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日期：2012-05-31 來源：中國寧波網
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空巢老人是整個社會的養(yǎng)老責任。
從2005年起，寧波市全面實施農村部分計劃生育家庭每人每月80元的獎勵扶助制度，并充分利用獎勵扶助平臺，不斷擴大對象范圍，逐步提高標準。
從2008年起，全面實施特別扶助金制度。獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育(收養(yǎng)子女)的夫妻，49周歲到59周歲每人每月補助150元，待滿60周歲以后，享受城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險金的對象仍發(fā)給每人每月150元，其他對象標準提高到每人每月360元。
從2009年起，將沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的對象納入獎勵扶助范圍，同時提高獎勵扶助標準，由每人每月80元提高到100元。
據悉，今年本市約有81800余人享受獎勵扶助金，約有5100余人享受特別扶助金。全市累計發(fā)放財政資金達4.3859億元。
同時，在救助方面，市、縣兩級建立了計劃生育公益金制度，主要對計劃生育的困難家庭、獨生子女意外傷亡夫妻不再生育的失獨家庭、患重大疾病的、生活困難的基層計劃生育工作者等特殊對象進行特別救助。目前，全市累計發(fā)放公益金3105萬元。
政府埋單為空巢老人購買服務
當然，單純物質上的扶助顯然無法撫慰空巢老人心靈上的孤寂無助。寧波市還著力發(fā)展居家養(yǎng)老服務業(yè)，目前全市超過90%的城市社區(qū)、30%以上的建制村開展了居家養(yǎng)老服務，200多個城市社區(qū)和700余個建制村建立了居家養(yǎng)老服務中心，這些居家養(yǎng)老中心重點為行動不便的空巢老人提供上門服務。
同時，還由政府出資，為一些生活不能自理、家庭困難的空巢老人提供政府購買的家政服務，目前我市有6000多名老人享受到了這一服務。
如江東區(qū)民政局按養(yǎng)老服務政府購買服務對象補助辦法的要求，分A、B、C三個類別為老年人提供會員式服務；北侖區(qū)還通過政府購買服務的方式安排專人對生活困難的老人進行照料，對有一定經濟能力的老人，則由居家養(yǎng)老服務站聯系商家提供免費送貨上門服務。
在市養(yǎng)老服務業(yè)十二五規(guī)劃中明確指出，要加大政府購買養(yǎng)老服務的力度。繼續(xù)對經濟困難、生活不能自理且無子女或子女無法實施有效照顧的居家老年人，實施政府購買服務；對有一定經濟能力的獨居、空巢、高齡和特殊對象的老年人，由政府適當補貼的形式引導其自費購買服務。
社會組織慰藉孤獨寂寞心
關愛空巢，社會組織的力量不可忽視?，F如今，各街道、社區(qū)都將為老服務作為頭等大事，鼓勵志愿者、熱心居民等加入關愛空巢老人的隊伍當中。
如莊市街道建立了以老助老志愿服務模式，通過開展優(yōu)秀志愿者評選引導廣大愛心人士參與為老人服務。目前全街道共有300多名志愿者與空巢老人結對，定期開展志愿服務活動，志愿者和鄰居們經常去空巢老人家串門了解情況。
2009年10月，城事幫辦建立起了本市第一個網上空巢家庭俱樂部，一周內就有50余位空巢爸媽加入其中。這個聯誼平臺，讓眾多素不相識的爸爸媽媽們擺脫了兒女不在身邊的寂寞。到現在，俱樂部成員已經發(fā)展到400多人，遍布寧波的各個縣(市)區(qū)。這些中年空巢爸媽目前正在積極行動，為空巢老人服務。
市81890還設計開發(fā)了一鍵通電話，考慮到一些老年人記不住號碼或者不會撥號碼等實際情況，特意在普通電話機的基礎上，增設了一鍵撥通、話筒離機直接撥通等功能，老年人一旦有生活需求或遇到緊急情況，只要按下這個鈕，或者直接把電話機推掉，81890就能收到求助信息。
