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云南省老齡委調(diào)研員:“三無”老人不僅只靠經(jīng)濟(jì)救助

日期:2012-09-23 來源:云南網(wǎng)

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日前,民政部副部長竇玉沛表示,民政部門將統(tǒng)籌研究失獨(dú)家庭養(yǎng)老問題,可拿“三無”老人做參照,當(dāng)前城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人均由政府供養(yǎng)。昨日,記者采訪了省民政廳相關(guān)人士。

      我省暫無相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

           據(jù)悉,目前還沒有權(quán)威部門對國內(nèi)失獨(dú)家庭進(jìn)行過詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)媒體報(bào)道,有些機(jī)構(gòu)按照已有數(shù)據(jù)做了樣本統(tǒng)計(jì):目前中國15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人,這一年齡段的年死亡率為萬分之四,因此每年約產(chǎn)生7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭,按此統(tǒng)計(jì),目前中國的失獨(dú)家庭至少已超百萬。

            同樣,據(jù)民政廳相關(guān)人士介紹,我省還沒有專門對失獨(dú)家庭進(jìn)行普查,因此無法確知其數(shù)量和所占比例。而目前“三無”老人救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)不相同,一旦實(shí)施還需要更規(guī)范的具體措施,“參照‘三無’老人標(biāo)準(zhǔn)的話,也是要分情況,比如失獨(dú)家庭是否達(dá)到一些標(biāo)準(zhǔn),比如達(dá)到了低保程度,那就可以享受209元的月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但是各個(gè)城市也不相同,各家庭也不相同。”

            失獨(dú)不僅只靠經(jīng)濟(jì)救助

            省老齡委一位資深調(diào)研員接受了記者采訪,他說,目前談此項(xiàng)救助還有一些難處,“首先,我們不掌握基礎(chǔ)情況,其次國家沒有針對此群體的特殊養(yǎng)老政策,再者這一人群與我們過去提到的救助人群有明顯的不同,參照時(shí)會(huì)有一定難度。”

           該調(diào)研員說,失獨(dú)家庭是整個(gè)中國老齡工作中的新問題,國家的老齡政策也應(yīng)該面對這個(gè)特殊的群體出臺(tái)相應(yīng)的幫扶方法。“失獨(dú)家庭很特殊,和我們一般救濟(jì)對象不同,如果僅僅是以‘三無老人’做參考,我覺得還不夠,因?yàn)檫@個(gè)群體不一定或根本不存在經(jīng)濟(jì)問題,我們不排除失獨(dú)家庭的夫妻倆都有穩(wěn)定的收入,單位為其購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。”他認(rèn)為,對這類人群來說,精神贍養(yǎng)更為重要,“如果有子女的家庭,子女可以承擔(dān)一些精神贍養(yǎng),但是這些家庭只能靠社會(huì)的精神關(guān)注,我們一定要考慮到這個(gè)層面,當(dāng)然原本家庭條件就十分困難的,這個(gè)經(jīng)濟(jì)救助就顯得非常有必要了。”

            先做摸底調(diào)查了解訴求

            該調(diào)研員建議,在工作展開之前,先對基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,“過去社會(huì)并未對這一群體特別關(guān)注,如今民政部考慮到了這一群體,并提到臺(tái)面上進(jìn)行研究無疑是很大的進(jìn)步。但是還需要制定完善的政策,將來真正把失獨(dú)家庭的養(yǎng)老政策系列化,那我們就有法可依了,不過現(xiàn)在最需要做的是進(jìn)行摸底調(diào)查。”他說,目前相關(guān)部門對失獨(dú)家庭還并不十分了解,一些數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此應(yīng)該展開對這類家庭的調(diào)查,了解其訴求,然后在此基礎(chǔ)上,制定符合實(shí)際情況的政策。“其實(shí),歸根結(jié)底還是社會(huì)化養(yǎng)老的問題,家庭養(yǎng)老要慢慢轉(zhuǎn)變,不論是否是失獨(dú)老人,我們都不能單純提供經(jīng)濟(jì)上的養(yǎng)老,還要有更好的精神服務(wù)。”