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觀點(diǎn):人口老齡化,積極應(yīng)對它

日期:2012-04-21 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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人口老齡化,積極應(yīng)對它

 

  世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人口基金認(rèn)為,因生育率下降和壽命延長引起的人口老齡化已成為全球現(xiàn)象,將對人類生活的諸多領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)影響

 

  上了歲數(shù)的老人,或行走不便,或身體不好,養(yǎng)老便成為大問題。惠州頤訊了解到現(xiàn)代社會(huì)競爭激烈,生活節(jié)奏快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照護(hù)起生病的老人來也常常是“心有余而力不足”。

  我國作為人口大國,老齡化的形勢嚴(yán)峻。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%,就標(biāo)志著從“老齡化社會(huì)”過渡到了“老齡社會(huì)”?;葜蓊U訊了解到完成這一過程,法國用了100多年,而巴西、中國、日本、智利等國用了25年左右。

  世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示,自1980年以來,60歲及以上人口數(shù)量已經(jīng)翻倍;到2050年,80歲及以上人口數(shù)量將是現(xiàn)在的4倍左右,達(dá)到3.95億人。據(jù)聯(lián)合國人口基金預(yù)測,未來5年內(nèi)65歲及以上人數(shù)將在人類歷史上首次超過5歲以下兒童人數(shù),發(fā)展中國家的人口變化將尤其顯著,而中國是世界上惟一的老年人口過億的國家。

  趨勢

  快速老齡化不容樂觀

  我國預(yù)計(jì)將在2026年至2027年進(jìn)入“老齡社會(huì)”。截至2011年末,國內(nèi)已有1.23億名65歲及以上老人,約占總?cè)丝诘?.1%,規(guī)模超過歐洲老年人口總和。

  到2050年,我國80歲以上高齡老人將占65歲及以上老年人口的三成,勞動(dòng)力人口與老年人口比將由2000年的10:1下降到2.8:1。

  惠州頤訊了解到快速老齡化是我國老齡事業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。資料顯示,截至目前,65歲及以上人數(shù)比例從7%增長到14%,發(fā)達(dá)國家用45年以上的時(shí)間進(jìn)入老齡化社會(huì),我國僅用了27年,并且一直保持高速遞增趨勢。

  同時(shí),人口老齡化還伴隨著老年人口的高齡化。根據(jù)北京大學(xué)死亡率方案預(yù)測,我國65歲及以上老人的數(shù)量將從2000年的0.94億人增加到2050年的3.34億人,占總?cè)藬?shù)的22.6%;我國80歲及以上高齡老人數(shù)將從2000年的1200萬人增加到2050年的1.14億人,占65歲及以上老年人口的34.1%,一串串?dāng)?shù)字足以說明我國老齡化的迅猛勢頭。

  同樣讓人揪心的還有老年人的健康問題。惠州頤訊了解到患病與失能是兩大主要困擾老年人的健康問題。根據(jù)調(diào)查,60歲及以上慢性疾病患者逐年增多,60歲及以上老年人失能率呈上升趨勢。

  目前,我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬人,占老年人口總數(shù)的19%,我國60歲以上老年人的余壽中有三分之二的時(shí)間是處于“帶病生存”狀態(tài)。預(yù)計(jì)到2015年,部分失能和完全失能老年人將達(dá)到4000萬人,這無疑考驗(yàn)著我國的長期照護(hù)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。

  戰(zhàn)略

  加強(qiáng)建設(shè) 健康老齡化

  隨著我國人口壽命的延長,老年人口的健康受到越來越多的關(guān)注。政府已經(jīng)資助開展過多項(xiàng)健康老齡化長期跟蹤調(diào)查,對老年人健康狀況及變化、影響因素以及政策效果等方面進(jìn)行多學(xué)科研究。惠州頤訊了解到健康老齡化已經(jīng)成為應(yīng)對中國老齡化問題的重要戰(zhàn)略。

  近10年間,我國的長期照顧服務(wù)發(fā)展勢頭良好。據(jù)了解,截至2010年底,全國各類老年福利機(jī)構(gòu)39904個(gè),床位314.9萬張,年末收養(yǎng)老年人約242.6萬人,比2005年增長了1倍。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也進(jìn)一步完善,社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展,已建成綜合性社區(qū)服務(wù)中心1萬個(gè),居家養(yǎng)老服務(wù)從無到有、從點(diǎn)到面,正在蓬勃發(fā)展。

  “中國人口基數(shù)大,發(fā)展速度快,老齡化形勢嚴(yán)峻,解決難度大。做好老年衛(wèi)生工作,不僅涉及到千家萬戶的利益和幸福,而且關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是十分重要的民生問題。”衛(wèi)生部副部長尹力告訴記者,“我國高齡老年人多,帶病生存時(shí)間長、醫(yī)療費(fèi)用昂貴,老年衛(wèi)生政策和措施還不夠完善,針對老年人特點(diǎn)的專業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還沒有形成,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對老年人服務(wù)的能力還十分有限。”

  尹力表示,在“十二五”期間要進(jìn)一步實(shí)施積極的健康老齡化戰(zhàn)略,完善老年醫(yī)療保障政策和措施,提高老年衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,大力扶持和發(fā)展老年健康產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變老年衛(wèi)生服務(wù)模式,提高老年人健康水平,確保老有所依。

  惠州頤訊了解到為了應(yīng)對人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國先后出臺(tái)了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,我國將在“十二五”期間新增各類養(yǎng)老床位342萬張,鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供衛(wèi)生服務(wù)并監(jiān)測65歲以上老年人的健康狀況,發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)以滿足老年人的衛(wèi)生保健需要。

  中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬在接受記者采訪時(shí)表示,我國健康老齡化體系建設(shè)目前尚處于起步階段,總體上看,老年健康仍然面臨許多挑戰(zhàn)。我國老年健康促進(jìn)體系的發(fā)展面臨巨大壓力,未來長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)的走向如何也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。因此國家、政府和社會(huì)應(yīng)該足夠重視,共同迎接健康老齡化前所未有的發(fā)展契機(jī)。