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養(yǎng)老管理軟件試用
民辦養(yǎng)老舉步維艱 亟待政府扶持政策

日期:2013-04-24 來(lái)源:深圳晚報(bào)

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“外面的人看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景,但進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)的投資者正受著煎熬。如果沒(méi)有對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策,現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將難以生存。”在昨日的論壇上,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資者代表、華駿置業(yè)公司董事長(zhǎng)李良華說(shuō)出了這樣心里話。

他認(rèn)為,老齡化社會(huì)的到來(lái)有危也有機(jī)。國(guó)家在“十二五”規(guī)劃綱要中提出,要鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦具有獨(dú)立能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這是給社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的政策支持,也給養(yǎng)老行業(yè)提供了一個(gè)廣闊的空間與發(fā)展機(jī)遇,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大商機(jī)。但幾年下來(lái),他發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:很多社會(huì)資本看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景,都在磨拳擦掌想進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),一些搞房地的想進(jìn)入,一些開(kāi)工廠辦工業(yè)園的也想進(jìn)入,他頭腦一熱也進(jìn)入了這一行。但進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才知道,社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有相關(guān)配套政策,困難重重。

一方面是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分缺乏,床位非常緊張,有的公辦養(yǎng)老院上千人等著一個(gè)床位,另一方面,現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻床位空置。與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”相對(duì)應(yīng)的是,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍運(yùn)營(yíng)艱難,入住率不高,大多數(shù)處在虧損狀態(tài),面臨巨大生存壓力,難以為繼。通過(guò)對(duì)深圳、廣州、北京、上海等城市養(yǎng)老行業(yè)的調(diào)研,他總結(jié)出問(wèn)題的癥結(jié):政府對(duì)養(yǎng)老行業(yè)配套政策不完善。

他說(shuō),政府對(duì)于籌辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有配套用地。比如教育、醫(yī)療用地政府有配套,征地費(fèi)用低,甚至可享受政府給予劃撥用地。租房開(kāi)辦養(yǎng)老費(fèi)用過(guò)高,且原房屋用途是工業(yè)或商業(yè)住宅,現(xiàn)需改變其功能難度大,手續(xù)復(fù)雜。租用農(nóng)民用地辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),屬違規(guī),去辦理相關(guān)的手續(xù)很困難,無(wú)法實(shí)施下去。國(guó)家金融政策沒(méi)有配套,按照民政部規(guī)定投資一家設(shè)施合格的養(yǎng)老院,需幾百萬(wàn)至幾千萬(wàn)元不等,這是一筆不菲的投入。養(yǎng)老行業(yè)不同于投資其他行業(yè),資金周轉(zhuǎn)慢周期長(zhǎng),市場(chǎng)又沒(méi)有融資功能,造成投資壓力過(guò)大,制約了行業(yè)的發(fā)展。

目前他所投資的深圳南聯(lián)頤養(yǎng)中心,在沒(méi)有“退路”的情況下,正做著“活下去”的努力,設(shè)置了4個(gè)小型中心:康復(fù)理療中心、娛樂(lè)休閑中心、體育健康中心和醫(yī)療中心。 他說(shuō),考察了香港及國(guó)外的一些養(yǎng)老院管理模式,整合了服務(wù)模塊和護(hù)理模塊,采用酒店式服務(wù)來(lái)管理,讓老人享受酒店式服務(wù),根據(jù)醫(yī)療護(hù)理及民政部門(mén)對(duì)老人院的護(hù)理要求、標(biāo)準(zhǔn)制定護(hù)理模塊。在收取費(fèi)用方面,制定了特別優(yōu)惠方案,服務(wù)價(jià)格已經(jīng)做到了與公辦養(yǎng)老院同等價(jià)格。“我這樣做不再考慮賺錢(qián),就是讓養(yǎng)老院能生存下去,等待政策的春天。”他說(shuō)。