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日期：2012-04-17 來源：南方日報
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在村里的老人之家門口，老人聚在一塊聊天。陳春花攝
敬老院里，午休時間仍有幾個老人坐在娛樂室里看電視。陳春花攝
今年廣東省的老齡工作會議中提到，目前老齡問題存在著特殊性，其中包括區(qū)域不平衡，發(fā)達地區(qū)的老齡化程度低于欠發(fā)達地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)未富先老。另外，城鄉(xiāng)倒置，農(nóng)村人口老齡化程度明顯高于城市。江門老齡化體現(xiàn)出這兩個特殊性，老齡化形勢嚴峻。上周五，江門市召開老齡委第十次成員會議透露，60歲以上老年人口已達61萬人，占全市常住人口13.7%，超過全省平均12.6%的水平，且農(nóng)村養(yǎng)老保障制度還未完全建立。為此，江門提出要轉(zhuǎn)變作風，把老齡工作的重點放在基層。
近日，記者走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院和一些村里的老人活動中心發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院大部分住的是五保戶，老人基本上沒有什么娛樂，整體氛圍沉悶。而村里老人活動中心不少都是在村里祠堂、文化室中配置簡陋的桌椅供老人打牌。
現(xiàn)狀
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院】
“像被關(guān)起來一樣沉悶”
近年來，農(nóng)村養(yǎng)老工作方面，可以看得見明顯效果的應(yīng)該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的完善。江門市蓬江區(qū)做得相對較好。據(jù)介紹，近年該區(qū)不斷完善農(nóng)村敬老院建設(shè)，先后投入500多萬元對棠下、荷塘、杜阮、潮蓮三鎮(zhèn)一街的敬老院、托老中心進行升級改造，包括擴建住院大樓、改善設(shè)施設(shè)備等。目前，該區(qū)4家農(nóng)村敬老院共有床位327張，入住五保戶老人176人，入住費用由鎮(zhèn)（街）、村財政負擔。
杜阮鎮(zhèn)的怡安院，是蓬江區(qū)修建得較早的敬老院之一，至今已有16年。怡安院里有54名老人，其中有19位是五保戶，他們的住院費由鎮(zhèn)、村、生產(chǎn)隊三方負擔。而自費進來的，每月要繳住宿費1000元至1200元不等。
上周日12點多，在安靜地敬老院里，六七個老人坐在簡陋的娛樂室內(nèi)看電視。93歲的蘇潤美是院里年紀最大的老人，是該鎮(zhèn)木朗村的五保戶。她說話很慢，耳朵有點背。記者問她是否看得見電視，她說，看得見畫面的人在動。零散坐在娛樂室里的還有幾個老人，大家都不說話，有的坐在角落里低著頭發(fā)呆，有的坐在離電視最近處盯著屏幕看。“都是熟面孔，但不知叫什么名字。”蘇潤美慢慢地說道，然后不時問幾點了，看是否到時間吃飯。
蘇伯是醫(yī)院里的護理員。午飯后，他坐在娛樂室旁邊的飯?zhí)美锟粗藖砣送?ldquo;值班的那天都不能休息的，值夜班的話，就是36個小時都在忙。”他說，現(xiàn)在每天工作狀態(tài)就是早上5點多回到院里搞衛(wèi)生、開水電等，6點30分就開始給不能自理的老人們送早餐，完了給老人洗身子、巡房，到了八九點又開始送午餐。據(jù)了解，院里有8個護理員，年齡都在40歲以上，基本上都是本地人，而蘇伯是當中年紀最大的。2008年所在企業(yè)解散后，他便到院里工作，在辦公室當了一年管理員后到了退休年齡。退休后返聘時，這位60歲的老人選擇跑到一線照顧老人。
“他們平時的娛樂就是看電視，能走動的偶爾到附近的市場轉(zhuǎn)下。我們這些每天忙的，也只能在照顧他們時聊兩句。”蘇伯說。怡和院里有近一半的老人行動不方便，長年臥病在床。而能夠生活自理的，平時也就坐在娛樂室里看電視，沒什么娛樂。“整個大樓就是那部電視最大聲。”蘇伯說，敬老院的老人們平時很少一起交談，能進出的就是在娛樂室里看看電視或發(fā)呆。有些人因為耳朵不好使，總會把電視調(diào)到最大聲。而這是他們唯一的娛樂，也是沉寂的敬老院里的一點生氣。
實際上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院里，入住的主要以五保戶為主。棠下鎮(zhèn)敬老院的20多位老人，基本上都是五保戶，但這里的老人身體都比較好，大都行動方便。然而，大院里也是讓人感覺不到生活的氣息。
周日下午，走進去敬老院時，遠遠就看到10多個老人坐在樓下長凳上，沒人交談，要么低頭發(fā)呆要么抬頭望著天空。一看到有人進來，所有人目光一致地投過來。“有什么好做呢，在這里的每天除了吃飽就是發(fā)呆。”來自石頭村的陳伯去年7月住進敬老
院，到現(xiàn)在他仍不大習慣。下午4點半開飯時間一到，他便拿盤子去裝飯。“有魚有肉有菜，可以選兩樣，我只要了煎蛋。”他說，到現(xiàn)在都還不習慣飯?zhí)玫幕锸常３Ｓ秒婏堝伣o自己蒸個菜。敬老院每天傍晚6點半大門就關(guān)閉，不準出去，這也讓陳伯有些不習慣，“感覺像被關(guān)起來”。為了解悶，他在菜市場淘了個硬盤播放機回來，上面插著一張SD卡，里面收集了粵劇。每天大家排坐在門口發(fā)呆時，他就拿出播放機把聲音調(diào)得很大，這也常常成了院子里唯一的聲音。
和陳伯同住的是中心村的梁伯，在敬老院住了十多年。76歲的他也不喜歡被關(guān)起來的感覺，所以每天都要出去。“大門是早上六點多開，我天天都推著三輪車在門口等，門一開我就出去，在鎮(zhèn)上到處轉(zhuǎn)。”梁伯曾經(jīng)收養(yǎng)了個女嬰，當時還帶著住在敬老院里，為了照顧女嬰，他買輛三輪車。后來年紀漸大又沒有經(jīng)濟來源，女嬰十多歲時便被村里安排送進了孤兒院，從此沒再見面。“現(xiàn)在可能都20多歲了，沒有見過，也不知在哪里。”梁伯性格開朗，他不喜歡跟老人們聚一起發(fā)呆，閑時就聽聽收音機，在外面溜達回來就讓自己忙碌起來，搞一下衛(wèi)生，照看行動不便的老人。“平時二樓有老人家去世了，也是我用三輪車去載他們下來，等殯儀館車來接走。”他對生死看得透，但就是不喜歡死氣沉沉的氛圍，所以有時間有機會就往外走，算是鍛煉身體。
【村委老人之家】
硬件設(shè)施殘舊文體生活單調(diào)
盡管近幾年來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了敬老院，但是遠遠不能滿足農(nóng)村老人的需求。記者了解到，即使是五保戶，能否入住敬老院還要看村、生產(chǎn)隊的經(jīng)濟狀況。而個人更是如此，對于農(nóng)村老人來說，家庭經(jīng)濟不允許，進敬老院也是件奢侈的事。
上個月，一位網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)，江海區(qū)威東村有一位獨居在沒水沒電的樹皮屋10多年的老人，引起了各方關(guān)注。后來有市民把該事反映到政府熱線，最后該工作轉(zhuǎn)到義工聯(lián)。江海區(qū)義工聯(lián)相關(guān)負責人介紹說，接到消息后便聯(lián)系了村委會，上門為其通水電送物資。沒想到的是，老人有女兒，但是因為本身生活貧困無法顧及老人起居，更不可能送住敬老院。
家庭經(jīng)濟確實成為影響農(nóng)村養(yǎng)老的重要因素。怡安院的蘇伯曾在村委會工作多年，他說，不能自理或沒有人照顧的老人住進敬老院還是好的，起碼三餐定時。但是對于農(nóng)村來說，有很多問題，一方面因為觀念問題，“不情愿來，覺得來這里就是等死”，另一方面也和經(jīng)濟條件有關(guān)，子女在種田或打工的收入又不高，每個月要給1000多元住院，負擔很大，最后只能安放在家里。
另外，相比城市里完善的社區(qū)設(shè)備和豐富的文體生活，留在家里養(yǎng)老的農(nóng)村老人，生活也顯得單調(diào)許多。每年市總工會、體育局經(jīng)常開展文體活動，豐富老年群眾精神生活，很多并未惠及到農(nóng)村老人。這些年，各個村都逐漸建起老人之家或老人協(xié)會，但日前記者走訪江門幾個村的老人活動場所發(fā)現(xiàn)，大都簡陋而殘舊，有的就是個空殼子。
在杜阮鎮(zhèn)的杜臂村，老年人協(xié)會就設(shè)在村中文化室。一幢殘舊的樓房，里面錯落地堆放著桌椅，基本沒人進去活動。周日下午，村里幾個老人聚在門口聊天。老人活動中心對他們來說也是打牌聊天的場所。村里身體好的住得比較近的老人，平時就相約聚在門口大樹底下的石桌打打牌、聊聊天。而荷塘鎮(zhèn)的篁灣村，老人活動場所是在祠堂里，也就是一張麻將桌幾個凳子。據(jù)村里老人介紹，老人平時就在這里打打麻將，到吃飯時間各自回家。
加快建設(shè)農(nóng)村老年活動設(shè)施
據(jù)介紹，目前江門全市有各類養(yǎng)老機構(gòu)77家，床位6166張，服務(wù)對象約3300人。近兩年，江門養(yǎng)老方面的工作主要是探索居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，其中新會、蓬江區(qū)、鶴山都已投入資金打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心。然而，這些“硬件”基本主要集中在市區(qū)，農(nóng)村養(yǎng)老硬件、軟件都相對缺乏。
為此，江門也開始重視這一問題。在今年老齡委工作會議上，提到老齡工作存在的問題時，第一點就是“農(nóng)村養(yǎng)老保障制度還沒有完全建立”。而在2012年老齡工作安排中，江門也提到“加強農(nóng)村老齡工作，提升農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)功能”，“轉(zhuǎn)變作風，把老齡工作的重點放在基層”。
針對農(nóng)村老人，江門提到要“以滿足老年人物質(zhì)文化生活需求為出發(fā)點”，重視解決五保老人、失能、特困、留守、空巢、低收入等老年群體的特殊需求問題，同時加快農(nóng)村老年活動設(shè)施建設(shè)，支持有條件的地方利用閑置土地、校舍、房產(chǎn)等公共資源改擴建成為老年服務(wù)場所，同時推動農(nóng)村敬老院向綜合為老服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步覆蓋有需求的農(nóng)村老年人。
而老齡工作下基層，則提到選派有愛心、有責任心的人員從事基層老齡工作。針對城市社區(qū)，要做到“五有”，有健全的工作機構(gòu)，有穩(wěn)定的管理服務(wù)隊伍，有完善和一流的活動設(shè)施，有豐富多樣的服務(wù)項目，有科學的考評機制。而針對農(nóng)村基層，則要“強化為老服務(wù)功能，完善服務(wù)設(shè)施，組織老年人開展形式多樣的、有益身心健康的活動”。
記者手記
讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院多點生活氣息
江門市老齡委第十次成員會議提到，要制定支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策，加大政府投入，同時制訂扶持政策鼓勵民間資本投入，同時還要加強與港澳地區(qū)的交流與合作，吸引港澳養(yǎng)老服務(wù)提供者進來興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
其實，在走訪多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老人之家后，記者最大的感受就是這些地方缺乏生活氣息。在敬老院里，有的工作人員機械般忙碌照顧老人的生活起居，完成任務(wù)便收工。有的工作人員對老人缺乏耐心，看到老人吃飯掉米粒，或是將垃圾扔在地上，便不給好臉色看。老人們每天呆在大院里，能做的就是看看電視、聽聽收音機。每天大門打開，大家就出來發(fā)呆，大門鎖起，大家各自回房睡覺，沒有交流，也沒有活動。
敬老院的氛圍過于沉寂，“老有所養(yǎng)”不應(yīng)該是這樣的。政府在提出大力興辦養(yǎng)老機構(gòu)的同時，是否應(yīng)考慮一下敬老院所需的“軟件”。例如選派有愛心、有耐心的人士去服務(wù)老人，聘請專門的人士引導老人自治和組織活動，或讓義工服務(wù)持續(xù)地延伸到基層等等。住進敬老院，并不意味著就解決了養(yǎng)老問題，老年人也需要生活樂趣，活得樂呵，壽命也會長一點。
