日期:2012-09-23 來(lái)源:云南網(wǎng)
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日前,民政部副部長(zhǎng)竇玉沛表示,民政部門(mén)將統(tǒng)籌研究失獨(dú)家庭養(yǎng)老問(wèn)題,可拿“三無(wú)”老人做參照,當(dāng)前城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人均由政府供養(yǎng)。昨日,記者采訪了省民政廳相關(guān)人士。
我省暫無(wú)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
據(jù)悉,目前還沒(méi)有權(quán)威部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)失獨(dú)家庭進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)媒體報(bào)道,有些機(jī)構(gòu)按照已有數(shù)據(jù)做了樣本統(tǒng)計(jì):目前中國(guó)15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人,這一年齡段的年死亡率為萬(wàn)分之四,因此每年約產(chǎn)生7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭,按此統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的失獨(dú)家庭至少已超百萬(wàn)。
同樣,據(jù)民政廳相關(guān)人士介紹,我省還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行普查,因此無(wú)法確知其數(shù)量和所占比例。而目前“三無(wú)”老人救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)不相同,一旦實(shí)施還需要更規(guī)范的具體措施,“參照‘三無(wú)’老人標(biāo)準(zhǔn)的話,也是要分情況,比如失獨(dú)家庭是否達(dá)到一些標(biāo)準(zhǔn),比如達(dá)到了低保程度,那就可以享受209元的月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但是各個(gè)城市也不相同,各家庭也不相同。”
失獨(dú)不僅只靠經(jīng)濟(jì)救助
省老齡委一位資深調(diào)研員接受了記者采訪,他說(shuō),目前談此項(xiàng)救助還有一些難處,“首先,我們不掌握基礎(chǔ)情況,其次國(guó)家沒(méi)有針對(duì)此群體的特殊養(yǎng)老政策,再者這一人群與我們過(guò)去提到的救助人群有明顯的不同,參照時(shí)會(huì)有一定難度。”
該調(diào)研員說(shuō),失獨(dú)家庭是整個(gè)中國(guó)老齡工作中的新問(wèn)題,國(guó)家的老齡政策也應(yīng)該面對(duì)這個(gè)特殊的群體出臺(tái)相應(yīng)的幫扶方法。“失獨(dú)家庭很特殊,和我們一般救濟(jì)對(duì)象不同,如果僅僅是以‘三無(wú)老人’做參考,我覺(jué)得還不夠,因?yàn)檫@個(gè)群體不一定或根本不存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我們不排除失獨(dú)家庭的夫妻倆都有穩(wěn)定的收入,單位為其購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。”他認(rèn)為,對(duì)這類(lèi)人群來(lái)說(shuō),精神贍養(yǎng)更為重要,“如果有子女的家庭,子女可以承擔(dān)一些精神贍養(yǎng),但是這些家庭只能靠社會(huì)的精神關(guān)注,我們一定要考慮到這個(gè)層面,當(dāng)然原本家庭條件就十分困難的,這個(gè)經(jīng)濟(jì)救助就顯得非常有必要了。”
先做摸底調(diào)查了解訴求
該調(diào)研員建議,在工作展開(kāi)之前,先對(duì)基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,“過(guò)去社會(huì)并未對(duì)這一群體特別關(guān)注,如今民政部考慮到了這一群體,并提到臺(tái)面上進(jìn)行研究無(wú)疑是很大的進(jìn)步。但是還需要制定完善的政策,將來(lái)真正把失獨(dú)家庭的養(yǎng)老政策系列化,那我們就有法可依了,不過(guò)現(xiàn)在最需要做的是進(jìn)行摸底調(diào)查。”他說(shuō),目前相關(guān)部門(mén)對(duì)失獨(dú)家庭還并不十分了解,一些數(shù)據(jù)也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此應(yīng)該展開(kāi)對(duì)這類(lèi)家庭的調(diào)查,了解其訴求,然后在此基礎(chǔ)上,制定符合實(shí)際情況的政策。“其實(shí),歸根結(jié)底還是社會(huì)化養(yǎng)老的問(wèn)題,家庭養(yǎng)老要慢慢轉(zhuǎn)變,不論是否是失獨(dú)老人,我們都不能單純提供經(jīng)濟(jì)上的養(yǎng)老,還要有更好的精神服務(wù)。”