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日期：2012-07-15 來源：長江網(wǎng)
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四年前，湖南農(nóng)村老人付達信為了養(yǎng)老，故意搶劫被捕。在如愿度過一年半“牢”有所養(yǎng)的美好時光后，養(yǎng)老問題，再次現(xiàn)實地擺在他面前。
老有所養(yǎng)，老有所依，是老百姓最樸素的生存訴求。然而，為了這個最基本的訴求，付達信老人竟然選擇了一種極端而荒誕的方式。老人的離奇選擇無疑讓人心痛，但仔細想想?yún)s是無奈中的必然。因為我國老人的保障和收入水平本身就比較低，特別是像付達信一樣的農(nóng)村老人，更沒有任何能力養(yǎng)得活自己。雖然“入獄養(yǎng)老”看起來只是一起極端個案，但其背后卻反映出農(nóng)村老人生活拮據(jù)乃至困頓的晚景，揭示了目前尚難以破解的農(nóng)村養(yǎng)老困境。
在很多農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)兒防老是農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，農(nóng)村養(yǎng)老基本上要靠家庭解決。對付達信老人來說，家庭養(yǎng)老無疑是一種奢望。更何況，即便他有家庭養(yǎng)老，但是隨著我國經(jīng)濟、社會結構的轉變，家庭養(yǎng)老賴以存在的基礎正逐步被打破，家庭養(yǎng)老也不足以讓他老有所養(yǎng)。很顯然，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老不能徹底解決養(yǎng)老問題，而社會養(yǎng)老由于國家政策動力后勁不足，實際上處于一種尷尬的空白狀態(tài)。正是這樣的生存背景，迫使付達信老人不得不面臨如何養(yǎng)老的難題，不得不出此下策。
不可否認，近年來政府對養(yǎng)老事業(yè)加大了財政支持力度，農(nóng)村養(yǎng)老問題有了一定程度上改觀。但是，由于政府財政資金多年的缺位，農(nóng)村養(yǎng)老問題不僅面臨資金短缺的難題，更存在公共資源分配不公的頑疾。報告顯示，社會養(yǎng)老保障的覆蓋率，城鎮(zhèn)達到84.7%，月均退休金1527元;農(nóng)村34.6%，月均養(yǎng)老金74元。且不說覆蓋率過于偏低，僅就每天不足3元的養(yǎng)老金來說，這無異于杯水車薪，根本無法解決那些生活艱難的農(nóng)村老人的養(yǎng)老難題。
在農(nóng)村養(yǎng)老問題上，其實政府應該有更大的作為。畢竟，經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟發(fā)展，政府財政完全有能力把全體農(nóng)民都納入養(yǎng)老體系。令人遺憾的是，政府總是借財政不堪重負敷衍搪塞，以致多年來政府對于農(nóng)村社保的投入嚴重不足的現(xiàn)狀仍然沒有改變。可想而知，如果不徹底改變這種現(xiàn)狀，將激化當前社會存在的一些深層次矛盾，加重社會不能承受之痛。
因此，時下的要務，不僅要提高農(nóng)村老人的低保水平，幫助像付達信老人這樣的老人渡過難關。更需從根本上破除城鄉(xiāng)二元體制，消解城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度上的歧視，建立一個統(tǒng)一的全民保障體制。“民不患寡，而患不均”，唯有賦予農(nóng)民像市民一樣的養(yǎng)老權利，像善待市民一樣善待農(nóng)民，才能避免“入獄養(yǎng)老”的悲劇再次發(fā)生。入獄養(yǎng)老背后的社會之痛，無疑向政府敲響了警鐘。
