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日期：2012-11-07 來源：連網(wǎng)
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目前，我市民政部門正在聯(lián)合財政和人社等部門，舉辦第三期養(yǎng)老護理員培訓班，320名來自公辦及社會養(yǎng)老機構的護理員在這里接受系統(tǒng)化的專業(yè)培訓，在通過理論和實踐兩項考試后，他們將獲得相關部門頒發(fā)的、國家承認的行業(yè)資格證書。筆者了解到，參加培訓的人員當中，民辦機構占了三分之一，呈上漲趨勢。
隨著人口老齡化進程不斷加快，“421”家庭格局來臨，給民辦養(yǎng)老機構創(chuàng)造出巨大商機。專業(yè)人士指出，缺乏專業(yè)護理人員已經(jīng)成為制約養(yǎng)老機構尤其是民辦養(yǎng)老機構往更高層次發(fā)展的重要原因，民辦養(yǎng)老機構若想獲得長久發(fā)展，專業(yè)化和規(guī)?；呀?jīng)成為發(fā)展的主力方向。
專業(yè)化護理成市民選擇養(yǎng)老機構重要標準
有的養(yǎng)老院后面有幾十人在排隊，有的養(yǎng)老院卻空著三分之一的床位。市社會福利院老年公寓現(xiàn)在80多位自費代養(yǎng)的老人，其中不乏大學老師和離退休干部，甚至還有夫妻倆。從2000年公寓開始投入使用，到2002年公寓的床位使用率已達到100%，近年來更是供不應求。從老年公寓的來電咨詢登記冊上，我們看到，已經(jīng)有幾十位老人在這里注冊登記，排隊等候入住。老人們說，絕大多數(shù)進入養(yǎng)老院但生活尚可自理的老人，不是因為兒女不孝順，而是因為在養(yǎng)老院可以得到更專業(yè)的照顧，尤其在醫(yī)療服務方面。
采訪中，筆者發(fā)現(xiàn)一些市民不愿意送老人去養(yǎng)老院是因為某些民辦養(yǎng)老機構硬件設施不完善，護理人員技能不過硬。受制于投入不足等因素，民辦養(yǎng)老機構整體來看，服務項目單一、滿足層次低，部分養(yǎng)老機構僅能做到“吃飽穿暖”，從業(yè)人員專業(yè)教育和培訓不足，無法為老人提供更舒適和高質(zhì)量的護理、康復及治療服務。
業(yè)內(nèi)人士表示，公辦養(yǎng)老院確實比民辦養(yǎng)老院在某些方面有一定程度的優(yōu)勢，比如公辦養(yǎng)老院均是按照國家規(guī)定設置，管理較為規(guī)范，公辦養(yǎng)老院中的護理人員大部分受過專門培訓，在護理水平和經(jīng)驗方面比較專業(yè)，而民辦養(yǎng)老機構的工作人員因為流動速度相對較快，所以就很難做康復、娛樂、臨終關懷等一體化服務。
全市持證護理員僅占總數(shù)15%
全市目前有養(yǎng)老護理員近2000人，其中擁有護理員職業(yè)資格證書的不足300人，約占全市護理員15%，整體素質(zhì)參差不齊。而且大部分是“4050”人員，存在著年齡偏大、文化程度普遍不高、專業(yè)技能不夠等問題。
筆者曾在幾家養(yǎng)老機構進行咨詢，發(fā)現(xiàn)部分和全部喪失生活自理能力的老人占到了入住老人總數(shù)的50%以上，平均年齡超過了75歲，其中，80歲以上的高齡老人近一半，這在一定程度上揭示了養(yǎng)老機構中老人群體的身體健康現(xiàn)狀，而這樣一個群體，正是意外傷害事件的高危群體，格外需要專業(yè)護理人員的照料。
我市養(yǎng)老行業(yè)的從業(yè)人員平均年齡在45歲到50歲之間，除了養(yǎng)老院自行培訓外，該行業(yè)對從業(yè)人員并沒有統(tǒng)一培訓，因此，該行業(yè)的門檻很低。目前來說，不少養(yǎng)老機構雇用下崗職工、農(nóng)村婦女或者是家人作為護理人員，這些人員普遍缺乏專業(yè)護理知識，經(jīng)簡單培訓之后就上崗，其中一部分人還需邊學邊干，由于勞動強度大、待遇不高等原因，導致部分護理人員責任心缺失。
逐步實現(xiàn)服務從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化
新浦區(qū)陽光康樂園丁年和最近剛剛參加培訓班并拿到了初級護理證，他對筆者說，自己對養(yǎng)老院的硬件條件十分自信，但是日常管理上卻還沒有形成章程，這次培訓最大的收獲就是讓他對護理知識有了更加系統(tǒng)的認識，最近，他打算將學到的知識制定成管理章程。
市民政局社會事務和社會福利處處長喬乃學介紹，為提高我市養(yǎng)老護理員素質(zhì)，為養(yǎng)老機構規(guī)范化建設提供人力支持，當務之急是建立養(yǎng)老護理的培訓機制。今后，凡從事老年護理工作的人員均要通過專業(yè)培訓，取得職業(yè)資格后才能上崗，培訓內(nèi)容增加了養(yǎng)老護理員工作職業(yè)道德，老年人心理特點、生理特點、護理特點，老年人生活照料及技術護理操作，老年人皮膚病、常見病及營養(yǎng)需求等實用知識和技術，從而改變機構養(yǎng)老服務停留在基本生活照料上，服務水平不高、方式單一、缺乏特色的局面，滿足社會不同的服務需求。與此同時，我市下一步將加大對護理員培訓資金投入力度，預計到“十二五”末，我市擁有護理員職業(yè)資格證書的人員比例要達到60%以上。
采訪中，一些民辦養(yǎng)老機構經(jīng)營者表示，隨著行業(yè)的發(fā)展，他們也很期待相關部門在提供免費專業(yè)培訓的同時，加快制定養(yǎng)老服務行業(yè)有關設施建設、服務規(guī)范的標準和分類管理的政策和措施，加大對床位補貼的力度，并且針對目前行業(yè)存在的風險提供法律維權等服務，不斷提高養(yǎng)老服務業(yè)的規(guī)范化、標準化水平，促進各類養(yǎng)老機構發(fā)展，以適應不斷發(fā)展的養(yǎng)老需求。
