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日期：2012-07-21 來源：東方網(wǎng)
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記者從今天的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，上海作為我國首個老齡化城市，“十二五”期間老年人口總量將急劇增加。預(yù)計到2015年末，戶籍60歲及以上老年人口將超過430萬，比例接近30%。
上海是我國第一個人口老齡化的城市，老年人口比例始終高于全國8-10%市，具有進入老齡化社會早、速度快、程度高的特點，同時少子化、空巢化問題凸顯。我們期待，作為迄今為止我國老齡化程度最高的特大城市，上海在老齡化和高齡化的背景下，實現(xiàn)“四個中心”的建設(shè)和經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展的實踐，將給全國各地應(yīng)對老齡化提供寶貴的經(jīng)驗。
在社會發(fā)展進程中，每個時代都注定會有一些重大事件發(fā)生，不但對現(xiàn)實產(chǎn)生巨大的影響，也必定會給未來深遠的影響。中國的人口老齡化問題，就是這樣的一個重大事件。到“十二五”期末，我國老年人口將達到2.21億。而將人口老齡化置于獨生子女一代這個大背景下，問題就尤顯嚴峻。一項對京滬穗城市居民的調(diào)查顯示，35%的城市家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的城市家庭要贍養(yǎng)2位至3位老人。在“421”家庭里，許多老人處于“空巢”狀態(tài)。比之于世界上其它一些國家，我們的老齡化社會更具“中國特色”。最為顯著的是我國的老齡化表現(xiàn)出高速、高齡；基數(shù)大、差異大、社會化養(yǎng)老水平低的特征。
這樣一個龐大群體的生存狀態(tài)如何，決非小事。洶涌而來的“銀色浪潮”，日益增大的養(yǎng)老壓力，家庭照料成員卻在減少，傳統(tǒng)的照料模式遇到嚴重沖擊。如何滿足老年群體生活照料、精神慰藉、緊急援助等需求，是全社會共同面對的新課題。在這件事情上，上海已有了許多行之有效的探索和成功做法。上海養(yǎng)老服務(wù)的著力點從“?；尽V覆蓋”向“高標準、多元化”發(fā)展，通過構(gòu)建“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局（即90%“家庭養(yǎng)老”、7%“居家養(yǎng)老”、3%機構(gòu)養(yǎng)老），滿足老年人個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
“十二五”期間，上海將立足于滿足基本養(yǎng)老服務(wù)需求，市政府實事已經(jīng)連續(xù)6年推動社區(qū)建日托所，目前全市已有300多家。與此同時上海還明確提出重點關(guān)注孤寡老人的養(yǎng)老。民政部門尊重孤寡老人意愿，若選擇居家養(yǎng)老，社區(qū)組織獨居老人關(guān)愛結(jié)對，享受居家服務(wù)。對于無收入孤老選擇機構(gòu)養(yǎng)老，政府則全額補貼入住費用。
人間重晚晴，老人的境況如何，是衡量一個社會文明程度的尺度。老人們在年輕的時候，也正是我們國家社會主義建設(shè)奠基創(chuàng)業(yè)的時期，他們付出的遠多于得到的。如今國運興盛，讓老人分享社會發(fā)展的成果，這既是社會應(yīng)當給予老人的回報，也是弘揚了敬老愛老的傳統(tǒng)美德。而為老人提供完善的養(yǎng)老服務(wù)，恰也正是分享社會發(fā)展成果的題中之義。期待上海在應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)中蹚出一條具有中國特色的路子，為更多地方提供借鑒。
