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日期：2012-08-23 來源：南方都市報(bào)
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按照現(xiàn)行或以前的規(guī)定，拿“生果金”和“綜援”的老人需要定期回港居住。為此，行政長官在2011至2012年《施政報(bào)告》中提出，于公共福利金計(jì)劃下附設(shè)新的“廣東計(jì)劃”，容許長期定居于廣東省并符合資格的長者無須回港，便可領(lǐng)取高齡津貼。每人每年約領(lǐng)1.3萬港元，預(yù)計(jì)3萬人受惠。
香港近年來，回內(nèi)地養(yǎng)老的香港長者人數(shù)越來越多。為了方便他們，港府推出“廣東計(jì)劃”讓這些長者在廣東就可領(lǐng)取高齡津貼（生果金）。昨日，香港勞工及福利局局長張建宗透露，明年下半年將會(huì)落實(shí)該計(jì)劃。
長者跨境享受福利
近年來越來越多香港市民往返內(nèi)地工作、居住或就學(xué)。據(jù)港府統(tǒng)計(jì)處2011年人口普查資料顯示，在內(nèi)地工作的港人接近10萬，當(dāng)中超過八成在廣東省。
張建宗昨日表示，由于粵港兩地關(guān)系密切，不少長者都選擇在退休后或晚年時(shí)返回內(nèi)地生活。為向他們提供支援，港府于1997年起推出“綜援長者自愿回廣東省養(yǎng)老計(jì)劃”，讓年滿60歲選擇返回廣東省養(yǎng)老的綜援長者繼續(xù)領(lǐng)取綜援金。自2005年起，這項(xiàng)計(jì)劃已擴(kuò)展至福建省，目前約有2000多名長者受惠。
事實(shí)上，香港一向奉行“福利不過境”的原則，“綜援長者自愿回廣東省養(yǎng)老計(jì)劃”則是個(gè)例外。而即將實(shí)行的“廣東計(jì)劃”則讓受惠面更廣。根據(jù)現(xiàn)時(shí)的安排，香港老人在申請生果金(高齡津貼)之前一定要在香港居住一年。
張建宗昨日透露，港府即將推出新的“廣東計(jì)劃”，讓選擇移居廣東的合資格香港長者無需每年返港，也可領(lǐng)取現(xiàn)時(shí)每月1090港元的生果金。目前正全力推展“廣東計(jì)劃”的籌備工作，致力在明年下半年落實(shí)計(jì)劃。
港府鼓勵(lì)老人回內(nèi)地養(yǎng)老
此外，為了服務(wù)在內(nèi)地的港人，在2007年，港府和廣東省民政廳成立了粵港社會(huì)福利專責(zé)小組，積極就社會(huì)福利事宜的合作事項(xiàng)進(jìn)行討論，并取得實(shí)質(zhì)成果。當(dāng)中包括落實(shí)在CEPA下，香港服務(wù)提供者以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式，在內(nèi)地省市開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及殘疾人福利機(jī)構(gòu)，以及就兩地政府在社福事宜上的交流與培訓(xùn)確立合作方向。
香港逐漸步入老齡化社會(huì)，近年來，港府逐步推出政策，方便回內(nèi)地養(yǎng)老的香港長者。有學(xué)者認(rèn)為，這也表現(xiàn)了香港政府鼓勵(lì)長者回內(nèi)地養(yǎng)老，以減輕老齡化壓力。但是幾年前，港元比人民幣“值錢”，內(nèi)地物價(jià)也較香港低，但如今他們在內(nèi)地漸漸感到生活壓力。“廣東計(jì)劃”的出臺(tái)就是希望減輕長者在內(nèi)地養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力。
根據(jù)港府統(tǒng)計(jì)處在2011年年初進(jìn)行的調(diào)查，約4.6萬名當(dāng)時(shí)年滿65歲的香港居民，是在廣東居住或長期逗留。業(yè)內(nèi)人士介紹，香港長者在內(nèi)地養(yǎng)老有多種選擇：有的是拿“生果金”加上退休前的積蓄在這租房，有的是前期買了房子后來拿“綜援”作為生活費(fèi)，有的則是子女為他們在這里買的房子。
張建宗此前曾經(jīng)在立法會(huì)會(huì)議上表示，“廣東計(jì)劃”是基于四個(gè)獨(dú)特的理由。首先，現(xiàn)時(shí)長居內(nèi)地的香港長者主要集中在廣東。同時(shí)，粵港兩地在地理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面都具有特殊和緊密的關(guān)系。配合《粵港合作框架協(xié)議》，以及多項(xiàng)大型運(yùn)輸基建相繼落成，未來兩地往來更為方便，融合會(huì)更進(jìn)一步。最后，長者即使遷居廣東，與香港親友仍可保持緊密聯(lián)系，容易得到家庭支援。
