日期:2013-01-09 來源:浙江老年報
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據(jù)浙江大學經(jīng)濟學院承擔的《浙江省人口老齡化和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究》課題研究報告顯示,由于各地自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等方面的差異,浙江省人口老齡化的發(fā)展也不平衡。最顯著的特征便是老齡人口城鄉(xiāng)倒置、差距明顯。
浙江老齡人口城鄉(xiāng)倒置
報告稱,發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明,城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,但浙江的情況則不同。目前浙江老年人口大部分居住在農(nóng)村地區(qū)。“六普”資料顯示,2010年,全省5442.69萬常住人口中,不到四成(39.4%)居住在農(nóng)村;而全省756萬60歲以及上的老年人口中,則有五成以上(52.2%)居住在農(nóng)村。
從65歲以及上老年人口看,有53.3%居住在農(nóng)村;從70歲及以上和80歲及以上老年人口看,則分別有54.3%和54.8%居住在農(nóng)村。顯然鄉(xiāng)村是老齡化相對嚴重的地方。
報告分析認為,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)迅速老化與鄉(xiāng)村勞動年齡人口往城鎮(zhèn)地區(qū)大量遷移和流動密切相關(guān)。
相關(guān)研究指出,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到21世紀中葉。到21世紀后半葉,城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過農(nóng)村,并逐漸拉開差距。這是浙江和中國人口老齡化不同于發(fā)達國家的重要特征之一。
針對這個結(jié)構(gòu)性問題,浙江省相關(guān)部門正在為此作出工作安排,著力解決農(nóng)村老齡人口的居家養(yǎng)老問題。
居家養(yǎng)老意愿上升
近年來,浙江老年人居家養(yǎng)老的意愿明顯上升,而居住養(yǎng)老機構(gòu)的意愿則大幅下降。城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機構(gòu)的比例10年間從18.6%降到11.3%,農(nóng)村老年人則從14.4%下降到12.5%。
在浙江省范圍內(nèi),浙江省老人的首選依舊是居家養(yǎng)老,居家養(yǎng)老覆蓋的老年人數(shù)達319.43萬人,特別是農(nóng)村的老年人,92.5%的農(nóng)村居民希望自己以居家方式養(yǎng)老,其中自己會照顧自己的比重為43.2%,需要子女照顧的有 44.3%,需要家政保姆或社會養(yǎng)老組織定期服務(wù)的有5.0%。
從這些調(diào)查對象目前的養(yǎng)老方式看,居家養(yǎng)老的比重達98.9%。
目前中國每千名老年人擁有的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)只有11.6張,即只有1.16%的老年人能入住養(yǎng)老機構(gòu),相比而言浙江省的老年福利事業(yè)發(fā)展迅速,全省養(yǎng)老機構(gòu)床位達到18.9萬張,百位老年人擁有養(yǎng)老床位2.4張。
為了配合居家養(yǎng)老這一老年人傾向的養(yǎng)老方式,浙江省也在逐步建立和完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。