QQ
日期：2013-01-25 來源：東方網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
貴州農(nóng)民工慈善助養(yǎng)院“院長”楊美學(xué)在糾結(jié)一件事：1月11日接到民政局口頭通知，他的慈善助養(yǎng)院達(dá)不到申辦條件，按照法規(guī)面臨取締。云巖區(qū)民政局同樣也糾結(jié)：楊美學(xué)靠賣豆腐自籌資金開辦慈善助養(yǎng)院，榮膺“感動(dòng)中國”2012人物候選人，單純靠行政命令取締顯然不行，還得找出路，才能給社會(huì)一個(gè)交代。
1月4日蘭考火災(zāi)事件的教訓(xùn)應(yīng)該吸取，對(duì)轄區(qū)類似的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查的做法值得肯定。但云巖區(qū)民政局在取締違規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)考慮：將其取締后，這些老人的生活是否能真正過得好？
社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦的基本條件是，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等，能達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)很有必要。但我國許多地方公益慈善養(yǎng)老院匱乏，民間養(yǎng)老院也非常稀缺，即使在辦的也顯得舉步維艱，能夠保證基本的溫飽就很不錯(cuò)了。
楊美學(xué)開設(shè)的慈善助養(yǎng)院，因沒有相關(guān)主管部門許可和驗(yàn)收，無法為其完善手續(xù)；若他要申辦養(yǎng)老院，應(yīng)選擇符合條件或完成整改驗(yàn)收后申報(bào)。楊每個(gè)月花2500元租賃的農(nóng)房，還達(dá)不到規(guī)范的各項(xiàng)資質(zhì)要求，他的慈養(yǎng)院還只處于簡單的低級(jí)供養(yǎng)階段，能做到目前狀況已是很不容易。
當(dāng)此時(shí)，民政局的行政命令予以取締就有斷箭療傷之嫌。確切地說，應(yīng)該在民間養(yǎng)老院成立之初就去進(jìn)行規(guī)范，或直接接過養(yǎng)老擔(dān)子。當(dāng)現(xiàn)行慈養(yǎng)院的老人自己都不樂意被“規(guī)范”之時(shí)，這樣的取締就缺點(diǎn)人性化，又沒有真正體現(xiàn)職能部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
民政局除了取締不規(guī)范養(yǎng)老院之外，還可拿出財(cái)力物力來幫助民辦養(yǎng)老院升級(jí)達(dá)標(biāo)，而不是簡單的取締了事。對(duì)養(yǎng)老院實(shí)施規(guī)范固然不錯(cuò)，但如果只在口頭上規(guī)范而沒有實(shí)質(zhì)性幫扶措施，對(duì)那些被寄養(yǎng)的老人們來說，就只能是空談。什么時(shí)候公益慈善養(yǎng)老院能夠像義務(wù)教育那樣普及了，公共養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)能夠足額到位了，屆時(shí)不管是誰來承辦都能真正規(guī)范達(dá)標(biāo)。
