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日期：2012-09-25 來源：四川政協(xié)報(bào)
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近年來，老年人口比重的逐年增加，給綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化心態(tài)、社會(huì)和諧等方面帶來的問題和挑戰(zhàn)日益凸顯。對(duì)此，近段時(shí)間，綿陽(yáng)市政協(xié)深入多個(gè)縣市區(qū)，對(duì)全市 “應(yīng)對(duì)人口老齡化問題”進(jìn)行了專題調(diào)研并提出建議。
據(jù)了解，近年來綿陽(yáng)市委、市政府十分重視人口老齡化問題，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)施了增加老年服務(wù)設(shè)施、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、提高高齡長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、加強(qiáng)老年社會(huì)優(yōu)待服務(wù)等有效措施，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、職責(zé)”五落實(shí)，成效較為顯著。但由于對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在影響認(rèn)識(shí)不足，綿陽(yáng)在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面還存在“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量的管理不規(guī)范、工作人員配置不夠”等問題。
綿陽(yáng)市政協(xié)在深入全市多個(gè)區(qū)、縣調(diào)研后認(rèn)為，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是多層面的，關(guān)鍵是要以積極的姿態(tài)和科學(xué)的措施去應(yīng)對(duì)。建議要將應(yīng)對(duì)人口老齡化的工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核，定期進(jìn)行評(píng)審，督促檢查，以保證中央和省、市的各項(xiàng)法規(guī)得到全面落實(shí)。要鼓勵(lì)和激發(fā)全社會(huì)關(guān)注參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，理順老齡工作管理體制，充實(shí)老齡專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)老年人工作的管理和服務(wù)。要統(tǒng)一制定社會(huì)福利企業(yè)上交稅收、紅十字會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)集聚的社會(huì)籌款、民政部門福利彩票凈收入的分配機(jī)制，保證按比例投入養(yǎng)老福利事業(yè)。要建立以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為輔，公共福利設(shè)施養(yǎng)老手段為補(bǔ)充，社會(huì)保險(xiǎn)制度為保障的居家養(yǎng)老體系，整合發(fā)揮老年人自身、家庭、社會(huì)的共同作用。要完善城鎮(zhèn)離退休人員基本養(yǎng)老金的正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)，保證全額按期予以支付，逐步健全和完善城鄉(xiāng)老年人的社會(huì)保障體系。
