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“三道坎”嚇跑養(yǎng)老護理員
日期：2012-12-18 來源：青島日報
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青島市現有養(yǎng)老機構133家，總床位數1.9萬張，入住老人1.2萬人，近四成床位空缺。
隨著我市“千萬平方米社會事業(yè)公共設施”中一批養(yǎng)老機構的興建，到2016年，我市至少新增機構養(yǎng)老床位1.44萬張。按照護理員與入住老人1:6的護理比值，要滿足四年后機構養(yǎng)老需求，護理員缺口至少是2600人。
“招不到養(yǎng)老護理員，空有床位也不敢招老人，這樣下去就是惡性循環(huán)……”一老年公寓劉院長記者道出了養(yǎng)老機構的經營困境。
預計2015年末，我市戶籍老年人口將達到160萬，占總人口的20%左右。與逐年遞增的老年人口相比，養(yǎng)老護理員卻是一年比一年難招。業(yè)內人士稱，青島有超過半數的養(yǎng)老公寓，因招不到足額的護理員而使床位空缺。
招個養(yǎng)老護理員，到底有多難？是什么原因讓就業(yè)者對護理員職位望而卻步？近日，記者就此深入探訪。
遇冷：
招聘會苦等一天12人報名
來自國家民政部的統(tǒng)計顯示，目前全國養(yǎng)老護理員缺口至少達1000萬之眾，我市的情況同樣不容樂觀。
“去年春節(jié)過后，明顯感覺到護理員難招。”見到劉院長時，她剛剛參加完一場招聘會。和此前預料的一樣，她再次空手而歸。“今年參加招聘會的次數我都記不清了，但總共才招來一名護理員。”劉院長嘆了口氣。
類似的境遇，即將試營業(yè)的老年公寓工作人員陳倩也經歷過多次。“苦等了一天，只盼來12個填登記表的，至于最后有幾個能參加面試、培訓，就更是未知數了……”在日前我市舉行的一場養(yǎng)老護理專場招聘會上，負責招聘的陳倩向記者大訴苦水。“之前在人力資源市場招聘，一天只有5人報名，我恨不得主動派發(fā)資料‘求關注’。”陳倩的語氣頗有些自嘲和無奈。
“很多老年公寓在招聘會上靠一天都等不來一個應聘的，有經驗的老年公寓干脆請我們‘代招’，由我們負責在現場擺上牌子，寫明要求、待遇和聯(lián)系電話，他們的工作人員就不必來現場‘干瞪眼’了。”青島市女子就業(yè)市場工作人員李靖說，養(yǎng)老護理員難招，已成為招聘會主辦方和招聘方共同的感受。
尷尬：
空有床位不敢接收老人
市民政局上半年調查統(tǒng)計顯示，目前我市養(yǎng)老機構共有護理員2200余人，入住機構老人1.2萬人，基本符合1:6的平均護理比例?？此坪侠淼呐渲茫澈髤s有隱憂。
位于商水路的福星老年公寓成立于1999年，是島城較早一批民辦養(yǎng)老機構。該公寓現有床位77個，入住老人40多名，其他30多個床位空閑著。
“以前很少有空床位?，F在很多老人想住進來，但我們不敢接收。”經營養(yǎng)老公寓13年，劉院長自嘆 “這兩年遠不如前些年好干了”。而“不好干”的重要原因是護理員越來越難招。“招不到護理員，不敢接收老人，老人少收入就少，想給護理員加工資自然是難上加難，如此這般形成了惡性循環(huán)……”
這家老年公寓的困境絕非個例。“保守估計，島城有超過半數的養(yǎng)老公寓因招不到足額護理員而床位空缺。”市養(yǎng)老服務協(xié)會秘書長楊乃發(fā)介紹說。
類似的觀點，記者從市民政局福利處相關負責人處得到了證實。“我市現有養(yǎng)老機構133家，總床位數1.9萬張，入住老人1.2萬人，近四成床位空缺。除去個別養(yǎng)老公寓地段偏遠、定價高之外，護理員緊缺是床位空缺的重要原因。”
今年6月，我市出臺“養(yǎng)老機構建設服務和管理標準規(guī)定”，明確提出護理員與自理老人的比例為1:10；與半自理老人的比例為1:6；與不能自理老人的比例為1:4，將其作為養(yǎng)老機構規(guī)范化建設和星級評定的“硬杠杠”并加以考核。“護理員人手不足，養(yǎng)老機構年底考核不達標不說，在護理老人過程中，也難免會有不足和疏漏。與其這樣，我們寧可少接納老人。”一位不愿透露姓名的養(yǎng)老公寓負責人如是說。
而更加令人擔憂的是，隨著今年我市“千萬平方米社會事業(yè)公共設施”中一批養(yǎng)老設施的興建，到2016年，我市將至少新增機構養(yǎng)老床位1.44萬張。按照護理員與入住老人1:6的護理比，要滿足四年后的機構養(yǎng)老需求，島城護理員仍有至少2600人的缺口。
探因：
“三道坎”讓應聘者卻步
護理員越來越難招，原因何在？“養(yǎng)老服務行業(yè)急劇擴大，對包括護理員在內的人員需求迅速增長。”市養(yǎng)老服務協(xié)會秘書長楊乃發(fā)分析說，2000年前后，島城養(yǎng)老機構處于起步階段，那時全市養(yǎng)老公寓不過十余家。而截至目前，全市養(yǎng)老機構多達133家。養(yǎng)老機構多，用工需求大，其他行業(yè)又吸納了大量勞動力，使得養(yǎng)老機構從“挑護理員”變?yōu)?ldquo;被護理員挑”。
除了業(yè)態(tài)本身發(fā)展，楊乃發(fā)表示，勞動強度大、工資待遇差、社會地位低這“三道坎”才是嚇跑護理員的真正原因。
“養(yǎng)老護理員這個活，說穿了是‘好漢子不愿干，賴漢子干不了’。”說這話的是喬奇，島城為數不多的男護理員。有著8年一線護理經驗的他告訴記者，從事護理員的頭一年，他就瘦了六七斤。“護理老人尤其是不能自理的老人，絕對是個體力活。幫老人翻身、抱老人上下床、攙扶老人如廁，沒有相當的體力干不了，別說女護理員，就是我這個大男人，一天下來也累得夠嗆。除此之外，還要克服幫老人通便時的生理、心理障礙，忍受老人的哭鬧打罵……”
今年45歲的王女士是五蓮縣人，來青島打工已有十年，曾在多家養(yǎng)老機構做過養(yǎng)老護理員。目前，她正在市愛心大姐服務社參加育嬰師培訓。談到為什么轉行，王女士打開了話匣子：“護理員掙的是死工資，每月2000多元，和育嬰師比起來工作強度大、收入卻要少至少一千塊。就算真的要做苦力活，我也寧可做醫(yī)院或住家陪護，每天有140元收入，時間靈活有彈性，一個月干下來也比在養(yǎng)老機構掙得多。”
“現在社會上對養(yǎng)老護理員存在一定偏見，認為她們是伺候人的，總是低看一等。”多年從事養(yǎng)老護理員培訓工作的姜麗華說，許多養(yǎng)老護理員剛入行時都不敢和家人老實交代，只是說自己是做家政的。“說到底，還是護理員的地位太低了。”
上述原因在導致護理員難招的同時，也造成眾多養(yǎng)老機構護理員流失嚴重的現象。“從去年到現在，已有35個護理員辭職，而這兩年招來的護理員總共才29個……”島城一家養(yǎng)老院工作人員頗為感慨：“如今真是鐵打的養(yǎng)老院，流水的護理員。”據該養(yǎng)老機構統(tǒng)計，其下設的三家養(yǎng)老公寓共有護理員115名，其中工作不滿三年的占三成，而這一比例在島城諸多養(yǎng)老機構中已屬樂觀，不少養(yǎng)老公寓工作不滿三年的護理員達五成之多。招不到人也留不住人，成為島城養(yǎng)老機構共同的困境。
破解：
物質精神需求雙管齊下
“解決護理員難招問題，首先要提高工資待遇。”對此，接受采訪的多家養(yǎng)老機構負責人均有共識。
“這些年，我們對入住老人的床位費微調了一兩百元，而護理員的工資待遇卻實現了翻番。”福彩養(yǎng)老院一王姓工作人員表示，以高薪吸引護理員、穩(wěn)定隊伍是當前養(yǎng)老機構的普遍做法。
“我一直倡導要‘富養(yǎng)’護理員。除了每年上調工資，還制定了工作滿五年國內游、滿十年出國游等福利待遇，為的就是招得進人也留得住人。”老年公寓馬院長坦言，養(yǎng)老機構、特別是民辦養(yǎng)老機構兼具公益性和市場化雙重身份，不抬高養(yǎng)老床位費，又要提高護理員工資水平，僅靠微薄盈利顯然難以實現。“要穩(wěn)定護理員隊伍，希望政府層面多出臺政策給予扶持。”
值得欣慰的是，近年來我市相繼出臺了一系列政策，以獎代補、崗位補貼等多形式給予養(yǎng)老機構財力支持。據市人社局最新出臺的政策，民辦養(yǎng)老機構新招用本市城鄉(xiāng)勞動者，由財政按每人每月200元的標準給予崗位補貼，在崗職工達到30人以上，還可享受每人每年1000元的穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵。
“除了提高工資待遇，精神層面的滿足感也是不可或缺的。”姜麗華表示，現在越來越多的養(yǎng)老機構已認識到這一點，在進行護理員培訓時都增加了職業(yè)認同感、尊老敬老孝文化教育等內容。“首先要讓從業(yè)者對自己的行業(yè)充滿敬意和自豪感，才能讓越來越多的人尊重護理員這個群體。”她建議，我市應借鑒國內外一些城市設立“養(yǎng)老護理人員支援中心”的做法，組建以關注養(yǎng)老護理員身心健康為服務內容的志愿團體，以緩解養(yǎng)老護理員的身心壓力。
“相信隨著養(yǎng)老服務行業(yè)不斷成熟，護理員物質、精神待遇的不斷提升，一定會有更多年輕、高素質人才加入到這一行列。護理員這些守護夕陽的天使，也能夠像白衣天使那樣得到應有的尊重。”采訪中，楊乃發(fā)道出了一番肺腑之言。
