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解決養(yǎng)老問題需發(fā)揮社會力量
日期：2013-08-13 來源：德州新聞網(wǎng)
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在我國，隨著“421”家庭的大量出現(xiàn)，養(yǎng)老難正成為影響社會可持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急。
我國已經(jīng)步入老齡化社會，據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，我國60歲及以上老年人口已達1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，預(yù)計2013年將突破2億。據(jù)了解，2012年，我市60歲及以上老年人口已突破83萬，遠遠超過我市一個大縣的人口總和；預(yù)計到2020年我市60歲及以上老年人口將達到118.3萬，占到總?cè)丝诘?9.86％（按屆時全市總?cè)丝跒?95萬人的控制規(guī)模），相當于我市兩個縣的人口總和。如果其中的4%入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老，至少將有4.7萬名老人需入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。面對如此巨大的社會需求，若僅僅依靠政府投入，無疑是杯水車薪。應(yīng)對日趨嚴峻的養(yǎng)老問題，徹底解決養(yǎng)老這一社會問題，應(yīng)進一步發(fā)揮社會力量，讓養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)回歸市場，這才是改革的方向。
國際經(jīng)驗表明，激發(fā)養(yǎng)老市場的活力，民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)成為主力。在美國，社會組織在養(yǎng)老服務(wù)方面發(fā)揮著巨大作用，法律簡化了非營利性組織的注冊手續(xù)，還建立了其進入公共領(lǐng)域的渠道和稅收優(yōu)惠、融資等激勵機制。在英國，政府則把養(yǎng)老服務(wù)外包給社會機構(gòu)，在向后者支付費用的同時并對其進行嚴格的監(jiān)督。服務(wù)類型也根據(jù)老年人的生活自理能力和實際需求進行了細化。由此可見，破解社會養(yǎng)老的問題，離不開社會力量。政府應(yīng)從具體項目中抽身，通過簡化審批程序、提高稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵社會資金流向公共福利領(lǐng)域。
事實上，老年人不愿去一些民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，除了硬件設(shè)施不完善，還與護理人員的素質(zhì)大有關(guān)系。很多護理人員未經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗，至多只留意老人的生活起居，缺乏相應(yīng)的精神慰藉。此次，我市對民辦非營利性和公建民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予運營補助，就是要吸引更多的專業(yè)人員進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，既讓養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中的老年人要活得有質(zhì)量有尊嚴，又要讓為他們服務(wù)的人同樣活得有質(zhì)量有尊嚴。
現(xiàn)在，很多人已經(jīng)老了，更多的人也終將老去。我們期待政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)出臺更多相關(guān)激勵措施，還有社會各界人士關(guān)注和支持養(yǎng)老服務(wù)，為解決民辦養(yǎng)老機構(gòu)動力不足的現(xiàn)實問題，為人們提供更多的養(yǎng)老選擇，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)進行有益探索和幫助。
我國已經(jīng)步入老齡化社會，據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，我國60歲及以上老年人口已達1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，預(yù)計2013年將突破2億。據(jù)了解，2012年，我市60歲及以上老年人口已突破83萬，遠遠超過我市一個大縣的人口總和；預(yù)計到2020年我市60歲及以上老年人口將達到118.3萬，占到總?cè)丝诘?9.86％（按屆時全市總?cè)丝跒?95萬人的控制規(guī)模），相當于我市兩個縣的人口總和。如果其中的4%入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老，至少將有4.7萬名老人需入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。面對如此巨大的社會需求，若僅僅依靠政府投入，無疑是杯水車薪。應(yīng)對日趨嚴峻的養(yǎng)老問題，徹底解決養(yǎng)老這一社會問題，應(yīng)進一步發(fā)揮社會力量，讓養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)回歸市場，這才是改革的方向。
國際經(jīng)驗表明，激發(fā)養(yǎng)老市場的活力，民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)成為主力。在美國，社會組織在養(yǎng)老服務(wù)方面發(fā)揮著巨大作用，法律簡化了非營利性組織的注冊手續(xù)，還建立了其進入公共領(lǐng)域的渠道和稅收優(yōu)惠、融資等激勵機制。在英國，政府則把養(yǎng)老服務(wù)外包給社會機構(gòu)，在向后者支付費用的同時并對其進行嚴格的監(jiān)督。服務(wù)類型也根據(jù)老年人的生活自理能力和實際需求進行了細化。由此可見，破解社會養(yǎng)老的問題，離不開社會力量。政府應(yīng)從具體項目中抽身，通過簡化審批程序、提高稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵社會資金流向公共福利領(lǐng)域。
事實上，老年人不愿去一些民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，除了硬件設(shè)施不完善，還與護理人員的素質(zhì)大有關(guān)系。很多護理人員未經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗，至多只留意老人的生活起居，缺乏相應(yīng)的精神慰藉。此次，我市對民辦非營利性和公建民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予運營補助，就是要吸引更多的專業(yè)人員進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，既讓養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中的老年人要活得有質(zhì)量有尊嚴，又要讓為他們服務(wù)的人同樣活得有質(zhì)量有尊嚴。
現(xiàn)在，很多人已經(jīng)老了，更多的人也終將老去。我們期待政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)出臺更多相關(guān)激勵措施，還有社會各界人士關(guān)注和支持養(yǎng)老服務(wù)，為解決民辦養(yǎng)老機構(gòu)動力不足的現(xiàn)實問題，為人們提供更多的養(yǎng)老選擇，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)進行有益探索和幫助。
