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日期：2012-05-24 來源：華商晨報(bào)
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就大多數(shù)老年人歡迎的居家養(yǎng)老方式來說，社區(qū)老年服務(wù)站會(huì)給老人配個(gè)專用手機(jī)，需急救時(shí)，社區(qū)醫(yī)生可GPS定位老人位置，及時(shí)救護(hù)。
日前，記者在遼寧省老年服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨遼寧省老年服務(wù)協(xié)會(huì)第一屆二次理事會(huì)上了解到，遼寧啟動(dòng)社區(qū)老年服務(wù)連鎖創(chuàng)新試點(diǎn)，也就是通過搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把家政、食品、醫(yī)療、通訊、旅游等老年服務(wù)資源整合起來。
屆時(shí)給社區(qū)每個(gè)老人配備專用手機(jī)
社區(qū)老年服務(wù)連鎖創(chuàng)新試點(diǎn)，以社區(qū)老年服務(wù)站為載體。其中一個(gè)主體就是老年服務(wù)管理中心，它是社區(qū)老年服務(wù)信息系統(tǒng)的指揮、調(diào)度中心。同時(shí)設(shè)有日間托老所、老年產(chǎn)品服務(wù)站、老年活動(dòng)中心和老年醫(yī)療服務(wù)所。
到時(shí)候，社區(qū)每個(gè)老人配備老年專用手機(jī)，這個(gè)電話中安裝上“社區(qū)老年服務(wù)信息系統(tǒng)”。老人生病了，需要緊急救護(hù)時(shí)，可以撥打電話，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站將利用GPS定位，找到老人及時(shí)救助。老人還可以通過有線電視網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)老年大學(xué)課程，還可以給想旅游的老人統(tǒng)一組團(tuán)，并派人隨團(tuán)陪護(hù)。
鐵西和大東今年9月將首先試點(diǎn)
據(jù)了解，這種社區(qū)老年服務(wù)站將首先在沈陽(yáng)市的鐵西區(qū)和大東區(qū)的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年九月份第一批“社區(qū)老年服務(wù)信息系統(tǒng)”將正式運(yùn)行。一年之內(nèi)，沈陽(yáng)市內(nèi)五區(qū)每區(qū)至少建立3~5個(gè)社區(qū)老年服務(wù)站，三年之內(nèi)將社區(qū)老年服務(wù)模式推廣至全省多數(shù)城市。
未來，老年居家服務(wù)模式還將再次創(chuàng)新，設(shè)立全省統(tǒng)一的老年服務(wù)專線，建立起全省老年服務(wù)呼叫指揮中心。
針對(duì)居家養(yǎng)老的新舉措，昨日，記者在晨報(bào)社區(qū)隨機(jī)采訪了40位老人。其中大多數(shù)老人愿意居家養(yǎng)老，認(rèn)為這樣方便、舒服。同時(shí)老人們幾乎一致地表示“不愿成為兒女累贅”。
64歲的錢女士說，還是愿意在家，養(yǎng)老院再高檔，感覺不像家。
■舉措·創(chuàng)新模式
沈陽(yáng)本溪丹東試水3種新型養(yǎng)老
遼寧省老年服務(wù)協(xié)會(huì)力推沈陽(yáng)、本溪、丹東三地試水新型養(yǎng)老模式。
三種新型養(yǎng)老模式是：一是賓館式老年公寓。這樣的老年公寓既可以自由租住養(yǎng)老，也可以用房產(chǎn)作抵押實(shí)行“倒按揭”變現(xiàn)來養(yǎng)老；二是正在形成的社區(qū)連鎖服務(wù)居家養(yǎng)老。雖然老年人仍居住在自己家中，但可以得到以社區(qū)為依托的各種養(yǎng)老服務(wù)，老人在家打個(gè)電話甚至按下“一鍵通”，就可以得到所需求的上門服務(wù)；三是正在逐步擴(kuò)展的“候鳥”式移居養(yǎng)老。也就是隨著季節(jié)轉(zhuǎn)換，到氣候適宜的地方分期居住養(yǎng)老。
目前，本省已在沈陽(yáng)開發(fā)建設(shè)綜合服務(wù)體系完備的三種養(yǎng)老模式結(jié)合的頤養(yǎng)服務(wù)中心，并基本確立擬于丹東創(chuàng)立“候鳥休閑養(yǎng)老型”、沈溪新區(qū)創(chuàng)立“療養(yǎng)康復(fù)護(hù)理型”、沈陽(yáng)師范大學(xué)創(chuàng)立“教研培訓(xùn)結(jié)合型”“三型一體”的頤養(yǎng)中心等實(shí)體項(xiàng)目，并擇機(jī)在全省推進(jìn)這類項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)。
■現(xiàn)狀·居家養(yǎng)老
九成老人居家養(yǎng)老 享養(yǎng)老服務(wù)者較少
目前，60歲以上老人已超過700萬，占全省總?cè)丝诘谋戎匾殉^16%。
到2011年末，全省已有各種類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1433個(gè)。由于種種原因，90%以上的達(dá)齡老人仍然要居住在自己的家中養(yǎng)老。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在全省3972個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)中只有893個(gè)社區(qū)建有綜合服務(wù)中心，而且50%的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所不足100平方米，可以享受這種服務(wù)的老人僅有52萬人，不足居家養(yǎng)老總?cè)藬?shù)的10%。從總體上說，這種綜合型普惠式養(yǎng)老服務(wù)體系在許多方面還不完善，不適應(yīng)達(dá)齡老人的最基本的養(yǎng)老需求。有待于創(chuàng)新型養(yǎng)老模式，讓老人可以幸福地養(yǎng)老。本報(bào)記者常旭
■展望·委員建議
住建、水、電等應(yīng)合力關(guān)注居家養(yǎng)老
省政協(xié)委員張俊卿在“兩會(huì)”上曾提出《關(guān)于全省社區(qū)推行居家養(yǎng)老服務(wù)站的建議》。
張俊卿解釋，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，探索建立企業(yè)運(yùn)作模式，以“民辦公助”的方式，鼓勵(lì)有養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。通過政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、群眾互助服務(wù)、志愿者服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等形式，形成各具特色的服務(wù)品牌，努力實(shí)現(xiàn)全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的全面發(fā)展。
此外，政府應(yīng)重視和加大財(cái)政投入力度，對(duì)民辦托老服務(wù)站實(shí)行民辦公助，由政府對(duì)那些按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依規(guī)定運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，按實(shí)際入“托”老人數(shù)，每人每年給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)服務(wù)站減免稅收和其他各種收費(fèi)，并在水、電、燃?xì)?、電信資費(fèi)、有線電視等方面給予優(yōu)惠。住建及規(guī)劃部門在城鄉(xiāng)居民小區(qū)建設(shè)中要預(yù)留社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站面積及老年人室外活動(dòng)場(chǎng)所面積，保證新建的小區(qū)有足夠的空間開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。
目前，社區(qū)普遍推廣的養(yǎng)老模式包括：愛心食堂、日間照料站、社會(huì)福利院。
今年，沈陽(yáng)市將完成220個(gè)日間照料站建設(shè)。但隨著日間照料站的逐步普及，居家養(yǎng)老的老人也對(duì)日間照料站提出了更高的要求。
“老伴，我來接你了”。昨日下午，沈陽(yáng)市皇姑區(qū)東窯社區(qū)居民桑桂芹拎著剛買完的菜，來日間照料站接老伴。她老伴70歲了，患有腦血栓，腿腳不好使，走路得拄拐。兩人的子女都在外地，平時(shí)沒法照顧老兩口。以前，沒有日間照料站時(shí)，桑桂芹出去辦事，把老頭留在家里，可是有一回老頭自己下地摔倒了。此后，她就盡量不離開老伴。有了日間照料站后，她再出門就放心了。
桑桂芹說：“我出去看個(gè)病、辦個(gè)事、買個(gè)菜，就把老伴送到日間照料站來，這里有人照顧，餓了還能給做吃的。跟自己的家一樣。”
東窯社區(qū)書記彭淑艷介紹，社區(qū)所轄范圍有1000多位60歲以上老年人，平時(shí)家里沒人照顧時(shí)，老人會(huì)來日間照料站，在這里可以休息、看報(bào)、聊天，一些身體健康的老人，社區(qū)還準(zhǔn)備了健身器械。有的老人自己不愛做飯，日間照料站就增加了一項(xiàng)服務(wù)，幫老人熱飯，也有的老人自己帶食材，中午時(shí)日間照料站的工作人員幫他們加工，讓他們吃現(xiàn)成的。本報(bào)記者常旭
沈陽(yáng)市皇姑區(qū)社會(huì)福利院院長(zhǎng)王旭升介紹，近年來，到福利院養(yǎng)老的老人每年以10%~20%的比例在增加，其中，多數(shù)是不能自理，家里又照顧不了的老人，還有一些老人害怕孤獨(dú)，主動(dòng)要求到福利院來生活。
皇姑區(qū)社會(huì)福利院目前有100多位老人，其中約15人是福利院免費(fèi)收養(yǎng)的人員，他們無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人、無固定收入，經(jīng)過層層審核確認(rèn)后，由政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幫助他們養(yǎng)老。
王旭升表示，目前，老年人養(yǎng)老觀念發(fā)生變化，他們不再認(rèn)為住進(jìn)養(yǎng)老院無尊嚴(yán)。但當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的難題是用工難，有很多人怕臟、怕累，不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)。
此外，愛心食堂可幫老人合理搭配膳食，如果老人不愛做飯，愛心食堂還可以做好飯送到老人家里，這種居家養(yǎng)老的輔助方式也受到老人們的歡迎。
