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居家養(yǎng)老需要財(cái)政配套資助， 覆蓋率仍然偏低； 想進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既要承受高昂費(fèi)用，又有戶籍和身份限制。
養(yǎng)老院門檻高
半數(shù)空床沒人住
東莞16 個(gè)鎮(zhèn)街推行居家養(yǎng)老，但也僅惠及3054名老人。
與北京、上海等大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足相比，東莞目前共有35 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， 共有床位3919 張，1928 名老人入住，相當(dāng)于有半數(shù)的床位空置。究其原因，除了傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念外，還有部分老人無法入住養(yǎng)老院。
老人缺錢難入養(yǎng)老院
何婆婆是東莞常平人，90 多歲，癱瘓?jiān)诖惨延惺畮啄辏依锸趾喡?。有位好心的老板替她設(shè)計(jì)了一張床，把水龍頭安裝在床頭，她每天吃喝拉撒都在床上，什么事情都只能是躺在床上自己做，如煮飯、洗涮。嫁在本村的女兒，每天早晚過來幫她開門關(guān)門，隔幾天買點(diǎn)菜給她，其他時(shí)間就很少來看她。幸好偶爾還有志愿者上門探訪， 幫她洗頭、擦身、換洗衣服、床單，抱她到外面曬曬太陽。
為了不拖累大家， 何婆婆曾多次申請(qǐng)進(jìn)入敬老院，但是敬老院只接收本地的“五保老人”，而何婆婆不是五保老人。如果入住其他鎮(zhèn)街敬老院，每月要交1500 元的費(fèi)用，下肢癱瘓的何婆婆還得掏錢請(qǐng)護(hù)工。何婆婆每月在村里的分紅幾十元，養(yǎng)老金幾百元，這些錢不足以負(fù)擔(dān)養(yǎng)老院的費(fèi)用，女兒家庭困難也負(fù)擔(dān)不起這筆費(fèi)用。
一位長期探訪老人的志愿者告訴記者，像何婆婆這樣因沒錢住不起老人院的莞籍老人，在東莞還有很多，尤其在貧困的鎮(zhèn)街比較多。
目前， 東莞32 個(gè)鎮(zhèn)街共有31 個(gè)敬老院，優(yōu)先考慮東莞戶籍老人，主要供養(yǎng)本鎮(zhèn)的“五保老人”，其次是自費(fèi)的自理老人， 再其次是自費(fèi)的半自理老人，基本上不接收不能自理的老人，理由是護(hù)理人員不夠。7 月28 日，記者撥打多個(gè)鎮(zhèn)街敬老院的電話咨詢了解到，常平，企石、洪梅等鎮(zhèn)的敬老院只接收本地的“五保老人”，莞城敬老院已住滿，虎門、厚街等鎮(zhèn)的敬老院接收五保老人和自理、半自理老人。當(dāng)記者電話咨詢虎門敬老院，工作人員一聽是不能自理的老人，立馬說：“不能自理的老人送這里干嗎？ ”啪的一聲掛了電話。
不能自理費(fèi)用高
近日，記者以老人家屬的名義來到某敬老院， 該院位于東莞嶺南學(xué)校旁， 環(huán)境幽靜， 共有200 多個(gè)床位，150名老人入住。李婆婆在敬老院住了兩年， 她一個(gè)人住30 平方米的房間，一室一廳一衛(wèi)，還有陽臺(tái)。廳里放著一張桌子，角落處有臺(tái)電視機(jī)，還有幾把椅子；臥室里有一張床、一個(gè)木衣柜、一張桌子。李婆婆拉著記者聊了很久，她說這里的環(huán)境還不錯(cuò)， 住得還算舒服，就是費(fèi)用貴了點(diǎn)。“養(yǎng)老院再好也不如家里好，如果可以選擇的話，還是喜歡住在家里。”
敬老院的工作人員告訴記者，養(yǎng)老院的老人每人一間房， 每人每月1500 元，包括食住、管理等費(fèi)用，水免費(fèi)，電超過30 度要另交錢。老人也可以單獨(dú)請(qǐng)護(hù)理工， 費(fèi)用自理， 護(hù)理工每月工資1700 元—1800 元，另加500 元的伙食費(fèi)，護(hù)理工24 小時(shí)照料老人，主要負(fù)責(zé)給老人送飯、洗衣服等工作。
樟木頭一敬老院共有300 個(gè)床位，100 多名老人入住。能自理的老人每月費(fèi)用2200 元—2500 元，半自理的老人每月2500—2700 元，不能自理的老人每月2700 元—3500 元， 這些費(fèi)用包含了水電費(fèi)（50 度電以下）、護(hù)工費(fèi)、伙食費(fèi)等。該老人院的工作人員透露， 該院接收莞籍的老人，以及廣州、深圳、香港戶口的老人， 還有做生意的新莞人父母。“不接收打工的新莞人父母，他們把老人送過來，就不管了，錢也不交。”
在萬江某敬老院，工作人員告訴記者，自理的老人每月1500 元—2000 元，不能自理3000 元以上。養(yǎng)老院的房子有一人一房，也有三房一廳供3 個(gè)老人住，房間配有電視機(jī)、太陽能熱水器。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 東莞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)自費(fèi)老人的收費(fèi)價(jià)格不一， 基本上按自理、半自理、不能自理三種情況收費(fèi)，一般在1500 元—3500 元之間。
不住養(yǎng)老院又憂居家養(yǎng)老
7 月26 日，記者在東莞市民政局福利與慈善事業(yè)科了解到， 目前東莞共有35 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位3919 張，1928 名老人入住，床位利用率僅為49.20%，也就是說有半數(shù)床位空置。其中，3 家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位766 張，417 名老人入?。?1 家鎮(zhèn)街敬老院共有床位2985 張，1409 名老人入住；1 家社會(huì)福利中心共有床位168 張，102 名老人入住。對(duì)此，東莞市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者解釋，東莞的老人喜歡在家養(yǎng)老， 傳統(tǒng)觀念比較重，所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還有很多空床位。
70 多歲的周爺爺和老伴都是盲人，他們家一貧如洗， 除了一臺(tái)舊收音機(jī)和兩個(gè)電飯鍋， 沒有其他電器， 凳子只有兩張。兩位老人無兒無女， 本可以到鎮(zhèn)上的敬老院養(yǎng)老， 但是他們擔(dān)心住進(jìn)養(yǎng)老院后， 家里的房子就要被政府收走，因而遲遲不肯到敬老院養(yǎng)老。80 多歲的劉奶奶不喜歡住養(yǎng)老院， 而兒女都在外做生意， 只能雇傭保姆在家照顧她。劉奶奶說， 老人院里都是老人， 每天可能會(huì)有老人去世， 感覺住在那里就是等死。很多老人院只管吃住， 生病護(hù)理等方面還得兒女來解決。
不肯進(jìn)養(yǎng)老院，那居家養(yǎng)老又如何？2010 年，東莞對(duì)具有東莞戶籍、年滿60周歲的老人推行居家養(yǎng)老服務(wù)， 實(shí)行定服務(wù)人員、定服務(wù)對(duì)象、定服務(wù)時(shí)間、定服務(wù)地點(diǎn)、定服務(wù)項(xiàng)目等上門服務(wù)。目前，東莞共有16 個(gè)鎮(zhèn)街、60 個(gè)社區(qū)推行居家養(yǎng)老， 但也僅僅惠及老人3054 名。
東莞市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 東莞居家養(yǎng)老將逐步在32 個(gè)鎮(zhèn)街鋪開，但部分老人不愿家里有陌生人， 還是不接受居家養(yǎng)老的上門服務(wù)方式。
佛山享受“居家養(yǎng)老”體系服務(wù)的老人僅4989 人，占全市58 萬老年人的0.86%，絕大部分老年人游離在居家養(yǎng)老體系之外
想居家養(yǎng)老真不容易
在佛山，“養(yǎng)老” 成為政府必須重視的一道難題：據(jù)《佛山第六次人口普查數(shù)據(jù)分析》
數(shù)據(jù)， 在目前佛山常駐的700 萬人口中，60歲及以上人口58.42 萬人， 占10.15% ，比2000 年數(shù)據(jù)增長了54.80%。而在佛山的中心城區(qū)禪城，60 歲以上老年人口有95335 人，占總?cè)丝诘?4.7%， 已全面進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。
僅0.86%老人獲“居家養(yǎng)老”
沉重的養(yǎng)老壓力，迫使佛山在養(yǎng)老模式上必須不斷創(chuàng)新。由于佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)敬老院早已一床難求，2004 年起， 佛山開始大力推動(dòng)“居家養(yǎng)老”新模式。8 年來，佛山建立了25 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，培養(yǎng)了949 名專業(yè)服務(wù)隊(duì)員，開設(shè)“安頤通”平安鐘服務(wù)平臺(tái)以及“星光老年之家”、仁安長者托養(yǎng)中心等各項(xiàng)服務(wù)功能，為老人提供日托、居家養(yǎng)老24 小時(shí)服務(wù)等服務(wù)。
然而， 在實(shí)際操作過程中，“居家養(yǎng)老”模式遠(yuǎn)未能滿足實(shí)際需求。記者了解到，目前，佛山市接受“居家養(yǎng)老”體系服務(wù)的老人僅4989 人，占全市58 萬老年人的0.86%，絕大部分老年人游離在居家養(yǎng)老體系之外。“實(shí)際上，"居家養(yǎng)老" 目前還只能負(fù)擔(dān)一些特困老人，大部分處于"臨界"的老人卻只能看得見、摸不著”，佛山市老年協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
居家養(yǎng)老服務(wù)可以很細(xì)化
在佛山， 居家養(yǎng)老模式成為養(yǎng)老服務(wù)主要方向，然而這也受制于各級(jí)財(cái)政能力。今年政府補(bǔ)貼的9 種居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象將擴(kuò)大到14 類老人群體。正是在上述政策的邏輯之下，三水考慮對(duì)居家養(yǎng)老覆蓋面進(jìn)行擴(kuò)容。
居家養(yǎng)老有省、市級(jí)層面的統(tǒng)一布局，但三水也在嘗試“自選動(dòng)作”。記者在三水區(qū)云東海街道居家養(yǎng)老服務(wù)采購項(xiàng)目書上看到，服務(wù)內(nèi)容除了日常的生活照料、健康服務(wù)外，還涵蓋心理疏導(dǎo)等，其要求是， “掌握老人動(dòng)態(tài)，提供精神慰藉、心理輔導(dǎo)，與老人交談每周不少于15 分鐘。”
節(jié)日慰問的內(nèi)容還規(guī)定了慰問品的重量、金額、質(zhì)量，要求“慰問品必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，“每逢春節(jié)、重陽節(jié)分別對(duì)所有服務(wù)對(duì)象進(jìn)行慰問，節(jié)日慰問品要求每戶不少于10 公斤大米一袋、不少于3 公升花生油一罐，慰問金不少于50 元。要求每年為老人舉辦不少于1 次的聯(lián)誼活動(dòng)。”
云東海街道負(fù)責(zé)人說：“自選動(dòng)作” 越細(xì)致，越能滿足老人的精神需求，“服務(wù)內(nèi)容量化，也有助于政府監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。”
外地老人沒醫(yī)保寸步難行
由于財(cái)政限制，佛山“居家養(yǎng)老服務(wù)”目前只針對(duì)本市戶籍的老人開放，對(duì)于來佛山定居的外來老人，財(cái)政目前無能為力。在眾多外來老人中，家住禪城敦厚村的慶婆婆是其中的一個(gè)代表。慶婆婆今年72 歲了，10 年前從清遠(yuǎn)移居到佛山。慶婆婆告訴記者，自己兒子到佛山打工多年，因?yàn)椴环判淖约涸谇暹h(yuǎn)無人照顧， 兒子硬要是把自己帶到佛山。
然而，由于沒有佛山戶籍，慶婆婆的老年生活過得并不舒心。慶婆婆落寞地說道，自己長期腰椎間盤突出， 晚上疼得睡不著覺，但兒子要帶她去看病時(shí)，自己卻拒絕了，“許多本地老人能享受的醫(yī)保優(yōu)惠我都沒有，看病不能報(bào)銷， 醫(yī)藥費(fèi)根本就不是工薪階層付得起的；還有心理治療、按摩等免費(fèi)服務(wù)等，我都沒法享受。”由于無法享受到諸多服務(wù)，慶婆婆的腿腳發(fā)麻的程度越來越深， 腰疼時(shí)也只好在藥店買些止疼藥應(yīng)付， “有時(shí)候看到敦厚村里一些本地老人年紀(jì)比我還大，都還可以去跳舞，心里都酸酸的。”
慶婆婆并不是沒有想去敬老院過，然而，高昂的費(fèi)用卻把慶婆婆嚇了一跳， “佛山社會(huì)福利院是最好的， 費(fèi)用也低， 但是床位太緊張了， 根本進(jìn)不去； 附近的敬老院環(huán)境比不上， 我這樣半護(hù)理級(jí)別一個(gè)月起碼也要2000 元，太貴了。”慶婆婆告訴記者，最重要的是， 敬老院雖然都號(hào)稱有醫(yī)院進(jìn)駐， 但也只有本市戶籍老人能用醫(yī)保在那里看病，“我又沒有醫(yī)保，不看病躺在床上，護(hù)理工也不可能一直照顧我啊。”
日間照料中心成居家養(yǎng)老新補(bǔ)充
深圳最早的建設(shè)者被尊稱為“開荒牛”。經(jīng)過多年的辛勞之后，當(dāng)年的“拓荒牛”逐漸步入退休年齡；而他們年邁的父母，也紛紛隨他們“南飛”至深圳……這兩大特殊因素，讓深圳老年人群體的增加大大超過了預(yù)期。年輕的深圳全面遭遇“老”的問題。
除了入住養(yǎng)老院外，目前居家養(yǎng)老已成為國家以及深圳推崇的模式。
隨著2009 年12 月， 深圳首家老人日托中心正式成立，根據(jù)規(guī)劃，老人日間照料中心將成為深圳居家養(yǎng)老方式的新補(bǔ)充。
讓老人照顧更老的人
“完善的設(shè)施，可口的飯菜，中心條件好、服務(wù)好，是真正的"老人之家"！ ”在園東社區(qū)老人日間照料中心的各種項(xiàng)目里， 按摩是何大叔的最愛。何大叔因?yàn)橹酗L(fēng)出現(xiàn)偏癱，只能坐輪椅行走，非常不方便。但自從來到了日間照料中心后，便離不開這里了。除了星期天，到日間照料中心按摩成了他的每日行程。在何大叔看來， 日間照料中心在服務(wù)上很到位，每天花30 元， 就能享受一個(gè)小時(shí)的按摩，這比大型醫(yī)院實(shí)惠很多，還不用排隊(duì)。日間照料中心會(huì)定期請(qǐng)專家為老人義診，向老年人介紹科學(xué)的養(yǎng)生方法，很受居民歡迎。
更為重要的是，該中心還對(duì)全市60歲以上的健康老人免費(fèi)開放，并探索出一套“讓老人照顧更老的人”的經(jīng)驗(yàn)。
園東社區(qū)日間照料中心負(fù)責(zé)人尤鳳告訴記者，中心將那些健康老人們分為60-90 歲三個(gè)年齡段， 讓60歲的老人來照顧80、90 歲的老人，大家都是老人自然能夠心心相通。而且， 來中心的老人來自各行各業(yè)，比如有一位老人， 退休前是北京某醫(yī)院一位心腦血管醫(yī)生， 現(xiàn)在便常常來到老人中講講關(guān)于心腦血管疾病的注意問題。
記者了解到， 園東社區(qū)日間照料中心作為公助民營的福利性試點(diǎn)機(jī)構(gòu)， 主要為福田區(qū)高齡老人和生活半自理老人提供日托看護(hù)、調(diào)料膳食、醫(yī)療保健、配餐服務(wù)、午休照料、社交活動(dòng)等綜合性日間服務(wù)。目前該中心累計(jì)服務(wù)老人共計(jì)3.6 萬人次， 平均每天接待老人70 人次。
星光老年之家已有800個(gè)
今年76 歲的謝阿姨總是笑聲朗朗的樣子。18 年前她從老家河源退休，來到深圳蓮花北社區(qū)， 和子女一起生活。“16 年來我從未感覺到孤獨(dú)，現(xiàn)在每天都很忙， 參加社區(qū)活動(dòng)讓我很充實(shí)也很快樂！ ” 謝阿姨說， 每天早晨， 她都會(huì)和一幫老姐妹在社區(qū)廣場活動(dòng)，跳舞、打太極拳、舞太極劍。平時(shí)她最愛參加社區(qū)里組織的健康知識(shí)講座。每一兩個(gè)月就會(huì)有一場， 請(qǐng)來醫(yī)學(xué)專家講講如何預(yù)防心腦血管疾病、高血壓、糖尿病，如何保持心理健康等。講座結(jié)束后， 小區(qū)居民還獲得健康小貼士，贈(zèng)送毛巾、牙膏、雨傘等小禮品，深受社區(qū)老人歡迎。
記者了解到， 深圳市累計(jì)投入7000 多萬元，建立“星光老年之家”近800 個(gè)，90%的社區(qū)已成立社區(qū)老年人協(xié)會(huì)， 老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善?，F(xiàn)在， 在深圳許多社區(qū)里，硬件設(shè)施正逐步完善，社區(qū)的管理部門還想方設(shè)法開展游園會(huì)、書畫展、才藝大賽、社區(qū)鄰里節(jié)等……形形色色的活動(dòng)， 讓老年人也在其中真正實(shí)現(xiàn)了老有所為，老有所樂。（程偉）
想居家養(yǎng)老真不容易
在佛山，“養(yǎng)老” 成為政府必須重視的一道難題：據(jù)《佛山第六次人口普查數(shù)據(jù)分析》
數(shù)據(jù)， 在目前佛山常駐的700 萬人口中，60歲及以上人口58.42 萬人， 占10.15% ，比2000 年數(shù)據(jù)增長了54.80%。而在佛山的中心城區(qū)禪城，60 歲以上老年人口有95335 人，占總?cè)丝诘?4.7%， 已全面進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。
僅0.86%老人獲“居家養(yǎng)老”
沉重的養(yǎng)老壓力，迫使佛山在養(yǎng)老模式上必須不斷創(chuàng)新。由于佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)敬老院早已一床難求，2004 年起， 佛山開始大力推動(dòng)“居家養(yǎng)老”新模式。8 年來，佛山建立了25 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，培養(yǎng)了949 名專業(yè)服務(wù)隊(duì)員，開設(shè)“安頤通”平安鐘服務(wù)平臺(tái)以及“星光老年之家”、仁安長者托養(yǎng)中心等各項(xiàng)服務(wù)功能，為老人提供日托、居家養(yǎng)老24 小時(shí)服務(wù)等服務(wù)。
然而， 在實(shí)際操作過程中，“居家養(yǎng)老”模式遠(yuǎn)未能滿足實(shí)際需求。記者了解到，目前，佛山市接受“居家養(yǎng)老”體系服務(wù)的老人僅4989 人，占全市58 萬老年人的0.86%，絕大部分老年人游離在居家養(yǎng)老體系之外。“實(shí)際上，"居家養(yǎng)老" 目前還只能負(fù)擔(dān)一些特困老人，大部分處于"臨界"的老人卻只能看得見、摸不著”，佛山市老年協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
居家養(yǎng)老服務(wù)可以很細(xì)化
在佛山， 居家養(yǎng)老模式成為養(yǎng)老服務(wù)主要方向，然而這也受制于各級(jí)財(cái)政能力。今年政府補(bǔ)貼的9 種居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象將擴(kuò)大到14 類老人群體。正是在上述政策的邏輯之下，三水考慮對(duì)居家養(yǎng)老覆蓋面進(jìn)行擴(kuò)容。
居家養(yǎng)老有省、市級(jí)層面的統(tǒng)一布局，但三水也在嘗試“自選動(dòng)作”。記者在三水區(qū)云東海街道居家養(yǎng)老服務(wù)采購項(xiàng)目書上看到，服務(wù)內(nèi)容除了日常的生活照料、健康服務(wù)外，還涵蓋心理疏導(dǎo)等，其要求是， “掌握老人動(dòng)態(tài)，提供精神慰藉、心理輔導(dǎo)，與老人交談每周不少于15 分鐘。”
節(jié)日慰問的內(nèi)容還規(guī)定了慰問品的重量、金額、質(zhì)量，要求“慰問品必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，“每逢春節(jié)、重陽節(jié)分別對(duì)所有服務(wù)對(duì)象進(jìn)行慰問，節(jié)日慰問品要求每戶不少于10 公斤大米一袋、不少于3 公升花生油一罐，慰問金不少于50 元。要求每年為老人舉辦不少于1 次的聯(lián)誼活動(dòng)。”
云東海街道負(fù)責(zé)人說：“自選動(dòng)作” 越細(xì)致，越能滿足老人的精神需求，“服務(wù)內(nèi)容量化，也有助于政府監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。”
外地老人沒醫(yī)保寸步難行
由于財(cái)政限制，佛山“居家養(yǎng)老服務(wù)”目前只針對(duì)本市戶籍的老人開放，對(duì)于來佛山定居的外來老人，財(cái)政目前無能為力。在眾多外來老人中，家住禪城敦厚村的慶婆婆是其中的一個(gè)代表。慶婆婆今年72 歲了，10 年前從清遠(yuǎn)移居到佛山。慶婆婆告訴記者，自己兒子到佛山打工多年，因?yàn)椴环判淖约涸谇暹h(yuǎn)無人照顧， 兒子硬要是把自己帶到佛山。
然而，由于沒有佛山戶籍，慶婆婆的老年生活過得并不舒心。慶婆婆落寞地說道，自己長期腰椎間盤突出， 晚上疼得睡不著覺，但兒子要帶她去看病時(shí)，自己卻拒絕了，“許多本地老人能享受的醫(yī)保優(yōu)惠我都沒有，看病不能報(bào)銷， 醫(yī)藥費(fèi)根本就不是工薪階層付得起的；還有心理治療、按摩等免費(fèi)服務(wù)等，我都沒法享受。”由于無法享受到諸多服務(wù)，慶婆婆的腿腳發(fā)麻的程度越來越深， 腰疼時(shí)也只好在藥店買些止疼藥應(yīng)付， “有時(shí)候看到敦厚村里一些本地老人年紀(jì)比我還大，都還可以去跳舞，心里都酸酸的。”
慶婆婆并不是沒有想去敬老院過，然而，高昂的費(fèi)用卻把慶婆婆嚇了一跳， “佛山社會(huì)福利院是最好的， 費(fèi)用也低， 但是床位太緊張了， 根本進(jìn)不去； 附近的敬老院環(huán)境比不上， 我這樣半護(hù)理級(jí)別一個(gè)月起碼也要2000 元，太貴了。”慶婆婆告訴記者，最重要的是， 敬老院雖然都號(hào)稱有醫(yī)院進(jìn)駐， 但也只有本市戶籍老人能用醫(yī)保在那里看病，“我又沒有醫(yī)保，不看病躺在床上，護(hù)理工也不可能一直照顧我啊。”
日間照料中心成居家養(yǎng)老新補(bǔ)充
深圳最早的建設(shè)者被尊稱為“開荒牛”。經(jīng)過多年的辛勞之后，當(dāng)年的“拓荒牛”逐漸步入退休年齡；而他們年邁的父母，也紛紛隨他們“南飛”至深圳……這兩大特殊因素，讓深圳老年人群體的增加大大超過了預(yù)期。年輕的深圳全面遭遇“老”的問題。
除了入住養(yǎng)老院外，目前居家養(yǎng)老已成為國家以及深圳推崇的模式。
隨著2009 年12 月， 深圳首家老人日托中心正式成立，根據(jù)規(guī)劃，老人日間照料中心將成為深圳居家養(yǎng)老方式的新補(bǔ)充。
讓老人照顧更老的人
“完善的設(shè)施，可口的飯菜，中心條件好、服務(wù)好，是真正的"老人之家"！ ”在園東社區(qū)老人日間照料中心的各種項(xiàng)目里， 按摩是何大叔的最愛。何大叔因?yàn)橹酗L(fēng)出現(xiàn)偏癱，只能坐輪椅行走，非常不方便。但自從來到了日間照料中心后，便離不開這里了。除了星期天，到日間照料中心按摩成了他的每日行程。在何大叔看來， 日間照料中心在服務(wù)上很到位，每天花30 元， 就能享受一個(gè)小時(shí)的按摩，這比大型醫(yī)院實(shí)惠很多，還不用排隊(duì)。日間照料中心會(huì)定期請(qǐng)專家為老人義診，向老年人介紹科學(xué)的養(yǎng)生方法，很受居民歡迎。
更為重要的是，該中心還對(duì)全市60歲以上的健康老人免費(fèi)開放，并探索出一套“讓老人照顧更老的人”的經(jīng)驗(yàn)。
園東社區(qū)日間照料中心負(fù)責(zé)人尤鳳告訴記者，中心將那些健康老人們分為60-90 歲三個(gè)年齡段， 讓60歲的老人來照顧80、90 歲的老人，大家都是老人自然能夠心心相通。而且， 來中心的老人來自各行各業(yè)，比如有一位老人， 退休前是北京某醫(yī)院一位心腦血管醫(yī)生， 現(xiàn)在便常常來到老人中講講關(guān)于心腦血管疾病的注意問題。
記者了解到， 園東社區(qū)日間照料中心作為公助民營的福利性試點(diǎn)機(jī)構(gòu)， 主要為福田區(qū)高齡老人和生活半自理老人提供日托看護(hù)、調(diào)料膳食、醫(yī)療保健、配餐服務(wù)、午休照料、社交活動(dòng)等綜合性日間服務(wù)。目前該中心累計(jì)服務(wù)老人共計(jì)3.6 萬人次， 平均每天接待老人70 人次。
星光老年之家已有800個(gè)
今年76 歲的謝阿姨總是笑聲朗朗的樣子。18 年前她從老家河源退休，來到深圳蓮花北社區(qū)， 和子女一起生活。“16 年來我從未感覺到孤獨(dú)，現(xiàn)在每天都很忙， 參加社區(qū)活動(dòng)讓我很充實(shí)也很快樂！ ” 謝阿姨說， 每天早晨， 她都會(huì)和一幫老姐妹在社區(qū)廣場活動(dòng)，跳舞、打太極拳、舞太極劍。平時(shí)她最愛參加社區(qū)里組織的健康知識(shí)講座。每一兩個(gè)月就會(huì)有一場， 請(qǐng)來醫(yī)學(xué)專家講講如何預(yù)防心腦血管疾病、高血壓、糖尿病，如何保持心理健康等。講座結(jié)束后， 小區(qū)居民還獲得健康小貼士，贈(zèng)送毛巾、牙膏、雨傘等小禮品，深受社區(qū)老人歡迎。
記者了解到， 深圳市累計(jì)投入7000 多萬元，建立“星光老年之家”近800 個(gè)，90%的社區(qū)已成立社區(qū)老年人協(xié)會(huì)， 老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善?，F(xiàn)在， 在深圳許多社區(qū)里，硬件設(shè)施正逐步完善，社區(qū)的管理部門還想方設(shè)法開展游園會(huì)、書畫展、才藝大賽、社區(qū)鄰里節(jié)等……形形色色的活動(dòng)， 讓老年人也在其中真正實(shí)現(xiàn)了老有所為，老有所樂。（程偉）
珠三角民辦養(yǎng)老院新增一床補(bǔ)五千
閑置學(xué)校廠房招待所可建養(yǎng)老院
近日廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），其中提出到2015 年，全省老年人享有社會(huì)養(yǎng)老基本公共服務(wù)， 基本實(shí)現(xiàn)：90%的老年人在社會(huì)保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，7%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù)，3%的老年人可入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
《意見》提出， 大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展， 支持居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)， 引導(dǎo)和鼓勵(lì)街道社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)組織、醫(yī)療文化單位、家政服務(wù)公司等參與居家養(yǎng)老服務(wù)， 重點(diǎn)培育非營利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的各類生活服務(wù)和文化體育設(shè)施應(yīng)向老年人開放。按照自愿原則， 為有需求的貧困老年人改造生活設(shè)施及無障礙設(shè)施提供資助。到2015年， 各地級(jí)以上市均有1 所省一級(jí)以上等級(jí)的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。
新建住宅小區(qū)要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公建配套實(shí)施方案。鼓勵(lì)和支持將閑置的學(xué)校、醫(yī)院、廠房、農(nóng)村集體房屋以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心、療養(yǎng)院、招待所等設(shè)施資源改造用于養(yǎng)老服務(wù)。符合規(guī)定的新建、改擴(kuò)建的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，珠三角地區(qū)按每張新增床位不低于5000 元、其他地區(qū)按每張新增床位不低于3000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；各地對(duì)建成開業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼。
《意見》中提到，至“ 十二五”期末，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)上崗率達(dá)到100% ， 養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到90% 以上。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)直接服務(wù)于老年人的醫(yī)護(hù)及服務(wù)人員總數(shù)與生活能自理的入住老人數(shù)比例達(dá)到1 ∶10 以內(nèi)， 與生活不能自理的入住老人數(shù)比例達(dá)到1∶3 以內(nèi)。
