日期:2012-06-26 來源:現(xiàn)代快報(bào)
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昨天是蘇州政協(xié)會議開幕的第一天,不少委員遞交提案為蘇州發(fā)展建言獻(xiàn)策。部分委員一早就提交提案,呼吁政府加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
早在1982年,蘇州就進(jìn)入老齡化社會,比全國提早了18年。目前全市60周歲以上的老人有137.3萬,占全市戶籍總?cè)丝诘?1.4%,并且仍在以每年5萬人左右的速度遞增。在這些老齡人口中,70周歲以上的高齡老人占了近一半,這些高齡老人中,空巢老人又占了近三成。但目前,蘇州擁有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅187家,供需矛盾日益凸顯。
蘇州社會老齡化主要存在以下幾個(gè)問題,首先是老人生活單調(diào)孤獨(dú),幸福指數(shù)下降;部分老人生活自理困難,生活質(zhì)量逐步下降。蘇州老年照料服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,生活不能自理老年人的服務(wù)需求難以得到基本滿足。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該市能夠提供全護(hù)理、半護(hù)理服務(wù)的床位不到床位總量10%。與此同時(shí),蘇州全市鎮(zhèn)(街道)敬老院床位平均入住率僅為50.1%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際入住率低至38.3%,存在資源利用不高的現(xiàn)象。
針對上述狀況,部分委員提議,蘇州應(yīng)加快社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與原則。政府要加大對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極實(shí)施社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)民辦公助政策,根據(jù)建設(shè)規(guī)模、服務(wù)老年人數(shù)量等因素,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定的建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營補(bǔ)貼。政府應(yīng)吸引鼓勵(lì)社會資本投資興辦福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),蘇州各地可以適量建設(shè)政府主辦的老年公寓或福利院,吸引鼓勵(lì)社會資金投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。此外,政府還應(yīng)開拓各種類型養(yǎng)老資金來源,發(fā)展多種形式的養(yǎng)老模式,開展各種層次的養(yǎng)老服務(wù),并規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)人員的教育培訓(xùn)制度。