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申城擬對從事養(yǎng)老工作大學生給予補貼
日期：2013-09-13 來源：上海勞動報
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從業(yè)者年齡偏大、專業(yè)水平不高，上海養(yǎng)老服務正面臨包括人才在內的多重發(fā)展瓶頸。昨天，市人大常委會對全市為老服務體系建設情況進行視察。市民政局局長施小琳透露，相關部門正在會同研究，醞釀推出一系列政策，對年輕高學歷者從事養(yǎng)老崗位給予補貼。據(jù)悉，本市近期或率先對居家養(yǎng)老服務人員的崗位補貼標準予以調整。
上海是全國最早進入人口老齡化且程度最高的城市。“十二五”以來，本市共新增養(yǎng)老床位11432張，新建老年人日間照料中心49家，新設社區(qū)老人助餐服務點88個。數(shù)據(jù)顯示，目前全市共有養(yǎng)老床位10.52萬張。但在這些不斷上升的數(shù)字背后，本市養(yǎng)老服務的進一步推進無法回避種種發(fā)展瓶頸。
施小琳介紹，由于土地資源緊缺，原定到2015年上海要實現(xiàn)養(yǎng)老床位12.5萬張的目標，正面臨種種困難。大部分區(qū)縣沒有養(yǎng)老設施建設的專項規(guī)劃，其他公共設施用地也存在總量不足，而且也沒有明確用于社會福利用地的數(shù)量。據(jù)悉，按照現(xiàn)有床位總數(shù)，即便今年5000張新建床位的任務如期完成，明后兩年每年要建設7500張的任務也非常艱巨。
伴隨著社區(qū)中失智、失能、臨終老人的大量增加，各方亟盼政府推出專業(yè)的特殊照料照護服務。但據(jù)施小琳介紹，目前這方面專業(yè)服務提供的很少，很難滿足老人的多元需求。據(jù)了解，由于政府投入不足、老年人消費能力有限等原因，養(yǎng)老服務總體還處于低水平運轉狀態(tài)，設施簡陋，從業(yè)者年齡偏高學歷較低，專業(yè)能力遠遠不足以應對需求。
針對專業(yè)養(yǎng)老服務人才匱乏問題，施小琳表示，有的外省市已經(jīng)開始試行對大學生提供入職補貼，年輕高學歷者愿意到養(yǎng)老服務體系上崗的，根據(jù)?？苹虮究频炔煌瑢W歷等級，一次性提供數(shù)萬元的入職補貼金。她表示，這一做法對上海有借鑒意義，目前民政正會同其他相關部門在共同研究，也醞釀推出相似的政策來提高崗位吸引力。據(jù)其透露，近期，上海還將提高對居家養(yǎng)老服務人員的崗位補貼標準，相關政策也即將到位。此外，也有計劃在有關高等院校和中等職業(yè)學校內設置涉老專業(yè)和課程，逐步培養(yǎng)形成一支職業(yè)化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍。
養(yǎng)老機構的建設能否在全市有明確規(guī)劃、在區(qū)縣能切實落地？調研會上，民政部門表示，未來計劃重點建設失能失智老人照護專業(yè)機構，并呼吁進一步加大公共財政投入。據(jù)了解，上海正計劃研究一項在養(yǎng)老機構內開設醫(yī)療機構的政策，增加內設醫(yī)院的服務項目和藥品種類。“也希望能通過政策引導，讓新建養(yǎng)老院和醫(yī)院比鄰而居，方便老人出入院轉院。”施小琳表示。
