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日期：2013-02-11 來源：紹興網(wǎng)
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“從全市情況看，不管是機構(gòu)養(yǎng)老還是居家養(yǎng)老，養(yǎng)老護理員特別是專業(yè)護理員都處于緊缺狀態(tài)。”日前，市民政局社會福利處負責人告訴記者。
與之相對應的，卻是我市老齡化程度的不斷加劇和社會對養(yǎng)老護理員需求的不斷增加。“到‘十二五’末，全市老年人口預計將達到98萬，按照每百名老人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位3張以上、護理型床位達到40%的要求，養(yǎng)老護理床位將達到1萬多張，養(yǎng)老護理員缺口很大。”該負責人說。
養(yǎng)老護理員緊缺，現(xiàn)有護理員“兩低一高”
按照國家有關標準，護理床位的養(yǎng)老護理員與其所看護老人之間的比例應為1∶3左右，但顯然紹興遠遠達不到這個標準。
作為我市規(guī)模和設施都數(shù)一數(shù)二的國辦養(yǎng)老機構(gòu)，市社會福利中心現(xiàn)有養(yǎng)老護理員25名，與需要護理老人的比例約為1∶5，這個比例在我市已是相當不錯了。該中心負責人鮑洪洋告訴記者，在中心工作的養(yǎng)老護理員呈現(xiàn)出“兩低一高”特點，即整體文化素質(zhì)偏低；工作辛苦但工資偏低，每月只有2300元左右；年齡普遍較高，多為“4050”人員。
由于護理床位需求大，市社會福利中心正在把一部分辦公區(qū)域改建成護理區(qū)，預計今年年中可投入使用，屆時可增加132張床位，相應的也需增加護理員30名左右。雖然目前護理員勉強夠用，但床位增加后，要招收合適的護理員難度不小。
位于城南的市社會福利院則正面臨著護理員招收不足的困境。該院現(xiàn)有30來名護理員，有關負責人李穎告訴記者，目前該院護理員缺口約五六個，早幾個月前就在招工，但一直招不到。“工資低和工作臟累應該是主要原因，護理員一般年收入才2萬多元。”李穎說。
國辦福利機構(gòu)尚且如此，民辦福利機構(gòu)更不必說。而且，由于工作辛苦工資又不高等原因，現(xiàn)有的護理員多是來自城郊、山區(qū)的“4050”人員，還有是久居紹興的外地人，年輕人的身影很難尋覓。
老齡化最高峰時，護理員缺口還將拉大
記者了解到，紹興早在1987年就進入老齡化社會，比全國提前12年。到2012年底，全市老年人口預計達到86.7萬，接近總?cè)丝跀?shù)的20%。而“十二五”期間，紹興老年人口的增長仍處于加速期，預計到2015年，全市老年人口為98萬，將達到總?cè)丝诘?2%左右；2039年我市老齡化將達到最高峰，老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒏哌_40.24%。
應對不斷加劇的老齡化，我市曾出臺了《紹興市“十二五”社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”期末，全市97%的老年人普遍享受居家養(yǎng)老服務，3%以上的老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)集中養(yǎng)老。在機構(gòu)養(yǎng)老中，護理型床位要達到40%。這意味著，養(yǎng)老護理員還需增加很多，才能滿足護理型床位的護理需求。
崗位補貼加培訓，力求建起專業(yè)隊伍
養(yǎng)老護理員缺口大、整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀已引起我市有關方面的重視。記者了解到，我市將采取崗位補貼、加強培訓、持證上崗等措施，緩解養(yǎng)老護理員招工難題，提高養(yǎng)老護理員素質(zhì)，從而加強養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍建設。
最值得期待的是今年年內(nèi)將推行的養(yǎng)老護理員特殊崗位補貼制度。這一制度推行后，凡持證的養(yǎng)老護理員，與符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)或組織簽訂勞動合同1年以上的，將按當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的50%給予補助。對于當前收入偏低的養(yǎng)老護理員來說，這一制度的實施無疑將有力提高他們的工資待遇，也增強這一崗位的吸引力。
鑒于養(yǎng)老護理員整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，春節(jié)后，我市相關部門將加強養(yǎng)老護理員專業(yè)技術培訓，按照養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準開展養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考評工作。在2013年內(nèi)，爭取在市本級建成一個養(yǎng)老護理員培訓基地。通過統(tǒng)一培訓，提高養(yǎng)老服務員技能水平，使尚未持有國家職業(yè)資格證書的養(yǎng)老服務員也能持證上崗，并對取得初級、中級、高級技術職稱的護理員給予相應的薪酬或獎勵。同時，推行以賽促學，舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，促進養(yǎng)老護理員技能水平提高。
一邊是養(yǎng)老護理員緊缺，一邊是大中專畢業(yè)生找工作難。能否把這些年輕人吸引到養(yǎng)老護理領域？下一步，我市將建立大中專學生養(yǎng)老服務見習培訓基地，大中專學生提供見習崗位，并執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定的大中專學生見習補貼政策。鼓勵大中專院校護理專業(yè)、社會服務與管理、公共事務管理和家政學等相關專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構(gòu)和社區(qū)就業(yè)，從事養(yǎng)老服務工作，不斷優(yōu)化養(yǎng)老護理員隊伍結(jié)構(gòu)。
