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日期：2013-09-13 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
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“最近，有很多人找我談合作開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，前來(lái)談合作的有房地產(chǎn)商，有物業(yè)公司。”廣州頤德投資有限公司總經(jīng)理黃東升日前告訴記者，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投資熱日漸升溫，不少房地產(chǎn)企業(yè)都有意進(jìn)軍該領(lǐng)域。
最近國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放聲音，確定了深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，并表示“將推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主角”，再度激發(fā)各路資本進(jìn)軍養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的熱情。根據(jù)我國(guó)規(guī)劃，到2020年將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。
據(jù)悉，截至目前，包括萬(wàn)科、保利、綠地、復(fù)地、富力等龍頭房企均拋出了養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。
“一床難求”：養(yǎng)老服務(wù)供需嚴(yán)重失衡
廣州市民李惠女士將要移民美國(guó)，但她在廣州有一位70高齡的母親，為安置好母親，她在出國(guó)前花了三個(gè)月時(shí)間走訪廣州及周邊絕大部分的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“好難找到合適的，要么在很偏遠(yuǎn)的從化、蘿崗等地區(qū)，養(yǎng)老院里沒(méi)有好的醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)，周邊也沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合；要么雖然在城市里，但設(shè)備簡(jiǎn)陋、綠化少、空氣差，生活環(huán)境不好。”李惠女士告訴記者，有些條件較好的，比如有一家香港人投資、管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位緊張，要排隊(duì)等候。
“目前全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的床位，大概占到老年人口總數(shù)的1.06%。”廣東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)孫傳汶昨天在接受記者采訪時(shí)表示，“與全國(guó)1.6%的差距十分明顯，廣東與北京、上海等城市相比，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后一倍。”
據(jù)了解，隨著中國(guó)老齡人口逐年快速增加，養(yǎng)老服務(wù)需求越發(fā)強(qiáng)烈，而與之相對(duì)應(yīng)的服務(wù)供應(yīng)卻日顯短缺。來(lái)自首屆中國(guó)(廣東)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高峰論壇上的信息顯示，據(jù)全國(guó)老齡委公布數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.85億人，占總?cè)丝诘?3.7%。預(yù)計(jì)到2013年底，中國(guó)老年人口總數(shù)將超過(guò)2億，到2025年，老年人口總數(shù)將超過(guò)3億，平均每年增加1000萬(wàn)老年人口。而在廣東，據(jù)上個(gè)月廣東省財(cái)政廳在向省人大常委會(huì)匯報(bào)時(shí)的信息透露，截至2012年底，全省60歲以上老年人口約1101萬(wàn)，占全省戶籍人口的12.8%。廣東省人保廳負(fù)責(zé)人稱，老年人占總?cè)丝?2.8%，預(yù)計(jì)每年以5.7%幅度遞增，到2015年將達(dá)1300萬(wàn)。
而截至2012年，全國(guó)每千名老年人擁有的社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)僅為21.5張，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”的情況十分普遍。“差距明顯，從另一角度看，則是廣東養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。”廣州頤德投資有限公司總經(jīng)理黃東升告訴記者。
近20家房企已投資民間資本逐漸活躍
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求龐大的養(yǎng)老服務(wù)，引來(lái)各路資本的關(guān)注和投入。“我們的首個(gè)項(xiàng)目前期投資4000萬(wàn)元，9月份率先開(kāi)放的房間有120間。”位于廣州麓湖公園附近的頤福居長(zhǎng)者公寓有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，第二、第三期目前正在加緊作業(yè)。該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于民間投資項(xiàng)目，主要針對(duì)廣州高端市場(chǎng)，公寓管理和服務(wù)均采用“港式”標(biāo)準(zhǔn)，其服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)規(guī)范等均由香港一家知名的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和培訓(xùn)。
據(jù)透露，廣州頤德投資公司目前在白云機(jī)場(chǎng)板塊、番禺華南板塊也有養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，“面積要比頤福居大幾倍”，該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，近期不少投資者都向他們表示感興趣，欲加入投資、合作，其中包括有港資、臺(tái)資等外資投資者，“有一位投資者在惠州拿到地，但他們沒(méi)有品牌、管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，想找我們合作；有些是業(yè)主、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。”
記者從專業(yè)生產(chǎn)銷售老人健康產(chǎn)品的南京中脈集團(tuán)內(nèi)部人士處獲悉，該集團(tuán)近兩年也加入投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。旗下中脈投資公司以生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老養(yǎng)生、度假養(yǎng)生為產(chǎn)業(yè)方向，擬在全球各地建立養(yǎng)老養(yǎng)生連鎖基地。其中，該公司重點(diǎn)打造的第一家國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生項(xiàng)目——巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生都會(huì)項(xiàng)目在2011年6月正式在廣西巴馬縣開(kāi)工建設(shè)，總投資額50億元，將建成為一個(gè)大型養(yǎng)老養(yǎng)生度假全能基地。
而在上市公司中，萬(wàn)科、世聯(lián)地產(chǎn)、金陵飯店、上海三毛、保利、富力等多家公司也在布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)已有近20家房產(chǎn)公司投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
今年，各路投資者在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)作加密：8月19日，世聯(lián)地產(chǎn)與臺(tái)灣最大的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)恒安照護(hù)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索符合中國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)模式。恒安照護(hù)集團(tuán)是臺(tái)灣最大的一家專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)商。日前，深圳中海親頤現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張昊巖向媒體透露，從今年開(kāi)始，中海每年將投資運(yùn)營(yíng)2至3個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，至2015年、2016年，計(jì)劃發(fā)展成12個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目。
記者昨天從北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院養(yǎng)老研究中心發(fā)布的今年1-7月的《全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)走勢(shì)月度分析》中看到，“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系投資主體多元化趨勢(shì)顯著，已經(jīng)形成政府投入、民間投資、港澳及國(guó)際資金共同投資建設(shè)的局面。”據(jù)其3月份報(bào)告分析，“3月，國(guó)際金融組織貸款開(kāi)始支持我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)，世界銀行擬投資5億支持我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，港澳具有養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)提供者，也將可以在內(nèi)地開(kāi)辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。”
在最新一期月度分析中，中國(guó)公益研究院養(yǎng)老研究中心又指出，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式不斷創(chuàng)新，“7月，重慶、宜春、蓬萊等城市出現(xiàn)新的養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目。”
國(guó)家和地方密集出臺(tái)扶持政策
記者發(fā)現(xiàn)，今年國(guó)家和地方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)密集出臺(tái)相關(guān)政策。日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，要推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主角。未來(lái)要推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政服務(wù)、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。
專家認(rèn)為，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)僅靠政府力量難以滿足養(yǎng)老需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資、境外資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不僅可以破解養(yǎng)老難題、改善民生，也是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展消費(fèi)需求乃至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
在創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式上，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中也提出，要重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老，支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)。到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)將“通過(guò)簡(jiǎn)化和規(guī)范程序，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，支持社會(huì)力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。
記者昨天從中國(guó)公益研究院養(yǎng)老研究中心發(fā)布的5、6月分析報(bào)告中看到，其中“5月，養(yǎng)老政策密集出臺(tái)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策和居家養(yǎng)老服務(wù)政策方面尤為突出。地方養(yǎng)老政策不斷創(chuàng)新，深圳、成都和武漢等城市養(yǎng)老政策指導(dǎo)走在前列。”在6月份的分析報(bào)告里，記者看到，“本月國(guó)家宏觀養(yǎng)老管理政策連續(xù)出臺(tái)，支撐養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。其中，民政部于本月通過(guò)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》將與《老年人權(quán)益保障法》同一天起施行。
不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，基于養(yǎng)老事業(yè)的公益性特質(zhì)，迅速獲利不太現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)備踏入這個(gè)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)需要做足“起初不賺錢”的準(zhǔn)備。北京虎杰投資咨詢有限公司首席分析師張寅就指出，未來(lái)幾年，很多領(lǐng)域都將衍生出養(yǎng)老服務(wù)的各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但井噴式的發(fā)展需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)配套措施。
