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日期：2013-09-16 來源：南都網(wǎng)
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9月13日，國(guó)家發(fā)改委、民政部聯(lián)合召開新聞通氣會(huì)，介紹我國(guó)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和情況。根據(jù)國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（下稱《意見》），民政部本級(jí)彩票公益金和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副巡視員郝福慶介紹了《意見》的出臺(tái)背景和起草過程。他指出，我國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國(guó)家，也是發(fā)展中國(guó)家中人口老齡化最嚴(yán)峻的國(guó)家。截止到2012年底，我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到 2.43億，2025年將突破3億。制定《意見》，一是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的要求，二是解決當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)突出矛盾和問題的需要，三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要?！兑庖姟芬螅晟蒲a(bǔ)貼支持政策。各地要加快建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制，建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度。民政部本級(jí)彩票公益金和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。《意見》特別提到，鼓勵(lì)公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)?！兑庖姟反_定開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有特點(diǎn)和代表性的地區(qū)先行先試，為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。
這是繼今年6月份中央專項(xiàng)彩票公益金增加對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的投入后，國(guó)務(wù)院針對(duì)彩票公益金投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的又一舉措。今年針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策可謂出臺(tái)密集。6月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，中央專項(xiàng)彩票公益金將從今年起連續(xù)3年累計(jì)投入30億元，用于支持建設(shè)10萬個(gè)農(nóng)村幸福院，以破解農(nóng)村養(yǎng)老難題。
據(jù)了解，農(nóng)村幸福院是由村民委員會(huì)進(jìn)行管理，為農(nóng)村老年人提供飲食、文化娛樂等照料服務(wù)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。截至去年底，全國(guó)共有農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.3萬個(gè)、床位260萬張。
彩票公益金助力養(yǎng)老事業(yè)一直是其用途的重點(diǎn)方向。此前在2011年年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 (2011-2015年)》，就曾強(qiáng)調(diào)彩票公益金對(duì)保障社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先投入。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛也曾在2011年公開表示，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)，民政部決定在“十二五”期間，從民政部本級(jí)到地方，每年拿出50%以上的彩票公益金用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
