)惠政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),幫助民營養(yǎng)老機構(gòu)突破資金缺乏、政策扶持力度不夠、護工難招、行業(yè)水準(zhǔn)參差等“天花板”。
今天的老齡化規(guī)模和速度,是中國前所未見的,也無先例可循,且養(yǎng)老機制建設(shè)一定要跑贏老齡化的速度,賦予公民的長壽以質(zhì)量意義。