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日期：2013-02-19 來源：楚天金報
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“當(dāng)我們步入老年，將去哪里養(yǎng)老？”昨日，武漢市老齡委發(fā)布報告：20年來，該市老齡人口增長近一倍，60歲以上老年人口占全市總?cè)丝诘谋壤堰_16.71%。預(yù)計在未來20年，武漢老齡人口還將增長100萬左右。老齡人口的快速膨脹，讓武漢面臨巨大的養(yǎng)老壓力。
武漢戶籍人口連降兩年
60歲以上老人達137萬
人口老齡化，是指一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到或超過10%，即稱之為老齡化國家或地區(qū)(此為發(fā)展中國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達國家老齡化標(biāo)準(zhǔn)為65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到或超過7%)。根據(jù)武漢市老齡委發(fā)布的該市20年老齡人口增長數(shù)據(jù)分析報告，該市自1993年步入老齡化社會后，截至2012年底，60歲及以上老年人口達到137萬人，占全市戶籍總?cè)丝?22萬人的16.71%。
數(shù)據(jù)顯示，在武漢步入老齡化社會20年來，武漢老年人口增加了將近一倍。與此同時，伴隨老齡人口的增加，武漢人口高齡化的趨勢也越來越明顯。武漢市老齡辦主任謝江虹介紹，近5年來，武漢每年將近增加5萬老年人。武漢人口老齡化呈現(xiàn)三化特點：老齡化、高齡化和空巢化。全市80歲以上高齡老人占老年人口總數(shù)已達10%以上。
報告中一個值得注意的數(shù)據(jù)是：武漢市戶籍總?cè)丝谠谶B續(xù)多年增長后到2010年達到最高峰值，約836.7萬人，此后2011、2012連續(xù)兩年則開始逐年緩慢下降，2011年全市總?cè)丝诩s827萬人，比2010年減少約9萬人。2012年全市總?cè)丝诩s821.7萬人，比2011年減少約5萬多人。武漢市老齡辦新聞發(fā)言人、調(diào)研處處長江克松分析認(rèn)為，武漢總?cè)丝诰徛陆档脑蚴仟毶优叩某掷m(xù)發(fā)酵作用。他由此判斷：今后15年即從現(xiàn)在起到2025年前后，武漢市的總?cè)丝谶€會呈逐年緩慢下降的趨勢。
對此，武大社會學(xué)教授周運清認(rèn)為，老齡人口大幅攀升，總?cè)丝谙陆担錆h的老齡化特征將更加凸顯，社會和家庭負(fù)擔(dān)將更加沉重。
上有老下有小負(fù)擔(dān)重
市民心憂“養(yǎng)老的煩惱”
伴隨武漢老齡人口的持續(xù)增長，不僅給社會帶來養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)人口短缺等壓力，更給眾多家庭帶來了越來越沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
生于上世紀(jì)60年代的人，如今已陸續(xù)到了“知天命”年紀(jì)。他們中很多人，一邊要照顧年邁的父母，一邊要照顧年少的孩子，一邊還要開始考慮著自己的養(yǎng)老問題。
今年45歲的王先生是武漢一家公司的老總，收入不低，可一談起養(yǎng)老問題，他也一肚子苦水。王先生的父親去世得早，母親一直跟隨自己生活，如今76歲的母親因中風(fēng)而偏癱，生活不能自理，因不好請保姆，他只好將母親送到養(yǎng)老院。王先生的兒子在國外念書，畢業(yè)后可能還會留在國外發(fā)展，“我估計我老了以后，還不如我媽呢。”王先生自嘲地說。
不僅60后、70后人群面臨養(yǎng)老壓力，80后人群由于主要為獨生子女，贍養(yǎng)老人的壓力會更大。剛進入而立之年的小趙在武昌一機關(guān)單位上班，他和妻子面臨著與眾多獨生子女共同面對的問題：4+2+1現(xiàn)象，即一對夫婦贍養(yǎng)4個老年人和1個小孩。小趙結(jié)婚時買的房子雙方父母都出了錢，但每月房貸是小兩口自己還，有了小孩子后開支更多，壓力很大，“將來還要負(fù)擔(dān)雙方的老人，真不知道到時候該怎么辦。”小趙感慨。
武漢大學(xué)社會學(xué)教授周運清認(rèn)為，未來，越來越多的家庭將出現(xiàn)4個老年人、1對夫婦和1個孩子的“四二一”結(jié)構(gòu)。這種家庭“少子化”的趨勢，使年輕人贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)加重，亟需大力發(fā)展社會養(yǎng)老。
養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足
武漢養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間巨大
隨著社會人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，“未富先老”、家庭“少子化”、“空巢家庭”等嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題也在考驗著每一個家庭未來我們靠誰來養(yǎng)老？
武漢市老齡辦主任謝江虹預(yù)測，20年后武漢老齡人口將再增100萬左右，總數(shù)接近240萬，老齡人口占總?cè)丝诒壤龑⑦_到30%左右。“這相當(dāng)于每3個武漢人中就有一個60歲以上的老年人。”與人口老齡化的速度比，社會養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量和床位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。僅以漢陽一家福利院為例，2012年有400多人登記排隊等候入住，最后只有60多人“成功”入住。
2013年全國民政工作會議上的數(shù)據(jù)顯示：我國養(yǎng)老床位共有390萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位僅20.5張。武漢市近年來一直出臺政策鼓勵民營資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)，目前公辦、民辦養(yǎng)老院已達350家左右。但即便如此，養(yǎng)老床位仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。此外，該市每年的護工缺口也超過1萬人，一些市民向記者反映：今年開出兩三千元工資，都難請到合適護工。
周運清教授認(rèn)為：市場需求巨大，說明養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間也大。建議政府一方面要出臺更多優(yōu)惠政策鼓勵民營資本進入養(yǎng)老市場，另一方面還要加強社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)和政策鼓勵居家養(yǎng)老，多措并舉應(yīng)對養(yǎng)老難題。
武漢市老齡辦主任謝江虹說，日本在2000年便開始實行“看護保險制度”，要求40歲以上的被保險人為了今后得到看護，需要逐年繳納一定保險金，當(dāng)其年老需要接受看護時，只承擔(dān)看護費用的10%即可。這樣的制度設(shè)計，值得我們借鑒。
