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日期：2012-07-25 來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)
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傳統(tǒng)養(yǎng)老院難以滿足需求
據(jù)記者了解,目前島城的老年人90%選擇居家養(yǎng)老,依靠子女贍養(yǎng)或享受子女購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)。還有7%的老人選擇社區(qū)養(yǎng)老,只有3%的老人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
雖然實(shí)際入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人數(shù)僅占全市老人的2.4%左右,但仍然面對(duì)著養(yǎng)老院床位緊張需要排隊(duì)、養(yǎng)老費(fèi)用過(guò)高、不收生活無(wú)法自理的老人等一系列問(wèn)題。記者走訪了多家養(yǎng)老院,發(fā)現(xiàn)目前青島市區(qū)內(nèi)中檔老年公寓,床位費(fèi)一般在800—1200元,服務(wù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)每月200—600元不等,再加上就餐費(fèi),一個(gè)月算下來(lái)老人每月花銷在1300—2000元。
“退休金一個(gè)月也就一千多,連正常吃飯、看病都可能不夠,哪兒還有錢去住養(yǎng)老院。”從青島印染廠退休的孫大爺告訴記者,孩子在外地已經(jīng)成家,老伴去世后他不愿離開青島就一直一個(gè)人住,之前也想去養(yǎng)老院,但是因?yàn)橘M(fèi)用太高就放棄了。
除了費(fèi)用過(guò)高之外,現(xiàn)在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多只提供生活照料服務(wù),因此一般只招收生活能夠自理的老人。此外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位編制尚不規(guī)范、服務(wù)人員上崗未經(jīng)培訓(xùn),再加上工資待遇低又沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn),導(dǎo)致人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,很容易發(fā)生責(zé)任事故,也是目前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)需要解決的問(wèn)題。
養(yǎng)老行業(yè)面臨招工難題
養(yǎng)老院床位緊張,可以通過(guò)增加社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施投入、擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模來(lái)緩解,而護(hù)理人員不足、招工難的問(wèn)題則成為阻礙養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的最大瓶頸。
“我們?cè)旱淖o(hù)理員年齡大多在40歲到50歲之間,這份工作掙得不多還很累,更需要極大的耐心和愛(ài)心,很多年輕人都不愿意干。”某老年護(hù)理院院長(zhǎng)說(shuō),護(hù)理員缺口很大,確實(shí)在一定程度上影響了養(yǎng)老院的發(fā)展。“我們?cè)菏轻t(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點(diǎn),這就要求護(hù)工除了掌握平常的生活護(hù)理技巧,還需要具備一些基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)水平,而且生病的老人護(hù)理起來(lái)更辛苦,如果不漲工資確實(shí)很難留住人。”院長(zhǎng)介紹說(shuō),如今物價(jià)漲幅較大,為了老人的利益養(yǎng)老院不能輕易漲價(jià),而護(hù)理員的工資是靠床位費(fèi)來(lái)支付的,這樣也就導(dǎo)致了護(hù)理員收入與付出不成正比的情況,招工難也就在所難免。
市北區(qū)某老年公寓周主任告訴記者,公寓現(xiàn)在主要收半自理和不能自理的老人。在養(yǎng)老院工作的護(hù)理員,大部分不愿意讓別人知道自己的職業(yè),因?yàn)檫@個(gè)職業(yè)通常被別人瞧不起,“照顧老人是個(gè)良心活,但是世俗的眼光也給了我們太大的壓力。”
業(yè)內(nèi)人士表示,除了不能受到社會(huì)的普遍尊重,養(yǎng)老院最怕的還是老人在養(yǎng)老院出現(xiàn)意外,一旦出事,有些家屬不問(wèn)青紅皂白就直接將老人推給了養(yǎng)老院,這樣的事情并不少見(jiàn)。
未來(lái)重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)老
記者采訪發(fā)現(xiàn),過(guò)快邁入老齡化階段,目前島城的養(yǎng)老院與先進(jìn)城市相比,存在著發(fā)展思路滯后、政策扶持力度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題。尤其是政府對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、養(yǎng)老護(hù)理員平均工資低等都成為制約青島養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的因素。
7月16日,由120多家公辦或民辦、營(yíng)利性或非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)組織組成的青島市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)正式成立,這標(biāo)志著全市養(yǎng)老服務(wù)向社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化邁出了重要一步。
下一步,青島將加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、護(hù)理康復(fù)型、臨終關(guān)懷型等特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。今年,市內(nèi)四區(qū)各建成一所不少于150張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),保證讓最需護(hù)理的高齡、失能、長(zhǎng)期患病老人享受到專業(yè)服務(wù)。此外,人社、民政等相關(guān)部門還將幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開放辦院,打造助餐送餐中心、康復(fù)訓(xùn)練中心、短期托養(yǎng)中心,以此為居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老提供支持。
繼民政部、省民政廳啟動(dòng)“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)和“敬老愛(ài)老助老工程”后,青島市確定了“千萬(wàn)平米”社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施項(xiàng)目,將建成養(yǎng)老設(shè)施100萬(wàn)平方米,今年1/3的面積和床位開工建設(shè),并列入市政府年度考核目標(biāo)。此外,還有9處社會(huì)福利中心建設(shè)被列為2012年市辦實(shí)事。預(yù)計(jì)到“十二五”末,全市床位可達(dá)到5萬(wàn)多張,千名老人擁有床位32張,養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平將位居全國(guó)前列。
