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養(yǎng)老管理軟件試用
農(nóng)村空巢老人可享“居家養(yǎng)老”

日期:2013-05-24 來源:南方日報

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三山新城東區(qū)社區(qū)邵叔現(xiàn)在每天都很忙,除了打球健身、棋牌會友,還參加?xùn)|區(qū)關(guān)愛中心每周舉辦的文娛康體活動,春暉養(yǎng)老服務(wù)中心還有專業(yè)護工定期上門來為他做檢查保健。

和邵叔一樣,三山新城目前有近80名長者享受到了春暉“老有所依”項目提供的居家養(yǎng)老服務(wù),而這只是“關(guān)愛桂城”將NGO社工服務(wù)延伸至農(nóng)村社區(qū)的項目之一。目前,三山新城正以東區(qū)和中區(qū)兩個社區(qū)為試點建設(shè)“社區(qū)關(guān)愛中心”,以熱心服務(wù)居民的社區(qū)志愿者為骨干,開展困難幫扶、文娛活動、志愿培育等服務(wù)。

未來,這樣的關(guān)愛中心有望推廣至三山每個村小組,以傳統(tǒng)宗族的血緣關(guān)系為單位,提供更為細(xì)致的關(guān)愛活動和服務(wù),建立起更多的服務(wù)鄉(xiāng)親鄰里的互助組織。

三山新城80名長者享“居家養(yǎng)老”

去年4月,“關(guān)愛桂城”建設(shè)督導(dǎo)委員會和三山新城社會管理處引入春暉養(yǎng)老服務(wù)中心的“老有所依”項目,為三山新城轄區(qū)內(nèi)的中區(qū)、東區(qū)、鳳鳴、林岳四個社區(qū)的60周歲以上,獨居或與殘疾子女、殘疾配偶同住,個人月收入1000元以下的老人提供上門的家政、醫(yī)療、心理咨詢、個案跟蹤、社會支援等鐘點式服務(wù)及社區(qū)服務(wù)。

加上近日最新審批通過的一批老者,三山新城目前有近80名長者享受這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。

鄒鑫柱是負(fù)責(zé)三山新城居家養(yǎng)老服務(wù)的社工主管,他定期會對服務(wù)對象進行巡視,包括量血壓、測血糖、用藥指導(dǎo)、精神慰藉、家居安全檢查等。對于每位服務(wù)對象,他都會對老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、家庭結(jié)構(gòu)、健康情況、疾病處理、社會生活、日常生活活動能力、服務(wù)需求及意愿等進行評估。

近日,他來到三山新城東區(qū)社區(qū)邵叔家,為其檢查身體后,還教邵叔與其妻子手指操,并進行簡單的頸部經(jīng)絡(luò)按摩和飲食、用藥指導(dǎo)。“我們組織多次培訓(xùn),將這些養(yǎng)生常識傳授給各護理員,然后普及到每個老人及其家屬,提倡他們適量運動,健康飲食。”鄒鑫柱說,貼心的居家服務(wù)可讓長者感受社會關(guān)愛,讓他們真正實現(xiàn)“老有所依”。

邵叔兒女都不在身邊,接受居家養(yǎng)老服務(wù)近一年。護理員為他們洗衣服、做健康指導(dǎo),陪聊天,讓二老非常感動,直言自己“很幸運”。今年3月,三山新城東區(qū)社區(qū)關(guān)愛中心成立之時,還為東區(qū)140多名長者舉辦了一場溫馨的生日會。

在整個佛山市,2012年的一組數(shù)據(jù)顯示,佛山市接受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人僅4989人,占全市58萬老年人的0.86%,絕大部分老年人被排除在居家養(yǎng)老體系之外。南海區(qū)2011老年人生活調(diào)研報告也顯示,南海僅有1649人享受居家養(yǎng)老服務(wù),僅占全區(qū)老人的0.91%,其中桂城最高,為1.29%。

南海老人生活調(diào)研隊走訪發(fā)現(xiàn),由于交通不便、生活保障不穩(wěn)定等因素,農(nóng)村老人大多缺乏應(yīng)有的營養(yǎng)與醫(yī)療護理,就算生病也不會及時去就診。加上子女經(jīng)常不在身邊,老人生病得不到及時醫(yī)治,以致病情越來越重。農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療護理問題已經(jīng)成為不可忽視的社會現(xiàn)實。

目前,春暉的資金來源主要是政府購買服務(wù)。三山社會管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來的方向是探索更多的社會組織、個人投資經(jīng)營居家養(yǎng)老服務(wù)。

關(guān)愛中心擬推廣至村小組

近年來加速城市化的桂城三山,土地利益等對農(nóng)村社區(qū)造成了巨大的沖擊,訴求益發(fā)多樣,村民也普遍有參與社會建設(shè)的熱情。為此,今年三山新城正以東區(qū)和中區(qū)兩個社區(qū)為試點建設(shè)社區(qū)關(guān)愛中心,將關(guān)愛桂城的相關(guān)服務(wù)因地制宜地延伸至三山。

與桂城聚集著大量的社工人員不同,三山項目的骨干成員都是本地村民。以東區(qū)關(guān)愛中心為例,20多名村民文藝骨干、熱心人士已經(jīng)形成了穩(wěn)定的志愿隊伍。

目前,關(guān)愛中心引入南海區(qū)春暉社會工作服務(wù)中心作為運營指導(dǎo),同時搭建起“顧問——督導(dǎo)——中心主任——骨干成員”的工作架構(gòu),由社區(qū)居委會工作人員擔(dān)任顧問,協(xié)調(diào)物資事宜;社工為督導(dǎo)起引導(dǎo)、帶動作用;中心主任和骨干成員則由居民組成。

擔(dān)任東區(qū)關(guān)愛中心主任的居民杜柳萍表示,目前骨干成員并沒有領(lǐng)工資,開展活動都是志愿服務(wù),平日里值班也是義務(wù)勞動。在她看來,以往大家聊天都在榕樹下,現(xiàn)在社區(qū)有了一個固定的活動場所,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親可以聚在一起開展各種活動,家家戶戶的聯(lián)系多了起來,笑聲也多了。

而在中區(qū)關(guān)愛中心,目前開放的活動場室包括有圖書室、閱覽區(qū)、親兒區(qū)、手工區(qū)、影視區(qū)等不同的活動區(qū)。每周五晚中區(qū)還開展社區(qū)學(xué)堂,讓社區(qū)居民一起學(xué)習(xí)絲網(wǎng)花等手工制作,學(xué)員們還將自己的作品擺放到中區(qū)關(guān)愛中心作為裝飾。

三山新城社會管理處政務(wù)辦公室常務(wù)副主任龐彩云介紹,中心籌備初期,社工們開展的一些活動基本上沒有人氣,往往需要派發(fā)小禮品才能夠吸引一些居民參與。而今借助居民骨干的力量,活動已經(jīng)開始向常態(tài)化開展,只需要貼個宣傳單,就有一些居民積極參與,還時不時地為活動提出一些意見和建議。

不過,要吸引更多的農(nóng)村社區(qū)居民并非易事。在東西兩區(qū)關(guān)愛中心籌備之前,三山新城社會管理處和春暉社工中心一行40余人曾到羅村碧翠豪城鄰里中心、羅村慧德關(guān)愛會及羅村羅寨鄰里中心考察。就如何吸引居民參加活動、維護義工關(guān)系等一些問題進行學(xué)習(xí)考察。

但與此同時,龐彩云也發(fā)現(xiàn)羅村鄰里中心的經(jīng)驗和模式在三山并不好復(fù)制。羅村鄰里中心位于一些成熟的社區(qū),相對集中,還有物業(yè)管理委員會等組織幫助活動開展。而三山新城多是以傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)為主,一方面,村民還習(xí)慣以村小組為單位進行活動;另一方面,三山近年來被卷進城市化高速發(fā)展中,其村莊傳統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,各種利益糾紛時有發(fā)生,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村秩序、倫理規(guī)范已經(jīng)受到?jīng)_擊,社區(qū)服務(wù)并不好開展,建立和諧的農(nóng)村社區(qū)氛圍還尚需時日。

“現(xiàn)在希望調(diào)動社會各方面的力量,形成政府主導(dǎo)、村民主體、社工引領(lǐng)、社會參與的這樣一種良好的建設(shè)格局,實現(xiàn)政府行政管理和基層居民自治有效銜接和良性的互動。”龐彩云說,目前在東中兩個社區(qū)為試點的基礎(chǔ)上,未來希望以宗族和血緣關(guān)系為主的村小組開展活動,在每個村小組都設(shè)立相應(yīng)的關(guān)愛中心。