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敬老院建在泄洪區(qū)內(nèi) 距主河道不足200米
日期：2013-07-26 來源：法制日報
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慈善投資的敬老院，可以建在泄洪區(qū)嗎?
這是一個不難回答的問題。但是在黑龍江省望奎縣，正在施工的一家敬老院，距離呼蘭河主河道不足200米。
高達(dá)千萬元投資的敬老院可以不通過招投標(biāo)就開工嗎?
這也是一個不難回答的問題。稍微了解招投標(biāo)法常識的，就會說不。但是在黑龍江省望奎縣，投資上千萬元的敬老院未經(jīng)招投標(biāo)，副縣長聯(lián)系的施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場了。
近日記者接到群眾上述舉報。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣領(lǐng)導(dǎo)對敬老院存在的種種問題心知肚明，卻以“趕工期”、“民生工程”為擋箭牌，百般敷衍。
副縣長指定施工隊(duì)
這家名為“和平”的敬老院，位于望奎縣衛(wèi)星鎮(zhèn)。
橫跨呼蘭河的“綏旺橋”算是鎮(zhèn)里的標(biāo)志性建筑。因?yàn)榇簼?，今年的呼蘭河面要寬于往年。7月15日，記者在綏旺橋西側(cè)、距離呼蘭河主河道200米左右的位置，找到了被舉報有問題的敬老院。穿過無人看管的敬老院大門，可以看到院內(nèi)滿是松散的磚瓦堆，一架塔吊停在工地中央。據(jù)附近的村民介紹，這里原有的二層敬老院剛剛被拆除，塔吊是幾天前立起來的，準(zhǔn)備重新翻建敬老院。
舉報人韓某告訴記者，這個即將翻建的敬老院投資超千萬元，卻沒有進(jìn)行任何招投標(biāo)就開始施工，承建單位是望奎縣副縣長張洪濤指定的，因?yàn)樗鞴苊裾?/span>
當(dāng)日上午，《記者隨韓某暗訪。在望奎縣民政局，韓某問民政局局長張顯峰:“我聽說敬老院那個工程現(xiàn)在有人正在施工?”
張顯峰:“一個名叫北京城建(音)第九公司的單位前兩天已經(jīng)干上了，縣領(lǐng)導(dǎo)安排的，我也不知道它是什么路子。”
韓某:“哪位縣領(lǐng)導(dǎo)，是張洪濤副縣長嗎?”
張顯峰:“對。”
韓某:“合同簽了嗎?”
張顯峰:“簽沒簽人家都已經(jīng)開始干了，張洪濤指定讓他們(施工單位)來跟我談的，他是我主管領(lǐng)導(dǎo)，我不得聽他的嘛。”
離開民政局長辦公室前，張顯峰局長還說:“那施工單位經(jīng)理來找我談，好像找了挺大的官，那意思官大得都不能告訴我。”
“泄洪區(qū)之外不好找地”
隨后，韓某又來到望奎縣國土局。韓某向局長王樹國詢問:“衛(wèi)星鎮(zhèn)河邊的那家敬老院有土地手續(xù)嗎?”
王樹國:“這事兒我知道啊，手續(xù)都在辦著呢。”
韓某追問:“那塊地不是泄洪區(qū)嗎?”
王樹國:“是嗎，那我們再去看看，不行給他們換個地方。”
7月15日中午，韓某到了縣政府副縣長張洪濤的辦公室。韓某以自己想承包工程的名義詢問張副縣長:“衛(wèi)星鎮(zhèn)河邊上的敬老院工程我能干嗎?”張副縣長說:“敬老院已經(jīng)開始干了，合同也簽了，回去吧。”
隨后，記者來到望奎縣宣傳部，采訪有關(guān)敬老院的情況。副部長韓雪峰表示詳細(xì)了解情況后再與記者溝通。
7月22日，時隔一周之后，在望奎縣宣傳部有關(guān)人員的陪同下，張洪濤副縣長和民政局張顯峰局長專程找到記者說明情況。
張洪濤副縣長介紹，他是土生土長的望奎人。那個地方最早的時候叫衛(wèi)星敬老院。大概十五六年前，哈爾濱市一家金屬材料有限公司董事長李某為了回報家鄉(xiāng)望奎縣，就投資建了一個小二樓，面積9000平方米，取名叫和平敬老院。
因?yàn)榫蠢显旱囊?guī)模越來越大，今年初在縣領(lǐng)導(dǎo)的工作下，李某同意再次投資進(jìn)行翻建。并想打造成一個全縣規(guī)模最大的敬老院，以老軍人、英烈家屬之類的老年人為主要群體。
“在泄洪區(qū)里也沒錯，但當(dāng)時省里的規(guī)劃就是在那的，又不是新選的址。”張洪濤說。
民政局長張顯峰告訴記者:“我們也知道那位置是泄洪區(qū)，我們會在地基方面加高到1.7米左右，相當(dāng)于我這身高，所以肯定沒事。要不然土地很不好找，從泄洪區(qū)搬出來也找不到合適的地方，本來就是公益事業(yè)。”
為趕工期先上車后買票
張洪濤副縣長進(jìn)一步解釋:“這個敬老院實(shí)際是個人投資，但是我們縣里參與管理，現(xiàn)在的院長也是我們民政局的人，屬于企業(yè)的慈善捐贈。”
記者問:“這間敬老院享受什么政策?”
張顯峰:“一張床補(bǔ)貼600元，其中國家補(bǔ)助300元，地方財政再給出300塊錢，這個敬老院共有300張床位，一年也就幾十萬塊錢。等都蓋好了，把黑龍江省民政廳的人請來看看，還能給點(diǎn)錢，但是那得是蓋完之后的事兒。”
記者:“那這個項(xiàng)目需不需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定招投標(biāo)?”
張副縣長:“需要，只要超過300萬元，就必須通過建設(shè)局招投標(biāo)。”
記者:“不是已經(jīng)開工了嗎?”
張副縣長:“沒有，絕對沒有，就是立了一個塔吊，其他都已經(jīng)停了，招投標(biāo)我們正在做。”
張顯峰局長在一旁插話:“邊干邊整(招標(biāo))也行，什么都按那么(正規(guī))整，今年還干不完呢。”
記者:“邊施工邊招投標(biāo)?”
張副縣長:“按規(guī)定是不允許，但民生工程就要先上車后買票，要不就來不及了。”
這是一個不難回答的問題。但是在黑龍江省望奎縣，正在施工的一家敬老院，距離呼蘭河主河道不足200米。
高達(dá)千萬元投資的敬老院可以不通過招投標(biāo)就開工嗎?
這也是一個不難回答的問題。稍微了解招投標(biāo)法常識的，就會說不。但是在黑龍江省望奎縣，投資上千萬元的敬老院未經(jīng)招投標(biāo)，副縣長聯(lián)系的施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場了。
近日記者接到群眾上述舉報。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣領(lǐng)導(dǎo)對敬老院存在的種種問題心知肚明，卻以“趕工期”、“民生工程”為擋箭牌，百般敷衍。
副縣長指定施工隊(duì)
這家名為“和平”的敬老院，位于望奎縣衛(wèi)星鎮(zhèn)。
橫跨呼蘭河的“綏旺橋”算是鎮(zhèn)里的標(biāo)志性建筑。因?yàn)榇簼?，今年的呼蘭河面要寬于往年。7月15日，記者在綏旺橋西側(cè)、距離呼蘭河主河道200米左右的位置，找到了被舉報有問題的敬老院。穿過無人看管的敬老院大門，可以看到院內(nèi)滿是松散的磚瓦堆，一架塔吊停在工地中央。據(jù)附近的村民介紹，這里原有的二層敬老院剛剛被拆除，塔吊是幾天前立起來的，準(zhǔn)備重新翻建敬老院。
舉報人韓某告訴記者，這個即將翻建的敬老院投資超千萬元，卻沒有進(jìn)行任何招投標(biāo)就開始施工，承建單位是望奎縣副縣長張洪濤指定的，因?yàn)樗鞴苊裾?/span>
當(dāng)日上午，《記者隨韓某暗訪。在望奎縣民政局，韓某問民政局局長張顯峰:“我聽說敬老院那個工程現(xiàn)在有人正在施工?”
張顯峰:“一個名叫北京城建(音)第九公司的單位前兩天已經(jīng)干上了，縣領(lǐng)導(dǎo)安排的，我也不知道它是什么路子。”
韓某:“哪位縣領(lǐng)導(dǎo)，是張洪濤副縣長嗎?”
張顯峰:“對。”
韓某:“合同簽了嗎?”
張顯峰:“簽沒簽人家都已經(jīng)開始干了，張洪濤指定讓他們(施工單位)來跟我談的，他是我主管領(lǐng)導(dǎo)，我不得聽他的嘛。”
離開民政局長辦公室前，張顯峰局長還說:“那施工單位經(jīng)理來找我談，好像找了挺大的官，那意思官大得都不能告訴我。”
“泄洪區(qū)之外不好找地”
隨后，韓某又來到望奎縣國土局。韓某向局長王樹國詢問:“衛(wèi)星鎮(zhèn)河邊的那家敬老院有土地手續(xù)嗎?”
王樹國:“這事兒我知道啊，手續(xù)都在辦著呢。”
韓某追問:“那塊地不是泄洪區(qū)嗎?”
王樹國:“是嗎，那我們再去看看，不行給他們換個地方。”
7月15日中午，韓某到了縣政府副縣長張洪濤的辦公室。韓某以自己想承包工程的名義詢問張副縣長:“衛(wèi)星鎮(zhèn)河邊上的敬老院工程我能干嗎?”張副縣長說:“敬老院已經(jīng)開始干了，合同也簽了，回去吧。”
隨后，記者來到望奎縣宣傳部，采訪有關(guān)敬老院的情況。副部長韓雪峰表示詳細(xì)了解情況后再與記者溝通。
7月22日，時隔一周之后，在望奎縣宣傳部有關(guān)人員的陪同下，張洪濤副縣長和民政局張顯峰局長專程找到記者說明情況。
張洪濤副縣長介紹，他是土生土長的望奎人。那個地方最早的時候叫衛(wèi)星敬老院。大概十五六年前，哈爾濱市一家金屬材料有限公司董事長李某為了回報家鄉(xiāng)望奎縣，就投資建了一個小二樓，面積9000平方米，取名叫和平敬老院。
因?yàn)榫蠢显旱囊?guī)模越來越大，今年初在縣領(lǐng)導(dǎo)的工作下，李某同意再次投資進(jìn)行翻建。并想打造成一個全縣規(guī)模最大的敬老院，以老軍人、英烈家屬之類的老年人為主要群體。
“在泄洪區(qū)里也沒錯，但當(dāng)時省里的規(guī)劃就是在那的，又不是新選的址。”張洪濤說。
民政局長張顯峰告訴記者:“我們也知道那位置是泄洪區(qū)，我們會在地基方面加高到1.7米左右，相當(dāng)于我這身高，所以肯定沒事。要不然土地很不好找，從泄洪區(qū)搬出來也找不到合適的地方，本來就是公益事業(yè)。”
為趕工期先上車后買票
張洪濤副縣長進(jìn)一步解釋:“這個敬老院實(shí)際是個人投資，但是我們縣里參與管理，現(xiàn)在的院長也是我們民政局的人，屬于企業(yè)的慈善捐贈。”
記者問:“這間敬老院享受什么政策?”
張顯峰:“一張床補(bǔ)貼600元，其中國家補(bǔ)助300元，地方財政再給出300塊錢，這個敬老院共有300張床位，一年也就幾十萬塊錢。等都蓋好了，把黑龍江省民政廳的人請來看看，還能給點(diǎn)錢，但是那得是蓋完之后的事兒。”
記者:“那這個項(xiàng)目需不需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定招投標(biāo)?”
張副縣長:“需要，只要超過300萬元，就必須通過建設(shè)局招投標(biāo)。”
記者:“不是已經(jīng)開工了嗎?”
張副縣長:“沒有，絕對沒有，就是立了一個塔吊，其他都已經(jīng)停了，招投標(biāo)我們正在做。”
張顯峰局長在一旁插話:“邊干邊整(招標(biāo))也行，什么都按那么(正規(guī))整，今年還干不完呢。”
記者:“邊施工邊招投標(biāo)?”
張副縣長:“按規(guī)定是不允許，但民生工程就要先上車后買票，要不就來不及了。”
