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養(yǎng)老管理軟件試用
農(nóng)村養(yǎng)老難題亟待深層破解 探索多元化養(yǎng)老模式

日期:2013-03-30 來源:大江網(wǎng)

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人口流動,兩代分居,機構缺失……近年來,隨著農(nóng)村社會結構和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的深刻變化,農(nóng)村獨居老人明顯增多,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨著嚴峻挑戰(zhàn)……

圍著“空巢”打轉轉
這幾天,從城里兒子家回到住了60多年的老家南城縣里塔鎮(zhèn)歐坊村,村民揭文虎心情特別舒暢。半年前,在撫州市區(qū)創(chuàng)辦了一家經(jīng)濟實體的兒子將揭文虎接到城里,可住了一段時間,這個莊稼漢再也住不住了。“沒人說話,他們要晚上才回家,每天只能看電視,電視機都被我看‘穿’了。”幾個月下來,老漢瘦了六七斤,再也熬不住的他急匆匆地要回老家。老漢無奈地說:“還是住在自己家里舒服,家務做做,到隔壁串串門,田間地頭轉轉,比城里好多了。”

眼下,在南城像揭文虎一樣離村進城養(yǎng)老的老人還有很多,他們離開生活了幾十年的農(nóng)村,走進陌生的城市,無論是生活習慣還是言談舉止都很難與新環(huán)境融合,為此,他們出現(xiàn)“水土不服”,找不到心靈的寄托,心里覺得孤寂無依,但很多老人又出于子女的孝心難違,不得不呆在不喜歡的環(huán)境中生活。

進城養(yǎng)老適應不了,一大把年紀留守在農(nóng)村,很多老人日子也不好受。萬坊鎮(zhèn)鄧家邊村的聶云仂老大媽就是這樣:她孤身一人帶著只有10來歲的孫子、孫女一起生活,老伴去世得早,兒子、兒媳到浙江打工去了,每年過年才回來,像做客一樣住上半個月。“兒子、兒媳每個月會給我寄錢,除了買點魚和肉,都給他們省著呢。”大媽身體狀況比較健康,但頭疼腦熱也經(jīng)常有,有時為了孩子上學,她往往只能帶病做飯、洗衣。

“都說養(yǎng)兒能防老,可兒山高水遠他鄉(xiāng)留。”近年來,隨著外出務工潮的興起,農(nóng)村“空巢”老人、留守老人日益增多,他們一部分既要承擔照顧孫子孫女的看護任務,另外又要面臨天倫之樂的缺失,只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放。

期待多一點“精神贍養(yǎng)”
家庭養(yǎng)老尷尬不斷,與城市一樣選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老也不現(xiàn)實。眼下,在我省很多農(nóng)村,雖然也有了敬老院,但其基本上還只收留“五保”老人,多數(shù)老人的日常生活,主要靠自己或老伴。里塔鎮(zhèn)新街村老漢楊會生就深有感觸地說:“家里有兒有女還進敬老院,鄉(xiāng)鄰們都會當成笑談。”同時,政府在養(yǎng)老服務中也存在財力跟不上的問題。以南城為例,近年來該縣按“集中居住、自行管理、自行生活”原則投入資金2000余萬元先后啟動縣中心、株良鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)等一批敬老院建設項目,目前,全縣13個“幸福園”點已全部完工,新建面積12000平方米,新增床位600個,998戶農(nóng)村“五保”戶有了新家,“五保”老人集中供養(yǎng)率達85%以上。但與全縣近2萬的農(nóng)村留守老人相比,其比例不到5%。此外,雖然政府按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持從實際出發(fā),低水平起步,開展了新農(nóng)保試點,但農(nóng)村“空巢”老人缺少“精神贍養(yǎng)”、文化生活貧乏現(xiàn)象也不容忽視。在該縣上唐鎮(zhèn)就有個老年人活動中心,專門為老年人提供休閑娛樂場所,被當?shù)厝擞H切地稱作“俏夕陽俱樂部”,近10年來,數(shù)百位老人特別是“空巢”老人,都喜歡結伴在此吹拉彈唱,享受夕陽之樂。然而就是這樣一個給老人帶去快樂的“樂園”,也常常陷入“斷炊”之憂。

政府正在加大農(nóng)村養(yǎng)老投入,一些民間養(yǎng)老機構也漸呈星火燎原之勢。該縣建昌鎮(zhèn)楊龍灣村的“愛心老年公寓”,建成后就吸納了數(shù)十位農(nóng)村老人前來入住,但每年必須繳納的不菲支出,卻把許多想入住的老人擋在門外。萬坊鎮(zhèn)鄧家邊村的一位老人就說:“我也愿意到老年公寓生活,但考慮到子女外出打工,生活也很困難,所以就只能在家養(yǎng)老了。”

探索多元化養(yǎng)老模式
破解農(nóng)村養(yǎng)老難,可謂任重而道遠,如何讓難題得到有效緩解?當?shù)孛裾块T一位負責人認為:一方面,政府、社會、家庭都應真正重視起來。公共財政應增加對農(nóng)民養(yǎng)老保障的投入,加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,提升農(nóng)民基礎養(yǎng)老金標準。整個社會要營造尊老愛老的氛圍;另一方面,要解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,必須加強和完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度,通過適當加大重大疾病的報銷比例等舉措,讓農(nóng)村的老年人能看得起病,真正擁有一個幸福健康的晚年;此外,還可以探索多元化、社會化的投資建設和管理模式,鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老服務機構,提供包括日間照料、衛(wèi)生服務等多種養(yǎng)老服務,最大限度地滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求。