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互助養(yǎng)老的孝昌樣本
日期：2013-06-02 來源：湖北日報
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孝昌縣有60歲以上老年人8.3萬人，其中80歲以上老人1.06萬人，老年人口占12.6%。而孝昌作為勞務輸出大縣，農村青壯年勞動力90%以上外出務工經商，農村空巢老人達2.7萬人。以子女為贍養(yǎng)主體的家庭養(yǎng)老模式開始弱化，介于專業(yè)化社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老之間的農村互助養(yǎng)老模式在孝昌悄然興起。
老幫老其樂融融
“互助養(yǎng)老是由政府搭建平臺，60多歲身體好的老人照顧80歲左右身體不太好的老人。”豐三鎮(zhèn)豐三村書記楊幼林說，全村1264人，60歲以上的老人161人，80歲以上的35人，空巢老人70人。老人們長期生活在一起感情很深厚，如果哪個老人上午沒到互助照料中心來玩，下午其他老人就會上門去看。
69歲的楊敦望老人才去看了長他8歲的楊長詠老哥。“他老伴去世多年，子女不在家，又有高血壓，沒見他出來玩就不放心。”
劉臘梅老人家天天都有人去。劉老太今年82歲，4個子女都在東北打工，小兒媳雖住附近，但要忙很多農活，老太經常一個人在家。“腿腳不方便，又常生病。”楊幼林說，每天老人們會分批去她家，照顧她吃飯，陪她聊天。
搭建互助照料平臺
5月22日，下午7點。孝昌縣豐三鎮(zhèn)豐三村老年人互助照料中心門前，400平米的廣場變成了歡樂的舞池，30來位老太太正隨著節(jié)奏歡快地踩著鼓點。
該村互助照料中心設在一棟民居的一樓，里面有棋牌室、聊天室、食堂等。白天老人們約著到中心來打牌聊天，中午不想回去，可以花3、5塊在食堂吃飯，在中心睡午覺。
2012年，孝昌縣選擇經濟條件較好，老年人口較多，居住相對集中、村委會有積極性的村開展農村互助養(yǎng)老試點。將房子寬敞的中心戶、村委會房間或者閑置空房改造成互助照料中心，成立養(yǎng)老服務互助協(xié)會，配置滿足基本服務需求的設施設備，建立日?；顒庸芾碇贫?。
“村里有兩位資產過億的老板，準備支持我們把互助照料中心前面那處四合院建成一個‘幸福院’。”豐三鎮(zhèn)井邊村書記魏漢清說，農村老人手頭沒錢，但有自留地。帶點吃的就可以過來住，大家一起做飯吃、打理院內事，能者多勞，來去自由，老人之間相互照料也更方便。”
互助養(yǎng)老還需各方支持
孝昌縣民政局福事股股長朱文介紹，對農村互助養(yǎng)老試點村，縣里每年補貼5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼2000元。剩余的開銷由村里補貼和在外成功人士捐款。縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼的錢用于基本配置、水電開銷。
“當下基本能滿足，但是隨著人數、需求增多，加之成功人士回報的不確定性，資金可能無法滿足老人更高層次需求。”楊幼林不無擔憂。
武漢大學社會學教授周運清認為，政府主導，保障基本養(yǎng)老體系運營，家庭仍應負起主要責任，但是追求更高層次的老年精神生活需要全社會共同努力。政府和相關行政部門，要引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體實體經濟的發(fā)展和壯大，保障互助養(yǎng)老的基本資金；引導更多的企業(yè)或具有公益慈善意愿的優(yōu)秀企業(yè)家注資養(yǎng)老事業(yè)；形成完善的資金監(jiān)管體系，保障養(yǎng)老服務的長效、高水平運行。
