QQ
日期：2012-10-23 來(lái)源：今晚經(jīng)濟(jì)周報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
國(guó)務(wù)院辦公廳：印發(fā)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》
《規(guī)劃》規(guī)定：到2015年，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。改善居家養(yǎng)老環(huán)境，健全居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系。以社區(qū)日間照料中心和專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，通過(guò)新建、改擴(kuò)建和購(gòu)置，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水平。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口老齡化發(fā)展程度，“十二五”期間，增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位340余萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造30%現(xiàn)有床位，使之達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
民政部：《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)》
意見(jiàn)中提到：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)除集中養(yǎng)老、助殘外，應(yīng)發(fā)揮多種上服務(wù)功能，為家庭服務(wù)提供支持。因地制宜地為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體提供各種福利服務(wù)。各地在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無(wú)論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都應(yīng)按原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）的有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。城鎮(zhèn)人口不足6萬(wàn)人的街道辦事處要設(shè)立一處老年人綜合福利服務(wù)設(shè)施，同時(shí)附設(shè)一處可容納30人左右老人的養(yǎng)老院；城鎮(zhèn)人口超過(guò)6萬(wàn)人的街道辦事處則要按上述要求增設(shè)新的老年人綜合福利服務(wù)設(shè)施。
各省市：養(yǎng)老政策正在逐步完善
天津：居家養(yǎng)老企業(yè)設(shè)施建設(shè)，市財(cái)政最高補(bǔ)五十萬(wàn)元。天津市推出多項(xiàng)扶持居家養(yǎng)老的“利好”政策，在設(shè)施建設(shè)方面，市財(cái)政對(duì)每個(gè)老年日間服務(wù)中心給予30萬(wàn)元至50萬(wàn)元的一次性資助，福利彩票公益金對(duì)每個(gè)托老所按每張床位1萬(wàn)元給予一次性資助。支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)在工商部門(mén)注冊(cè)、以開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，其符合相關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)免收營(yíng)業(yè)稅。支持開(kāi)展老年人助餐服務(wù)，根據(jù)社區(qū)食堂的服務(wù)類(lèi)型和服務(wù)能力，給予1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。
北京：《海淀區(qū)高齡老人居家贍養(yǎng)鼓勵(lì)支持辦法》。《辦法》規(guī)定，90周歲（含）以上的老年人享有醫(yī)療保健服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、法律援助等方面優(yōu)先權(quán)。區(qū)屬衛(wèi)生部門(mén)為不能自理、半自理老人每月免費(fèi)上門(mén)提供輔助療養(yǎng)護(hù)理服務(wù)，完全不能自理老人因家庭照護(hù)有困難的，可優(yōu)先入住香山、萬(wàn)壽康等失能老人護(hù)理中心。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)要對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。為有需要的老人提供護(hù)理設(shè)備租借服務(wù)，包括護(hù)理用床、輪椅、學(xué)步車(chē)、扶手、拐杖等福利用具，享受低保老人的租借費(fèi)用政府給予70%的補(bǔ)貼。
杭州：出臺(tái)“居家養(yǎng)老”服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。杭州蕭山區(qū)剛剛出臺(tái)了“居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”和“居家養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估辦法”兩個(gè)文件。服務(wù)分為2種服務(wù)對(duì)象：政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象。文件規(guī)定，持蕭山區(qū)戶(hù)籍并實(shí)際居住在蕭山的年滿(mǎn)60周歲的獨(dú)居、孤寡、空巢、高齡（80周歲以上）、經(jīng)濟(jì)困難和特殊貢獻(xiàn)的老年人，在生活不能自理或不能完全自理的情況下，可向其戶(hù)籍所在村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，經(jīng)綜合評(píng)估確認(rèn)后，可享受政府補(bǔ)助的居家養(yǎng)老服務(wù)。除政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象外，有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老年人，也可向本村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請(qǐng)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)（實(shí)體）指派助老服務(wù)員提供有償服務(wù)。
武漢：為失獨(dú)老人每年提供365小時(shí)免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)。武漢市居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)拓寬服務(wù)范圍，開(kāi)始接受獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭的申報(bào)。條件中限定的獨(dú)生子女傷殘須為一、二級(jí)殘疾，老人生活困難標(biāo)準(zhǔn)為中心城區(qū)本人或夫妻月人均收入低于1100元，遠(yuǎn)城區(qū)低于900元。從申報(bào)之日起，老人可以享受每天1小時(shí)的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)，全年共計(jì)365小時(shí)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接到申報(bào)需求后，會(huì)與老人確定服務(wù)時(shí)間，派出機(jī)構(gòu)的護(hù)理員上門(mén)為老人洗衣、買(mǎi)菜做飯、打掃衛(wèi)生、購(gòu)物、陪同尋醫(yī)看病、讀書(shū)讀報(bào)、談心聊天等。不同年齡段的老人可根據(jù)相關(guān)條件申報(bào)居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。
