日期:2013-09-18 來源:長江時評
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
中國國務(wù)院近日下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出要開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)(俗稱“以房養(yǎng)老”)。這種養(yǎng)老方式在國外相當(dāng)普遍,但在中國才剛剛起步,“以房養(yǎng)老”成為中國各方學(xué)者與專家討論的焦點(diǎn)話題。
近日,“以房養(yǎng)老”剛一提出便引發(fā)社會的廣泛討論,其中支持和反對的聲音都有。“以房養(yǎng)老”的熱議與養(yǎng)老金短缺以老齡化帶來的巨大壓力不無關(guān)系。其實(shí)要真正走出“以房養(yǎng)老”的困境,還需要考慮到中國的實(shí)際國情,其實(shí)多建養(yǎng)老院應(yīng)比“以房養(yǎng)老”靠譜,也不會落個紙上談兵的話柄。
必須承認(rèn),中國在養(yǎng)老服務(wù)方面的準(zhǔn)備極為欠缺。勞動人口結(jié)構(gòu)變遷帶來的是整個社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基本面的系統(tǒng)性改變,從目前來看,在養(yǎng)老公共服務(wù)方面,中國依然步履維艱。據(jù)全國老齡委統(tǒng)計(jì),截止2010年年底,全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有38060個,總床位數(shù)是266萬張,平均每100位老人占有1.5張的床位。這個比例是相當(dāng)?shù)偷?,在中國各大城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是一床難求。問題是,中國的養(yǎng)老離不開社會化這條路。背負(fù)住房、教育、醫(yī)療等重?fù)?dān)的“421家庭”,面對2個人照顧4位老人的無奈,已經(jīng)感到力不從心。一項(xiàng)調(diào)查顯示,59.7%的人感覺自己贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)壓力大。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日漸式微。如此看來,多建養(yǎng)老院可以實(shí)際解決部分人的養(yǎng)老問題。
事實(shí)上,傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念根深蒂固也讓公眾很難從心理上接受“以房養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老形勢。大部分中國老人更愿意把財產(chǎn)留給子孫,而不愿意交給銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)。很多老年人也認(rèn)為,如果需要用房子養(yǎng)活自己,不僅自己內(nèi)心會有挫敗感,在外也會覺得自己和孩子都無顏面。此外,專家指出,在“以房養(yǎng)老”問題上中外不同之處還在于,美國等國家的倒按揭之所以流行,與高額的遺產(chǎn)稅有很大關(guān)系,人們在“以房養(yǎng)老”和“留房給子女但交大筆稅金”之間很容易作出選擇。昨天,央視財經(jīng)評論也報道稱,不少老人對以房養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不信任,不敢輕易把房產(chǎn)抵押出去。另外也有老人坦言,老人們普遍坦言,自己在感情上難以接受以房養(yǎng)老模式。因?yàn)榉孔邮且还P不小的財產(chǎn),留給兒女是天經(jīng)地義的。
筆至文末,關(guān)乎養(yǎng)老方面, 愚以為,國家應(yīng)盡快進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,多建養(yǎng)老院,少建“空關(guān)房”,這遠(yuǎn)比空談“以房養(yǎng)老”靠譜。