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今年9月的一天，82歲的癌癥患者許老伯沉浸在幸福之中。中午時(shí)分，護(hù)理院的醫(yī)護(hù)人員紛紛圍在他的床頭，手捧生日蛋糕和壽面，為老人祝壽。老人的眼角泛起了瑩瑩淚花。

去年，老人入住護(hù)理院，其間，女兒隨夫去了美國，兒子車禍身亡，老人從此一蹶不振。為打開老人心結(jié)，晚上，院里安排護(hù)理員陪老人睡覺；白天，陪老人聊子女、聊家庭，慢慢地，老人從悲痛中走了出來。

“蘇州自1982年進(jìn)入老齡社會(huì)以來，老齡人口數(shù)量不斷增加，呈現(xiàn)人口老齡化、老齡人口高齡化、高齡人口空巢化、空巢老人居家式的發(fā)展特點(diǎn)。為積極應(yīng)對老齡化的挑戰(zhàn)，市委、市政府不斷加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)民營力量從事養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了具有時(shí)代特點(diǎn)，蘇州特色的護(hù)理院品牌。”市民政局副局長鄭利江說。

決策有力扶持有情民辦護(hù)理院發(fā)展有保障

一段時(shí)期以來，處在社會(huì)變革中的蘇州民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)快速增長的趨勢。如何在激烈的市場競爭中保持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展？民辦養(yǎng)老事業(yè)的頭等大事擺在了市委、市政府的決策者面前。

2005年，我市出臺(tái)的《關(guān)于加快我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》中明確：新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)床位自理、半護(hù)理、全護(hù)理的性質(zhì)，分別給予每張床位2500元、3000元、3500元的建設(shè)補(bǔ)貼；運(yùn)營補(bǔ)貼為根據(jù)入住老人自理、半護(hù)理、全護(hù)理，分別給予每床每月50元、80元、100元。為了鼓勵(lì)護(hù)理床位的建設(shè)，2009年，對半護(hù)理、全護(hù)理床位建設(shè)補(bǔ)貼提高到4000元/床、5000元/床；　運(yùn)營補(bǔ)貼分別提高到每床每月120元、200元。對破土動(dòng)工新建房屋用于護(hù)理床位建設(shè)的，建設(shè)補(bǔ)貼提高到1萬元/床。

為鼓勵(lì)更多的人員從事養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，從2010年起，我們把養(yǎng)老護(hù)理員崗位納入緊缺工種，實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對經(jīng)培訓(xùn)取得初級、中級、高級養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能證書的，分別給予200元、500元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對持證從事養(yǎng)老護(hù)理崗位的人員，根據(jù)工作年限不同，分別給予100元-800元/月的特崗津貼。為了吸引外地高技術(shù)人才到我市從事養(yǎng)老護(hù)理崗位，取得高級養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書或碩士以上學(xué)歷從事養(yǎng)老護(hù)理崗位的人員，給予本人及直系親屬在蘇落戶的優(yōu)惠。

2011年，我市又出臺(tái)了《蘇州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，該辦法從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理、服務(wù)、法律責(zé)任等方面都進(jìn)行了具體的明確，較好地規(guī)范了我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。衛(wèi)生部門出臺(tái)了《蘇州市護(hù)理院收治對象規(guī)范（試行）》、《蘇州市護(hù)理院護(hù)理分級護(hù)理制度（試行）》、《蘇州市護(hù)理院主要醫(yī)療制度（試行）》、《蘇州市護(hù)理院考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，人社部門出臺(tái)了《蘇州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理院管理暫行辦法》，規(guī)范對護(hù)理院的管理。

打造硬品牌民辦養(yǎng)老院才能快發(fā)展

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須提升軟實(shí)力，打造硬品牌，才能更好更快發(fā)展，才有更加明媚的春天。蘇州市衛(wèi)生局副局長卜秋指出，所謂軟實(shí)力，最重要的就是護(hù)理院要擁有優(yōu)質(zhì)的軟件，它包括先進(jìn)的辦院理念、完善的護(hù)理管理、深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的院風(fēng)院貌、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)效益，最終就是要打造民辦護(hù)理院的硬品牌。

民辦護(hù)理院軟實(shí)力理論促使民辦養(yǎng)老觀念大變革，推動(dòng)了我市民辦護(hù)理院品牌打造的新實(shí)踐。開放辦院、論壇互動(dòng)、考察交流等一系列的實(shí)踐活動(dòng)演繹了我市民辦護(hù)理院品牌打造的激情，形成了我市養(yǎng)老事業(yè)一道“民辦護(hù)理院群落崛起、舉辦者獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的獨(dú)特“風(fēng)景線”，出現(xiàn)一大批值得大書特書的品牌護(hù)理院。

作為全國最大的民辦護(hù)理院，福星護(hù)理院自2004年4月開張后，始終確立“護(hù)理院既要有養(yǎng)老院的功能，又要具備醫(yī)院的治療條件”的辦院理念，并根據(jù)入住老年人病種多、病情重、護(hù)理難度高，普通、單一的護(hù)理已無法滿足老人的需求等實(shí)際情況，及時(shí)提出分科護(hù)理，首期進(jìn)行分科護(hù)理的有糖尿病、精神障礙、老年癡呆等病種。2009年初，該院開設(shè)老年癡呆護(hù)理區(qū)，聘請大醫(yī)院退休的精神病?？浦魅吾t(yī)師負(fù)責(zé)病人病情的控制。3年前，該院還引進(jìn)了專門從事臨終關(guān)懷的專業(yè)人員，對即將離世的老人開展關(guān)懷。截至目前，江蘇、安徽、上海等70多家護(hù)理院完全按照“福星模式”以及其編撰的《愛心護(hù)理院管理規(guī)范》、《愛心護(hù)理院院長手冊》、《愛心護(hù)理院醫(yī)生手冊》、《愛心護(hù)理院護(hù)士手冊》、《愛心護(hù)理院護(hù)理手冊》辦院，護(hù)理院越辦越紅火。院長鄧德金接到全國幾十家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的邀請，希望他能出任顧問，把“福星模式”移植過去，讓福星護(hù)理院在另一個(gè)城市生根開花。

辦人民滿意養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
不是空話是責(zé)任

蘇州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的舉辦者懷著對社會(huì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感而辦院。辦人民滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對于他們來說不是一句空話，而是一種責(zé)任，一種對未來的責(zé)任。他們肩負(fù)使命,負(fù)重前行，擎起了一面面民辦養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展大旗，成為當(dāng)下民辦養(yǎng)老事業(yè)名副其實(shí)的“領(lǐng)軍人物”。一座座充滿現(xiàn)代氣息的護(hù)理院，一支支神采飛揚(yáng)的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，一張張洋溢幸福的老人笑臉，讓我們看到了民辦養(yǎng)老事業(yè)的升騰之火。

顧名思義，臨終關(guān)懷就是在老人離開這個(gè)世界之前，給予他們最大的關(guān)懷與溫暖，使他們?nèi)松淖詈笠欢温烦錆M溫馨與幸福。力創(chuàng)中國民辦養(yǎng)老事業(yè)第一品牌的福星護(hù)理院，為病重老人送上臨終關(guān)懷，用愛心溫暖著老人最后的時(shí)光。

張先生患的是癌癥，生命的最后階段在護(hù)理院度過。“醫(yī)務(wù)人員、護(hù)工輪流陪著他走完了人生的最后歷程。”副院長吳圓圓說，張先生去世前一個(gè)月，輕輕一個(gè)翻身，就有人過去幫他一下。微微動(dòng)一下嘴巴，一杯水就遞到口邊。當(dāng)時(shí)，他的樣子很嚇人。身上長滿水泡，喉部發(fā)脹，吃不了東西，說話發(fā)不了音。雖然老人的疾病無法醫(yī)治，但去世的心態(tài)非常安詳、滿足。

護(hù)理院推出暫住房讓老人和家屬嘖嘖稱贊。“開始我還不愿來呢，現(xiàn)在我舍不得離開護(hù)理院了。”87歲的薛阿婆告訴記者。薛阿婆患有嚴(yán)重的高血壓，一直由60多歲的女兒照顧。女兒突然有事，要出一天門。母親有病，身邊不能沒有人。怎么辦？正當(dāng)家人犯愁時(shí)，鄰居告訴他們，新開的護(hù)理院推出一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，接收家里無人照顧的老人暫時(shí)入住，時(shí)間不限。于是，薛阿婆被家人送了進(jìn)來。“這里的護(hù)工像女兒一樣，和我聊過去、聊子女，還端飯、送水，比家人還要細(xì)心。盡管在這里待了只有一天，但我很開心。”薛阿婆說。

據(jù)介紹，該院除推出暫住房，還要建立老人出院回訪服務(wù)制，真正把護(hù)理服務(wù)送到老年人的家里和床頭。

事例不勝枚舉，養(yǎng)老永無止境。對于民辦養(yǎng)老事業(yè)的舉辦者來說，沒有對養(yǎng)老的熱愛，沒有對社會(huì)的責(zé)任，沒有執(zhí)著的堅(jiān)持，沒有強(qiáng)烈的使命，怎么能以如此的氣魄辦護(hù)理院！他們以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一顆拳拳的愛老人、愛社會(huì)之心。