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養(yǎng)老管理軟件試用
中國“失獨家庭”的養(yǎng)老難題

日期:2013-06-07 來源:新京報

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對于55歲的杭州人沈亦如而言,三年前意外失去獨生女兒,她的人生就已經(jīng)“走完了”。自那以后,她幾乎沒有出過門,也不愿見人,總有人和事讓她意識到這個三口之家已經(jīng)永遠殘缺。

“最怕過節(jié)。女兒走了以后,我就每天在家上網(wǎng)打游戲,打到凌晨三四點,醒來接著打。腦子不能空下來。不敢想后半生,老無所依讓人感到絕望。”說到痛處,沈亦如雙手捧著紙巾擦眼淚,但胸前領(lǐng)口仍然沾得淚斑點點。

7月11日是世界人口日。在中國,獨生子女家庭被官方視為是為控制人口總量作出貢獻的群體。有研究稱,計劃生育使中國目前的人口規(guī)模縮減了4億,這意味著中國將世界70億人口日推遲了5年。

與之相對應(yīng)的是,計劃生育政策實施30多年來,首批獨生子女的父母正步入晚年,少子時代到來、生活成本提高讓“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到現(xiàn)實沖擊。尤其是對于沈亦如這樣的“失獨家庭”,精神支柱被撼動,養(yǎng)老保障制度尚不完善,缺乏有力的傾斜政策幫扶,讓安度余生成為他們害怕提及的話題。

與沈亦如有著相似經(jīng)歷的張彩霞今年56歲,家住山東臨沂。今年大年初六,28歲女兒的意外去世讓這位單身母親“瞬間跌入地獄”。“唯一的女兒沒了,以后老了病了走不動,誰來照顧?連個送終的人都沒有。”張彩霞反復(fù)念叨著這句話。

根據(jù)國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組公布的調(diào)研數(shù)據(jù),截至2007年,中國自實行計劃生育以來的獨生子女已近1億人。根據(jù)一些地方計生委在研討會中的披露,這一數(shù)字目前已經(jīng)超過1億。不過,官方數(shù)據(jù)并未公布過獨生子女意外身亡或致殘的家庭數(shù)。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),缺乏心靈寄托,長期哀痛身患疾病、因病致貧,已經(jīng)讓不少“失獨家庭”面臨困境。

一個全國范圍的“失獨父母”QQ群的聯(lián)絡(luò)人“笛兒的媽媽”告訴記者,為了避免觸景生情,女兒過世后,她從居住了幾十年的遼寧沈陽搬到遼寧省內(nèi)另一個城市,但每到過年,她還是會拖起行李箱搬到外面去住。

“不想住在家里。別人家都在團圓,自己心里就格外凄涼。”“笛兒的媽媽”說。

有些上了年紀的家長沒法照顧自己,試圖住養(yǎng)老院,卻屢次被拒。清華大學的潘教授今年75歲,前兩年他跑了好幾家養(yǎng)老院,卻都因為沒有子女簽字,缺少擔保人,至今沒有養(yǎng)老院肯收留他。

沈亦如說:“大家擔憂的根源是老年生活無依無靠。歸根結(jié)底還是養(yǎng)老保障制度要進一步完善,而且應(yīng)當向特殊家庭傾斜。”

事實上,這些特殊的獨生子女家庭已經(jīng)在爭取政策和法律保障。“笛兒的媽媽”告訴記者,她和百余名來自全國各地的父母在最近幾年間紛紛找到計生部門,希望能由政府為他們搭建交流和養(yǎng)老互助的平臺。

“查資料的過程中發(fā)現(xiàn),其實黨和國家也沒有忘記我們這些特殊家庭,但是從我了解的情況來看,落實情況并不盡如人意。”“笛兒的媽媽”說。

除了現(xiàn)行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》中含有相關(guān)幫扶規(guī)定之外,近十年來多次有國家領(lǐng)導(dǎo)人指出,要妥善解決獨生子女家庭由于子女病殘、死亡等原因生活遇到困難、養(yǎng)老缺乏保障的問題,抓緊建立社會救助機制。

2007年8月,中國正式出臺了計劃生育家庭特別扶助制度,也叫獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度,當年在全國10個省市試點,并于此后向全國推行。

該項試點的主要內(nèi)容是,對獨生子女傷、病殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,滿49周歲后,按規(guī)定條件由政府給予每人每月一定額度的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。

記者采訪接觸到的來自全國各地的8戶家庭中,僅有兩個家庭領(lǐng)到了相關(guān)補助,其中沈亦如和她的丈夫現(xiàn)在每人每月可以領(lǐng)到200元扶助金,以及一次性每人5000元補償。“如果我不是生活確實困難,也不想碰這筆‘傷心錢’,”沈亦如說。

北京大學人口所教授喬曉春認為,中國實行計劃生育結(jié)合了當時的國情,主要是為了使人口發(fā)展與經(jīng)濟水平相適應(yīng),目前亟需做的是完善保障制度,“不論是對于失獨家庭還是丁克家庭,政府應(yīng)當做的是建立良好的養(yǎng)老制度和醫(yī)療保障制度,在人們因為政策限制或是面臨生育選擇時,沒有后顧之憂”。