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日期：2013-09-16 來源：南都網(wǎng)
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9月13日，國家發(fā)改委、民政部聯(lián)合召開新聞通氣會，介紹我國加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和情況。根據(jù)國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（下稱《意見》），民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司副巡視員郝福慶介紹了《意見》的出臺背景和起草過程。他指出，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，也是發(fā)展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。截止到2012年底，我國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到 2.43億，2025年將突破3億。制定《意見》，一是積極應(yīng)對人口老齡化的要求，二是解決當前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)突出矛盾和問題的需要，三是推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要?！兑庖姟芬?，完善補貼支持政策。各地要加快建立養(yǎng)老服務(wù)評估機制，建立健全經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例?！兑庖姟诽貏e提到，鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)?！兑庖姟反_定開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，鼓勵有特點和代表性的地區(qū)先行先試，為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。
這是繼今年6月份中央專項彩票公益金增加對農(nóng)村養(yǎng)老的投入后，國務(wù)院針對彩票公益金投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的又一舉措。今年針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策可謂出臺密集。6月份，經(jīng)國務(wù)院批準同意，中央專項彩票公益金將從今年起連續(xù)3年累計投入30億元，用于支持建設(shè)10萬個農(nóng)村幸福院，以破解農(nóng)村養(yǎng)老難題。
據(jù)了解，農(nóng)村幸福院是由村民委員會進行管理，為農(nóng)村老年人提供飲食、文化娛樂等照料服務(wù)的公益性活動場所。截至去年底，全國共有農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)3.3萬個、床位260萬張。
彩票公益金助力養(yǎng)老事業(yè)一直是其用途的重點方向。此前在2011年年底，國務(wù)院印發(fā)《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 (2011-2015年)》，就曾強調(diào)彩票公益金對保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先投入。民政部副部長竇玉沛也曾在2011年公開表示，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要的目標，民政部決定在“十二五”期間，從民政部本級到地方，每年拿出50%以上的彩票公益金用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
