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日期：2013-09-23 來源：北方網(wǎng)
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截至2012年年底，本市戶籍總?cè)丝跒?93.19萬人，其中60歲及以上老年人口有187.74萬人，占總?cè)丝诒壤?8.9%。預計2020年本市60歲以上的人口將達273萬人，占總?cè)丝诘谋戎爻^25%。人口老齡化是擺在整個社會和每個家庭面前的大事?！短旖蚴欣淆g服務業(yè)發(fā)展需求的調(diào)查研究》分析歸納了老年人對老齡服務業(yè)的需求以及當前存在的一些問題，并提出了相應的建議。
這次調(diào)查還對老年人在教育、旅游、娛樂方面的需求進行了分析。調(diào)查顯示，超過兩成的老年人未來在教育方面的支出將有所增加，其中大部分老年人對于自身興趣的培訓最為熱衷。
調(diào)查 老人熱衷學習 看報健身受捧
在這次調(diào)查中，老年人對“繼續(xù)學習”充滿興趣，22.6%的老年人表示未來教育支出將增加。從老年教育項目看，有82.9%的老人選擇興趣培訓；34.6%選擇文化知識培訓；6.3%選擇禮儀培訓；5.4%選擇電腦和養(yǎng)生保健等其他培訓。老年人對旅游消費也較看好，從所需旅游項目看，有57.4%的老人選擇市內(nèi)觀光游；50.0%選擇區(qū)縣農(nóng)家院游；38.3%選擇國內(nèi)生態(tài)游；17.0%選擇國際游；10.9%選擇城市商業(yè)游。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人休閑娛樂的興趣不算太高，有60.9%的老人表示未來休閑娛樂需求維持現(xiàn)狀，23.2%表示需求將增加。從老年人對休閑娛樂服務需求項目看，有49.8%的老人選擇看報；48.0%選擇健身；38.0%選擇曲藝；34.1%選擇讀書；15.7%選擇上網(wǎng)……調(diào)查中，有18.5%的老人需要理財、保險服務；51.3%需要老年咨詢服務。
意見 休閑娛樂服務 場所少收費高
對于老齡服務業(yè)，老年人也有不少“意見”，主要集中在：在老年醫(yī)療服務上存在醫(yī)療水平不高、醫(yī)療網(wǎng)點遠和醫(yī)療服務態(tài)度不夠好等問題。在居家養(yǎng)老服務上存在服務價格過高、服務不到位和服務項目少等問題。在老年教育服務方面存在教育機構(gòu)少、教育收費高、課程設計不能滿足需要和師資水平不高等問題。在老年休閑娛樂服務方面存在休閑娛樂場所少、收費高、項目不齊全和服務不到位等問題。在老年旅游方面存在收費高、老年旅游團少、旅游線路不適合老年人和服務不到位等問題。在老年保健品和保健服務方面存在保健品質(zhì)量沒保證和保健品價格混亂等問題。對于老年用品專賣店(柜)，老年人也反映存在價格高、品種少和購買不方便等問題。
問題 體制不夠完善 水平有待提升
這次調(diào)查研究組提出，當前本市老齡服務業(yè)發(fā)展中還存在一些主要問題。
老齡服務體制不夠完善，在老齡服務業(yè)發(fā)展中，競爭性行業(yè)與非競爭性行業(yè)區(qū)分不明確，哪些行業(yè)需政府扶持，哪些行業(yè)由市場引導，沒有從政策上劃分清楚，影響老齡服務業(yè)的發(fā)展。尤其在養(yǎng)老服務行業(yè)，民營資本在融資服務、財政支持、土地使用、醫(yī)保定點等方面先天不足，享受不到公辦機構(gòu)的優(yōu)惠政策，無法平等參與競爭。
老齡服務水平有待提升，本市老齡服務業(yè)發(fā)展處于起步階段，服務設施不足、服務范圍較小、專業(yè)服務人員缺乏等問題普遍存在。如民辦養(yǎng)老機構(gòu)老人活動場所明顯不足；老年專賣店主要集中在服裝、用品等領域，食品保健品專賣店在中心城區(qū)很難見到；針對老年人的房地產(chǎn)中介服務幾乎沒有；社區(qū)老年照料中心專業(yè)人員得不到及時補充，使其變?yōu)槔夏耆嘶顒诱镜取?/span>
老齡服務環(huán)境需要改善，老齡服務業(yè)管理相對滯后，缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)范和行業(yè)標準，損害消費者利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。如老人對保健品市場不滿意影響因素排在前兩位的即是老年保健品質(zhì)量沒有保證和保健品價格混亂，社區(qū)養(yǎng)老和旅游服務不到位等。
老齡服務行業(yè)發(fā)展不均衡：老齡服務業(yè)缺乏總體發(fā)展規(guī)劃和宏觀指導，行業(yè)發(fā)展不均衡。政府主導的醫(yī)療、休閑娛樂、老年教育等行業(yè)發(fā)展較快，老年人滿意率較高，老年房地產(chǎn)、旅游等從原行業(yè)剝離進入老齡服務業(yè)的進程較慢，服務水平提升較慢，老年人滿意率明顯偏低。金融保險業(yè)、咨詢服務業(yè)很少開辦專門為老年人相關的服務業(yè)務，80%的老年人對老年金融產(chǎn)品和咨詢服務項目不了解，老年人的需求得不到滿足。
建議 發(fā)展空間巨大 鼓勵企業(yè)參與
完成這次調(diào)查后，研究小組也提出了相應建議：老齡服務業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。應抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力發(fā)展服務業(yè)、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的機遇，積極探索老年服務業(yè)的發(fā)展途徑，推進老年服務業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、老年服務機構(gòu)按市場化要求自主經(jīng)營，與社會主義市場經(jīng)濟體制和人口老齡化特點相適應的老齡服務業(yè)體系和運行機制。政府應該加強政策引導，大力扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)，各種團體及個人，投身于老年服務業(yè)。加快老齡服務人才的培養(yǎng)，切實提高老齡服務業(yè)從業(yè)人員水平。盡快規(guī)范老齡市場秩序凈化老齡消費環(huán)境。
