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申城擬對(duì)從事養(yǎng)老工作大學(xué)生給予補(bǔ)貼
日期：2013-09-13 來(lái)源：上海勞動(dòng)報(bào)
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網(wǎng)絡(luò)配圖
從業(yè)者年齡偏大、專(zhuān)業(yè)水平不高，上海養(yǎng)老服務(wù)正面臨包括人才在內(nèi)的多重發(fā)展瓶頸。昨天，市人大常委會(huì)對(duì)全市為老服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行視察。市民政局局長(zhǎng)施小琳透露，相關(guān)部門(mén)正在會(huì)同研究，醞釀推出一系列政策，對(duì)年輕高學(xué)歷者從事養(yǎng)老崗位給予補(bǔ)貼。據(jù)悉，本市近期或率先對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。
上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化且程度最高的城市。“十二五”以來(lái)，本市共新增養(yǎng)老床位11432張，新建老年人日間照料中心49家，新設(shè)社區(qū)老人助餐服務(wù)點(diǎn)88個(gè)。數(shù)據(jù)顯示，目前全市共有養(yǎng)老床位10.52萬(wàn)張。但在這些不斷上升的數(shù)字背后，本市養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)法回避種種發(fā)展瓶頸。
施小琳介紹，由于土地資源緊缺，原定到2015年上海要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位12.5萬(wàn)張的目標(biāo)，正面臨種種困難。大部分區(qū)縣沒(méi)有養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，其他公共設(shè)施用地也存在總量不足，而且也沒(méi)有明確用于社會(huì)福利用地的數(shù)量。據(jù)悉，按照現(xiàn)有床位總數(shù)，即便今年5000張新建床位的任務(wù)如期完成，明后兩年每年要建設(shè)7500張的任務(wù)也非常艱巨。
伴隨著社區(qū)中失智、失能、臨終老人的大量增加，各方亟盼政府推出專(zhuān)業(yè)的特殊照料照護(hù)服務(wù)。但據(jù)施小琳介紹，目前這方面專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供的很少，很難滿足老人的多元需求。據(jù)了解，由于政府投入不足、老年人消費(fèi)能力有限等原因，養(yǎng)老服務(wù)總體還處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，從業(yè)者年齡偏高學(xué)歷較低，專(zhuān)業(yè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)需求。
針對(duì)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才匱乏問(wèn)題，施小琳表示，有的外省市已經(jīng)開(kāi)始試行對(duì)大學(xué)生提供入職補(bǔ)貼，年輕高學(xué)歷者愿意到養(yǎng)老服務(wù)體系上崗的，根據(jù)專(zhuān)科或本科等不同學(xué)歷等級(jí)，一次性提供數(shù)萬(wàn)元的入職補(bǔ)貼金。她表示，這一做法對(duì)上海有借鑒意義，目前民政正會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)在共同研究，也醞釀推出相似的政策來(lái)提高崗位吸引力。據(jù)其透露，近期，上海還將提高對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)政策也即將到位。此外，也有計(jì)劃在有關(guān)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)置涉老專(zhuān)業(yè)和課程，逐步培養(yǎng)形成一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)能否在全市有明確規(guī)劃、在區(qū)縣能切實(shí)落地？調(diào)研會(huì)上，民政部門(mén)表示，未來(lái)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)失能失智老人照護(hù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并呼吁進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入。據(jù)了解，上海正計(jì)劃研究一項(xiàng)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，增加內(nèi)設(shè)醫(yī)院的服務(wù)項(xiàng)目和藥品種類(lèi)。“也希望能通過(guò)政策引導(dǎo)，讓新建養(yǎng)老院和醫(yī)院比鄰而居，方便老人出入院轉(zhuǎn)院。”施小琳表示。
