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日期：2013-07-26 來源：中國經(jīng)濟(jì)時報
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養(yǎng)老最基本的民生問題。“空巢化”、“高齡化”成為山東省人口老齡化的突出問題。山東省老齡工作委員會辦公室工作人員以“全省的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展是薄弱環(huán)節(jié)，沒什么可說的。”為由，婉拒了中國經(jīng)濟(jì)時報記者的采訪。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
山東省是全國人口老齡化程度最高的省份之一，老年人口總量位居全國第一。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長魏建表示，面對當(dāng)前山東省人口老齡化嚴(yán)重加劇，其未來的趨勢肯定難言樂觀，但不可否認(rèn)的是，人口老齡化在給山東的老年事業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也為老齡產(chǎn)業(yè)及山東經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
據(jù)測算，截至2015年，山東省60歲以上老年人口將達(dá)到1900多萬，占人口總數(shù)的19.7%，80歲及以上老年人口將達(dá)到180多萬，“高齡化”、“空巢化”的趨勢日益加劇，需要照料的失能、半失能老年群體將不斷擴(kuò)大。
山東濟(jì)南老年人大學(xué)校長徐同勝認(rèn)為，養(yǎng)老保障體系欠賬太多，像投資了好幾百萬元的濟(jì)南第一老年公寓，初建時由于起點(diǎn)較高，入住率偏低，隨著老年人口的加劇突出，現(xiàn)在是排著隊等床位。
山東全省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。
記者在走訪濟(jì)南市第一老年公寓時發(fā)現(xiàn)，該公寓環(huán)境幽靜整潔，居住人數(shù)較多。已經(jīng)在此入住近5年的高秀云夫婦很喜歡這里，但最近床位緊張導(dǎo)致了租金上漲，老兩口開始擔(dān)憂其費(fèi)用可能有些承擔(dān)不起。
“目前，山東省的養(yǎng)老床位缺口大，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求。全省養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)滯后，像創(chuàng)辦了近30年的濟(jì)南老年人大學(xué)，近些年的處境相當(dāng)困難，硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，占地面積小，教室不夠，與老年的需求差距太大。”徐同勝說。
徐同勝認(rèn)為，設(shè)立寄宿制老年大學(xué)也是將來老年服務(wù)保障的一個發(fā)展方向，涵蓋老年大學(xué)和敬老院，為老年人真正解決實際問題。
“企業(yè)在推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展時，要有戰(zhàn)略眼光，盡管現(xiàn)在尚未進(jìn)入盈利豐厚的回報期，亦要提前布局。”魏建說。
待開發(fā)的商機(jī)
山東老齡化加劇，老年人口增加逐漸打開了當(dāng)?shù)氐睦夏暧闷肥袌?，為老年用品生產(chǎn)者以及經(jīng)營者帶來了商機(jī)。
“從去年起，政策落實到位，老齡產(chǎn)業(yè)一下子熱了起來。”山東老年產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、中國社會福利協(xié)會常務(wù)理事裴建華表示，政策帶來效應(yīng)，行業(yè)進(jìn)入者增多，但綜合考慮現(xiàn)在的政策和輿論導(dǎo)向，樂觀預(yù)判，目前老齡產(chǎn)業(yè)仍處于務(wù)虛階段。
目前社會養(yǎng)老分為多種，比如機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老等。但有一個很關(guān)鍵的著眼點(diǎn)，就是如何讓老年人更富裕，這才是真正關(guān)心老年人，也就是裴建華等人最近提出的關(guān)于理財養(yǎng)老或金融養(yǎng)老的觀點(diǎn)。
裴建華給記者算了一筆“以房養(yǎng)老”賬。“以房養(yǎng)老”模式，即有符合條件的老年人，買房單位(可以是公司或銀行等)把房子買過來，買過來之后老年人再承租該房子，租期長短可協(xié)商。例如房子估價100萬元，租期為30年，按照一定的公式推算，房租大概要40萬元-50萬元左右。同時，老年人可以將剩余的賣房款存到買房單位，5%的利率遠(yuǎn)高于銀行的0.35%。對老年人而言，30萬元購買了100萬元的商品，而且還有“零花錢”——剩余70萬元的利息，按照5%推算，每年大概有3萬元至4萬元的收入。
此外，裴建華建議老年用品生產(chǎn)商關(guān)鍵要抓住老年人的典型特征，生產(chǎn)的商品符合老年人的生活習(xí)慣，迎合市場需要，符合國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。“經(jīng)營者們要重視老年人市場，其市場潛力較大。”
