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日期：2013-03-27 來(lái)源：常州武進(jìn)網(wǎng)
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公辦養(yǎng)老院一床難求
隨著人口老齡化加劇，在養(yǎng)老院養(yǎng)老已經(jīng)成為很多人的不二選擇，而這其中，公辦養(yǎng)老院因?yàn)橛姓?cái)政支持，設(shè)施條件和經(jīng)營(yíng)管理比多數(shù)民辦養(yǎng)老院好一些。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常州大部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)床位緊缺現(xiàn)象，不少老年人要想入住，必須排隊(duì)等候，而養(yǎng)老院的日常護(hù)理工作人員也直喊忙不過(guò)來(lái)。
公寓內(nèi)條件舒適 公寓外苦苦等候
常州市麗華老年公寓里的丁阿珍是公寓里住的時(shí)間最長(zhǎng)的老人，整整呆了15年。“那時(shí)，只有60張床，住了40個(gè)人。”丁婆婆記得很清楚。
丁婆婆入住的15年中，麗華老年公寓幾經(jīng)改造擴(kuò)建，現(xiàn)在使用面積達(dá)2700平方，配備了醫(yī)務(wù)室、閱覽室、多功能廳、康復(fù)訓(xùn)練室等，擁有了130張床位。丁阿婆說(shuō)：“我根本都想不到15年會(huì)有這么大的改變，現(xiàn)在住的很開(kāi)心，我人生的最后幾年住在這里真的是滿足了。”
另一邊，家住麗華三村附近的王女士與家人正在發(fā)愁，家里70多歲的婆婆該怎么辦?
王女士一家平時(shí)較忙，照顧不了年事已高的婆婆，雖然請(qǐng)了一個(gè)保姆照顧，但保姆每月薪資1800元包吃住，婆婆生病了一家人還是得往返醫(yī)院奔波。為此，婆婆主動(dòng)提出去住養(yǎng)老院，但她的要求是，“我要去公辦養(yǎng)老院，公家的，放心。”
考慮到公辦養(yǎng)老院設(shè)施齊全、服務(wù)也好，去年夏天，王女士特意去了一趟市老年公寓，可粗略看了下登記名單，她有點(diǎn)懵，“預(yù)約的人實(shí)在很多，要輪到我婆婆，真不知道得等到什么時(shí)候。”盡管后來(lái)考慮去民辦養(yǎng)老院，但一些民辦養(yǎng)老院入門(mén)條件苛刻，在將環(huán)境和條件與公辦養(yǎng)老院兩相比較之后，她們一家最終打消了去民辦養(yǎng)老院的念頭。
公辦養(yǎng)老院一床難求 養(yǎng)老院床位不堪重負(fù)
武進(jìn)區(qū)夕陽(yáng)紅養(yǎng)老中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“已有大約100多位老人登記在冊(cè)，時(shí)間最早的可以追溯到去年年初，“有的人可能登記了之后又作罷，去民辦養(yǎng)老院，或者仍舊選擇在家過(guò)，所以就一直記在那兒沒(méi)銷(xiāo)。”
但是，“從去年上半年起，這邊就突然熱鬧起來(lái)，預(yù)約的人很多。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“人多的時(shí)候一天能登記四五個(gè)人，公寓的床位很快便緊缺起來(lái)。像現(xiàn)在的單人房、雙人房都已經(jīng)住滿，而少數(shù)有空房的3人間也需要預(yù)定，至于時(shí)間我不能保證。而且從去年上半年到今年開(kāi)春，護(hù)理人員的工資漲了3次，主要是因?yàn)槿藵M為患，工作量的提高，實(shí)在是很累，有點(diǎn)兒忙不過(guò)來(lái)的感覺(jué)，不給漲工資留不住護(hù)工啊。”
2007年，武進(jìn)區(qū)政府投資2000萬(wàn)元，將湖塘鎮(zhèn)夕陽(yáng)紅康樂(lè)中心擴(kuò)建成為武進(jìn)區(qū)綜合福利院，集老年供養(yǎng)、寄養(yǎng)、老年人休閑娛樂(lè)、兒童福利院和老年康復(fù)等功能，床位數(shù)達(dá)550張;2008年,區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加快全區(qū)農(nóng)村敬老院改造提升工程建設(shè)的意見(jiàn)》的文件，積極吸收社會(huì)力量投入到敬老院改造提升建設(shè)中，隨著老年事業(yè)逐步走上科學(xué)軌道，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)的形式與渠道也越來(lái)越多樣化。合資、入股、公有民營(yíng)、公扶民建，各類(lèi)社會(huì)資金的投入，使全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)明顯加快。
“相比于很多民辦養(yǎng)老院，我們?nèi)耘f認(rèn)準(zhǔn)公家的牌子。”市民李志宏說(shuō)，“像公辦的養(yǎng)老院的房型與賓館類(lèi)似，有套間、單間、雙人間等可以選擇，并且每個(gè)房間都有衛(wèi)生間;每個(gè)樓層根據(jù)相應(yīng)樓層老人的身體狀況，都有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)護(hù)人員服務(wù);另外每層樓還配備有娛樂(lè)設(shè)施，麻將室、閱覽室、健身房一應(yīng)俱全，還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了老師授課。”而民辦的硬件條件弱，管理服務(wù)跟不上，成為大家普遍反映的問(wèn)題。
居家養(yǎng)老獨(dú)樹(shù)一幟 整合資源提高服務(wù)
從2005年成為全國(guó)第一批養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)開(kāi)始，武進(jìn)的居家養(yǎng)老工作的推進(jìn)步伐就沒(méi)有停止過(guò)。經(jīng)過(guò)多年的探索，武進(jìn)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，到今年底，全區(qū)將建成鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心17家，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站分別將達(dá)到110家和100家，現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)中心全覆蓋、城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)覆蓋率超40%。
在建設(shè)過(guò)程中，武進(jìn)一方面整合利用社區(qū)現(xiàn)有資源，另一方面結(jié)合老年人實(shí)際需要，科學(xué)設(shè)置自身的服務(wù)項(xiàng)目，為老人們提供生活照料、文化娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)、體育健身、家政服務(wù)、法律咨詢(xún)、情感慰藉等數(shù)十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，使老年人不出社區(qū)甚至不出家門(mén)就能享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同樣，在居家養(yǎng)老服務(wù)上，各服務(wù)中心(站)也都根據(jù)老年人的服務(wù)需求，充分利用社區(qū)資源開(kāi)展服務(wù)工作。如湖塘鎮(zhèn)聚湖社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立了“日間托老所”，并開(kāi)辦了助餐服務(wù)，由居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老人提供優(yōu)質(zhì)且相對(duì)價(jià)廉的服務(wù);花東社區(qū)銀齡之家經(jīng)常組織老年人開(kāi)展各種活動(dòng);花園社區(qū)組織小學(xué)生志愿者走進(jìn)空巢老人家里，陪老人聊天，做家務(wù)等等，這些活動(dòng)都受到老年人的熱烈歡迎。
經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐與探索，武進(jìn)的養(yǎng)老事業(yè)正在不斷轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)由政府獨(dú)家主辦的單一投入向吸引社會(huì)力量、吸納民間資本的多元投入轉(zhuǎn)變;養(yǎng)老服務(wù)模式由依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的單一模式向機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相結(jié)合的多種形式轉(zhuǎn)變;此外，養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象由“五保”、“三無(wú)”等特殊人群的補(bǔ)缺型向面向廣大老年群體的適度普惠型福利制度轉(zhuǎn)變。
