日期:2012-09-28 來源:長江時評
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近年來,護工日漸成為大眾生活中不可或缺的一個行業(yè)。然而,在巨大的市場需求面前,護工群體的數(shù)量卻在不斷減少,“護工荒”在全國各地相繼上演。據(jù)媒體報道,北京當(dāng)前老年護理人員極度短缺,持證上崗的資深護工千金難求,南京市大部分養(yǎng)老機構(gòu)正遭遇嚴(yán)重的“用工荒”,預(yù)計護工缺口達(dá)數(shù)千人。在某些地方,即便護工的報酬不斷上漲,有的超過20%,可依然很少有人愿意從事這份工作。
無可否認(rèn),現(xiàn)代社會的發(fā)展,使得“護工”已經(jīng)成為一個行業(yè),老齡化社會步伐的加快等原因,亦使得該行業(yè)成為社會需求的“香餑餑”。但遺憾的卻是,人們對這一行業(yè)的認(rèn)識還沒有達(dá)成應(yīng)有的共識,社會對這一行業(yè)的從業(yè)人員的保障還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平,國家及相關(guān)部門對這一行業(yè)的引導(dǎo)和管理還沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。換句話說,如何解決護工這一行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,已然成為擺在社會和政府面前一道繞過的嚴(yán)肅考題。而想破解“護工荒”,就要找準(zhǔn)“病根”,對癥下藥。
一是“思想矮化病”。提到護工,人們的第一反應(yīng),恐怕就是護工工作的臟、累、多、雜等,對應(yīng)的就是就業(yè)群眾的地等化。再加上政府認(rèn)識不夠,宣傳不足,引導(dǎo)不力以及舊有等級觀念的作祟,現(xiàn)代護工和掏糞工、清潔工等一樣,成了現(xiàn)代社會低下人群的代名詞和身份符號,拿著有色眼鏡看人,不給護工應(yīng)有的尊重和地位,存在實質(zhì)意義上的身份歧視和工種歧視,沒有認(rèn)識到護工及其工作是現(xiàn)代社會不可或缺的一部分,全社會只有工作分工不同,沒有人群和人格的高低貴賤之分。而要想更多人愿意從事護工工作,就需要全社會切實從內(nèi)心深處改變對護工的看法,從一言一行中表現(xiàn)出對護工應(yīng)有的尊重。
二是“待遇不良病”。與護工工作的臟、累、多、雜極不相符的卻是待遇的低、少、差。端茶倒水、擦屎刮尿,沒白天沒黑夜、沒有節(jié)假日和休息日,工資卻很低且不穩(wěn)定,且福利差沒有著落或根本沒有,應(yīng)有的社保、醫(yī)保等社會保障更是奢談,而且工作干的稍有差錯便被雇主訓(xùn)斥甚至隨意解雇,欲哭無淚投訴無門,這便是時下大多數(shù)護工或多或少面臨的問題。筆者熟悉的一護工曾說,活多活累沒什么,就怕流汗流淚卻沒待遇。這也許代表了時下大多數(shù)護工的心聲,也同時從一個側(cè)面表明了護工短缺的一大主因。尊重護工,提高護工地位,從提高護工薪資、福利和社會保障入手,不失為好辦法。
三是“管理軟化病”。目前,在許多行業(yè)和從業(yè)規(guī)范上,不管是國家層面或是地方層面,都出臺有許多明細(xì)的工作操作規(guī)范、權(quán)益保障規(guī)范、考核細(xì)則和準(zhǔn)入門檻等較為詳細(xì)的規(guī)定,如護士、清潔工等。但護工行業(yè)卻鮮有規(guī)定,即使有少得可憐的關(guān)于護工準(zhǔn)入的培訓(xùn)規(guī)定,也是被胡亂執(zhí)行根本起不到應(yīng)有的作用。預(yù)先規(guī)范行業(yè)需先完善法規(guī),出臺制定相應(yīng)的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)是首選。
目前,在國外尤其是社會服務(wù)體系較為完善的國家,如美國,護士分為三級,其中助理護士相當(dāng)于我們所說的“護工”, 都是經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和嚴(yán)格考核之后才上崗的,社會認(rèn)可度高,不存在職業(yè)歧視,而且有勞工團體為他們爭取最低工資和最長工作時間的保障,待遇優(yōu)厚,以致近年來有很多中國護士“跳槽”到國外去當(dāng)助理護士。因此,振興我們的“護工產(chǎn)業(yè)”,就要從實際國情出發(fā),既要引導(dǎo)提高社會對護工的認(rèn)可度,更要提升護工的實際待遇。而這都要依賴于政府相關(guān)部門對護工行業(yè)工作的高度重視,加大護工行業(yè)條規(guī)政策的整合、制定和規(guī)范力度,加強護工培訓(xùn)成長速度,滿足社會需要。