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        從現(xiàn)在起，我市將對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大投入，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行床位補(bǔ)貼，對(duì)居家養(yǎng)老給予財(cái)政補(bǔ)助……近日，贛州市政府出臺(tái)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，多措施支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
　　據(jù)了解，我市已于2000年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。截至2011年底，全市60歲以上老年人口已達(dá)115.5萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.58%，是全省唯一老年人口過(guò)百萬(wàn)的設(shè)區(qū)市。老年人口基數(shù)大、高齡老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭養(yǎng)老功能弱化等特征日益顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)廣泛而深刻的影響，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)十分緊迫。為此，我市出臺(tái)這一文件，旨在通過(guò)一系列舉措，到2020年基本構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。

●對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大投入
　　《意見》明確，我市將通過(guò)新建、改（擴(kuò)）建，不斷完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，著力培植一批由政府主辦的福利型、保障型、示范型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
　　《意見》要求，各級(jí)政府要加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應(yīng)配套。在滿足政府重點(diǎn)保障服務(wù)對(duì)象入住的前提下，鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度，面向社會(huì)收養(yǎng)自費(fèi)老人，由價(jià)格主管部門根據(jù)設(shè)施條件和服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)成本核算確定指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

●對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以床位補(bǔ)貼
　　據(jù)悉，凡按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，我市將對(duì)其實(shí)行與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的待遇，各級(jí)政府應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用房自建且建成投入使用的，由同級(jí)財(cái)政按建設(shè)規(guī)模給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，300張（含）床位以上的按2000元/床位予以補(bǔ)貼，50張（含）床位以上、300張床位以下的按1000元/床位予以補(bǔ)貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補(bǔ)貼。對(duì)已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住老人實(shí)際占有床位數(shù)，由同級(jí)財(cái)政每年給予600元/床位的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收安置城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五保”老人的，當(dāng)?shù)刎?cái)政按上述對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與自費(fèi)養(yǎng)老最低標(biāo)準(zhǔn)相比的不足部分，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的“五保”老人和“三無(wú)”老人開展巡診，巡診的醫(yī)療費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合定點(diǎn)資格條件的，可按規(guī)定納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合定點(diǎn)范圍。

●對(duì)居家養(yǎng)老給予財(cái)政補(bǔ)助
　　社區(qū)是老年人的聚居地，是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間。我市從2009年底就試點(diǎn)居家養(yǎng)老，向符合條件的戶籍老人提供居家養(yǎng)老補(bǔ)助?！兑庖姟诽岢觯瑢⒃?012年內(nèi)建成贛州中心城區(qū)居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心，力爭(zhēng)到2013年將南康市和贛縣城區(qū)居家老年人納入贛州中心城區(qū)居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心的服務(wù)范圍。5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和縣（市）城區(qū)居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)全覆蓋。
　　《意見》明確，對(duì)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，所在縣（市、區(qū)）財(cái)政一次性給予3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）年正常開放260天以上的，由縣（市、區(qū)）財(cái)政每年給予不低于1萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
　　對(duì)于“三無(wú)”、 “五保”、高齡、獨(dú)居的生活難以自理的老年人，75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、低保對(duì)象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人，各縣（市、區(qū)）財(cái)政發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務(wù)券，老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心（站）內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但生活仍有困難的老年人，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣暻榇_定。鼓勵(lì)有條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以連鎖經(jīng)營(yíng)方式，跨社區(qū)開展服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)公司等社會(huì)力量積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)。
　　此外，我市還確定對(duì)相關(guān)稅費(fèi)予以減免，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房提供保障，建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍等，通過(guò)這些優(yōu)惠扶持措施，促進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)的快速發(fā)展。