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日期：2012-12-17 來(lái)源：快樂(lè)老人報(bào)
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養(yǎng)老院不賺錢(qián)，這似乎是公開(kāi)的秘密。在養(yǎng)老雙軌制時(shí)代，公辦養(yǎng)老院不用去賺錢(qián)，但其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也不是用錢(qián)就能買(mǎi)到；民辦養(yǎng)老院卻是想賺錢(qián)而不可得，要么是低廉付費(fèi)買(mǎi)不來(lái)好的服務(wù)，要么就是高昂費(fèi)用讓需要的老人望而卻步。好的服務(wù)沒(méi)進(jìn)入市場(chǎng)，而進(jìn)入市場(chǎng)的服務(wù)卻又不能在質(zhì)量與數(shù)量上滿(mǎn)足老人的需求，這就是雙軌制上并行的兩難現(xiàn)實(shí)：距離很近，卻不能取長(zhǎng)補(bǔ)短。
近日，媒體調(diào)查，民營(yíng)養(yǎng)老院只能賺取微利，無(wú)法發(fā)展壯大：一是同行惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以?xún)r(jià)格戰(zhàn)進(jìn)行血拼；二是老人出現(xiàn)意外受傷后，即使是由老人擅自活動(dòng)不當(dāng)造成，“但每次都是我們賠錢(qián)，因?yàn)檎垓v不起”；三是在成本不斷提升的情況下，招工困難，而老人對(duì)服務(wù)要求越來(lái)越高，老人退休收入未有明顯增長(zhǎng)的情況下，提價(jià)無(wú)疑不具現(xiàn)實(shí)可能性。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為非盈利性機(jī)構(gòu)，其具有政府的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，因而“物美價(jià)廉”，再以低廉的“托底”價(jià)格接收自費(fèi)老人，形成了一種“低投入高回報(bào)”的養(yǎng)老畸態(tài)，但絕大部分處于弱勢(shì)的老人卻根本無(wú)緣問(wèn)津此等福利。而民營(yíng)養(yǎng)老院門(mén)檻雖低，卻又處于無(wú)力自拔的微利困境中，收費(fèi)高昂，普通老人根本住不起，收費(fèi)低廉，卻又入不敷出，舉步維艱。
民營(yíng)養(yǎng)老院的微利，并非企業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)案，而是養(yǎng)老體系的分配出了問(wèn)題。一方面是養(yǎng)老金分配的不公平，另一方面是市場(chǎng)配置資源的失衡。
因此，政府面對(duì)這一狀況，首先應(yīng)在源頭彌平養(yǎng)老的“貧富差距”，使養(yǎng)老金分配的懸殊不致太大；其次，應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老院的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，制定扶植性政策和規(guī)定，使入住民營(yíng)養(yǎng)老院的老人亦能享受到政府創(chuàng)造的福利。在微利面前，民營(yíng)養(yǎng)老院也要因應(yīng)市場(chǎng)，思考并創(chuàng)新自己的服務(wù)：養(yǎng)老不僅是錢(qián)的問(wèn)題，還要物有所值地將養(yǎng)老錢(qián)轉(zhuǎn)化為合理合適的養(yǎng)老服務(wù)，比如居家養(yǎng)老服務(wù)單項(xiàng)或多項(xiàng)的提供，失能、失獨(dú)老人養(yǎng)老服務(wù)的提供。
有完善的服務(wù)才能有細(xì)化的市場(chǎng)，有充分選擇的自由才有良性的競(jìng)爭(zhēng)，有良性的競(jìng)爭(zhēng)才能形成完善的市場(chǎng)，有完善的市場(chǎng)才能滿(mǎn)足充分養(yǎng)老的需要。而對(duì)微利，必須有痛苦出清醒的思索，這才是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出路。
