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日期：2013-01-31 來源：城市快報(bào)
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養(yǎng)老問題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，參加本市第十六屆人民代表大會第一次會議的魏莉等12位代表提出了《關(guān)于制定天津市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例的議案》。他們呼吁，應(yīng)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員待遇，并出臺相關(guān)激勵(lì)政策以吸引高層次管理、護(hù)理人才，擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，并制定相關(guān)政策使老齡化問題得到更好解決。
魏莉代表稱，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民生活水平的提高和社會生活方式的轉(zhuǎn)變，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助等方面的需求日益增長。尤其是“失獨(dú)家庭”這一特殊群體，養(yǎng)老問題更為緊迫。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力的老人，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。這種情況該如何改變呢？
對于本市養(yǎng)老問題，魏莉等12位代表進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查走訪，她說，去年本市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，全年新增床位4853張，新建日間照料服務(wù)中心106個(gè)，中心城區(qū)老年配餐社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%。一些綜合服務(wù)中心和社區(qū)老年人日間照料站為老年人提供就醫(yī)、用餐、康復(fù)、休息等，搭建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，但隨著更多人進(jìn)入老齡，這些改變還不能滿足需求。
魏莉等12名代表提出：本市于1988年進(jìn)入老齡化社會，截至2011年底，全市戶籍人口中，60歲及以上老年人達(dá)187.43萬人，占總?cè)丝诘?8.81%，現(xiàn)在每年仍以10萬人左右的速度遞增。目前，本市已初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。不過，伴隨獨(dú)生子女一代進(jìn)入生育期，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式難以維系，養(yǎng)老問題日益突出，全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展水平與現(xiàn)實(shí)需要仍有較大差距。
本市的養(yǎng)老問題主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行政策層次相對較低；二是投入不足，政府的主導(dǎo)作用比較薄弱；三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承載能力與社會需求矛盾凸顯，發(fā)展水平參差不齊；四是老齡產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展需要規(guī)范和引導(dǎo)。因此，12位代表建議市人大常委會盡快制定天津市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例，解決制約本市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
魏莉指出：應(yīng)強(qiáng)化各級政府對社會養(yǎng)老事業(yè)的責(zé)任意識，發(fā)揮政府、個(gè)人及家庭、用人單位和社會各方面的作用，加快和完善以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為補(bǔ)充的養(yǎng)老社會保障制度體系。另外，鼓勵(lì)社會興辦養(yǎng)老院和老年公寓，形成政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、社會廣泛參與、多元化集資建設(shè)養(yǎng)老院的格局，切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程。
