QQ
日期：2013-10-21 來源：新華網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
人口老齡化問題是世界上許多國家正在面臨或即將面臨的嚴峻社會問題，根據(jù)國家發(fā)展程度的不同，各國施行的養(yǎng)老措施也不盡相同，但最終目的都是努力讓老年人享受幸福的晚年生活。
在北歐國家芬蘭，只要是納稅人，就可受益于養(yǎng)老保障制度，政府為每位老年公民提供最低生活保障，在全國范圍內(nèi)待遇平等。老年人可以在市政衛(wèi)生所得到牙齒護理、康復訓練等醫(yī)療服務。針對有記憶障礙的老人，市政會為其提供幫助恢復記憶的護士和專業(yè)人士。
居家養(yǎng)老的芬蘭老人，政府和社會福利部門會為他們提供盡可能完善的家庭服務。不管住在哪座城市，都會有當?shù)厣鐣詹块T的家庭服務人員定期上門，幫助老人打掃衛(wèi)生、購物、做飯。衛(wèi)生保健站的護士每周會上門探望。此外，社會福利部門還根據(jù)老人的生活特點對住房進行維修。為幫助居家養(yǎng)老者調(diào)劑生活，首都赫爾辛基社會福利部門正在普及老人日托服務。每周一到周五，日托機構用專用出租車把老人接到娛樂中心，為他們提供早餐、午餐和咖啡。老人們可以在一起做手工、健身、玩游戲、聊天和散步。
在每４個人中就有一個老人的日本，多年來建立了大量不同類型的養(yǎng)老設施，服務內(nèi)容、居住目的、入住條件等各不相同。如對一個人生活感到不安或者需要護理的老年人，可以選擇入住“帶服務的老年人住宅”。這種設施有護理師和護工常駐，提供２４小時巡回訪問服務。護理程度較低的老人多選擇這種老年人住宅。
此外，還有以所在地的市町村居民為服務對象的“集體住宅”，供患有認知癥的老年人結(jié)成５至９人的小組共同生活。這種住宅既有自己獨居的空間，也有集體活動的空間，在專業(yè)人員幫助下，入住者根據(jù)自己的能力，分別承擔做飯和打掃衛(wèi)生等工作，最大特征是能夠享受家庭團圓般的樂趣，收費也比“收費老人院”要便宜。
日本６０歲以上的老人如果因沒有親屬、家庭環(huán)境或經(jīng)濟狀況而難與家人一起生活，盡管不需要護理，但是身體功能下降，獨立生活有困難，還可以獲得地方政府的補貼，以較低價格入住“低收費老人之家”。
在西歐的法國，社會福利保障制度非常完備，近４０種社會保險覆蓋全國９９％的人口。除極少數(shù)人外，法國人從出生到死亡都可享受基本社會救助，在這種可以被稱為“從搖籃到墳墓”的社會福利體系中，老年人“老有所養(yǎng)”幾乎不成問題。
而且，根據(jù)法國的退休制度，職工在到法定年齡退休后，大部分人每月可以領取折合人民幣超過１萬元的退休金，因此為數(shù)眾多的法國人在退休后甚至可以過上堪稱“豪華”的養(yǎng)老生活。
在美國，打開電視、報刊、新聞網(wǎng)站，“何處養(yǎng)老”“養(yǎng)老模式選擇”“養(yǎng)老問答”等文章、節(jié)目或廣告比比皆是。究其原因，這個世界最大發(fā)達經(jīng)濟體其實并非福利國家，少有真正“免費的晚餐”，因此人們必須提早認真規(guī)劃個人財務和退休后的養(yǎng)老路線圖。
何處養(yǎng)老？美國最大的老年人權益組織、退休人員協(xié)會在官網(wǎng)上為老年人羅列了一些常見選項：老人可以和子女、親戚共同生活或相鄰生活，或出租部分房間，或與其他老人共享住所，相應的接受一定照料或互相照料——食宿、洗衣乃至情感上的支持。
日常生活基本自理的美國老人可選擇在養(yǎng)老社區(qū)中購房或租房，這一類選擇內(nèi)容豐富、價格差異也大，既有低收入階層可選擇的政府補貼型低價格公寓，也有中高收入階層可選擇的高檔公寓或獨立房屋。
當已接受一定輔助服務而仍無法獨立生活時，老年人就須“升級”自己的選項。老年人可以在提供洗澡、穿衣、吃飯、做家務等服務的輔助生活設施中生活，輔助等級以及價格差異很大，不過這里沒有專業(yè)級別的醫(yī)療護理。
美國最為人們熟悉的一類養(yǎng)老服務是“護理服務”，也最貼近我們通常所說的“養(yǎng)老院”，除一日三餐、個人照料等服務外，更關鍵的是可為那些不需住醫(yī)院、但有更高護理需求的老年人提供長期專業(yè)級別的醫(yī)護服務，設施內(nèi)配有醫(yī)療人員值班，也分別受到聯(lián)邦或州政府的認證、監(jiān)督甚至定期檢查。但值得注意的是，這類服務價格不菲。
同時，大型“持續(xù)照料退休社區(qū)”將獨立生活、輔助生活和完全護理等不同設施集中在同一個社區(qū)中，隨著年齡攀升，老人們可以根據(jù)自己不斷升級的需求而更換區(qū)域和服務。
西方國家因發(fā)達程度高，在解決養(yǎng)老問題上有著相對成熟的模式，但隨著人口老齡化趨勢的加劇，也面臨諸如財政投入緊張等新問題，一些國家政府不得不隨著形勢的發(fā)展調(diào)整相關措施。
