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日期：2013-08-26 來源：東南網(wǎng)
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為打破養(yǎng)老院面臨的尷尬局面，我省率先探索“公建民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等新模式，成為全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新亮點(diǎn)
政府掌舵企業(yè)劃槳，激活養(yǎng)老一池春水
優(yōu)美的湖畔風(fēng)光，配備電梯、監(jiān)控、呼叫對講系統(tǒng)……自從住進(jìn)晉江市龍湖鎮(zhèn)養(yǎng)老院，年過七旬的施美英老人的夕陽生活就多了一抹亮色。“這里的護(hù)理人員非常專業(yè)，比家人照顧還要好。”老人說，由于半身不遂需臥床護(hù)理，護(hù)理人員每隔一兩個小時就要給她翻身拍背，還經(jīng)常把她抱到輪椅上推出去看風(fēng)景。
護(hù)理中風(fēng)病人要把護(hù)理床搖到45度角傾斜、沿著嘴角喂飯、翻身要分左右平三種方式……記者了解到，作為全省規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院，龍湖養(yǎng)老院采用“公建民營”模式，引進(jìn)臺灣優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老企業(yè)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所有護(hù)理人員全由具備20多年護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的臺灣老師親自授課，實(shí)行人性化專業(yè)護(hù)理。開業(yè)一年來，吸引了周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及附近石獅、泉州等地100多名老人入住。
“公建民營”破解困局
過去，民辦養(yǎng)老院遇到的最大困難是缺乏穩(wěn)定的場所。由于沒有長期、固定的場所，一些民辦養(yǎng)老院甚至被迫關(guān)門。而“公建民營”模式，有效破解了“公辦不活、民辦不穩(wěn)”的困局，因而比“公建公營”和“民建民營”模式更有優(yōu)勢。比如，平和在縣社會福利中心經(jīng)營不善的時候，委托專業(yè)企業(yè)經(jīng)營，確保了養(yǎng)老院長效運(yùn)行。
“政府搭好戲臺，讓民間機(jī)構(gòu)來唱戲。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)老院，再引入新鮮血液，借助民間機(jī)構(gòu)的專業(yè)團(tuán)隊和管理技術(shù)，通過社會化運(yùn)作、更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府、社會、老人等多方共贏，“在合作中，政府扮演掌舵者的角色，負(fù)責(zé)公共服務(wù)的規(guī)劃和監(jiān)督；民間運(yùn)營方是劃槳者，主要輸送服務(wù)。”
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)新思路
引入專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推行“養(yǎng)老院+醫(yī)院”的“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”新模式，保證老人的生命安全與生存質(zhì)量，近年來，這種既養(yǎng)老又治病的新模式深受我省老人歡迎，越來越多的養(yǎng)老院開始和醫(yī)院展開深度對接合作，實(shí)現(xiàn)從醫(yī)院康復(fù)到入住養(yǎng)老院，或養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移重病患者入醫(yī)院的無縫對接。“‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’，既減輕了醫(yī)院病床壓力，又增加了養(yǎng)老院入住率，廣受老人歡迎，值得推廣。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
小病不出養(yǎng)老院，大病馬上送醫(yī)院，在養(yǎng)老院可刷醫(yī)?？?hellip;…記者在“公建民營”的養(yǎng)老院—永安國德老年公寓了解到，由于采用醫(yī)養(yǎng)一體化經(jīng)營方式，2010年，國德老年公寓與國德醫(yī)院同時投用。“上次突發(fā)急病，幾分鐘就送往隔壁醫(yī)院搶救，撿回一條命。”說起“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”好處，年近90歲的張毓澄老人贊不絕口。如今，這家養(yǎng)老院的老人入住率已超過100%，還有不少老人排隊等待入住。
今年“6·18”期間，福州馬尾區(qū)的“公建民營”養(yǎng)老院—文澳老年公寓與福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院成功簽約，將合作籌建康復(fù)護(hù)養(yǎng)醫(yī)院。根據(jù)合同，醫(yī)院的出院病人可轉(zhuǎn)移到養(yǎng)老院進(jìn)行專業(yè)康復(fù)治療，院方提供醫(yī)護(hù)人員，養(yǎng)老院提供場地和管理服務(wù)。“有了醫(yī)院做后盾，養(yǎng)老院醫(yī)護(hù)人員數(shù)量將增加3倍以上，很多老人聽到這個消息，都趕緊來占床位了。”養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人高興地說。
“‘公建民營’、‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’模式打破過去包辦包管、高耗低效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，是一個很好的嘗試。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從廈門、漳州的試點(diǎn)摸索，到永安、邵武的發(fā)展成熟，近五年來，我省率先在全國積極推廣這兩大新模式，受到民政部肯定。據(jù)了解，我省現(xiàn)有公辦養(yǎng)老院（社會福利中心）31所，在建35所，其中16所已實(shí)現(xiàn)“公建民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，覆蓋省、市、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級，平均入住率超過65%，其中德化、永安、邵武入住率均超過95%。
