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日期：2013-12-06 來源：楚天都市報
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中國社科院今年年初發(fā)布的《中國老齡發(fā)展報告2013藍皮書》中提到，直到2025年，中國老年人口都將保持每年100萬人的增長速度，同時勞動年齡人口進入負增長的歷史拐點。已經(jīng)老去和即將老去的人如何度過晚年？等我們老了由誰來養(yǎng)，誰來護理？這越來越成為百姓迫切關(guān)注的問題。
昨日，21世紀亞洲金融年會在北京舉行，來自財政部、社科院、保監(jiān)會和全國各地的保險公司齊聚一堂，討論“誰為我們養(yǎng)老——探索中國養(yǎng)老新模式”的話題。
據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在我國空巢家庭已經(jīng)超過一半，部分大城市達到七成，其中近一成老人是無伴侶單獨生活。與龐大的養(yǎng)老護理需求形成鮮明對比的，是我國養(yǎng)老資源的缺乏。
中國老齡科學(xué)研究中心去年年底公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)居民月均退休金為1527元，農(nóng)村居民的月均養(yǎng)老金每人僅74元。目前我國共有養(yǎng)老機構(gòu)四萬多個，養(yǎng)老床位360多萬張，平均每50個老人擁有一張床。
在本次論壇上，北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀介紹，失能、半失能人群有3000萬左右。按照一個護理人員照顧三名失能、半失能老人計算，需要1000萬名專業(yè)護理人員，而現(xiàn)實是目前從業(yè)人員不到一百萬人，而且有一半是文盲或僅有小學(xué)文化。
在剛剛結(jié)束的十八屆三中全會上，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構(gòu)建多層次社會保障體系，以及加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系等內(nèi)容，為中國養(yǎng)老保障體系勾畫出藍圖。
企業(yè)年金之前被稱作是“補充養(yǎng)老保險”，2000年之后被命名為企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家政策和本企業(yè)的經(jīng)濟狀況建立的、旨在提高職工退休后生活水平、對國家基本養(yǎng)老保險進行重要補充的一種養(yǎng)老保險形式。
此次論壇上，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康談到企業(yè)年金時，將其稱為“養(yǎng)老保障的第二支柱”。而被賈康再三強調(diào)的，是“第三支柱”——商業(yè)性保險。
養(yǎng)老是對老人身心的護理創(chuàng)新居家養(yǎng)老模式
武漢姑娘小林三年前和北京男孩結(jié)了婚，并把家安在了北京。作為獨生女的她不得不留下父母雙親單獨在武漢生活。上周末，記者來到了位于南湖的小林父母的家，140多平方米的房子看上去空蕩蕩的，客廳到處擺著小孫女的照片。小林的媽媽告訴記者，因為女兒女婿工作忙，他們自己身體又不好，只能在過春節(jié)的時候去北京看看孫女，平時想得厲害了就打電話聽孫女的聲音，老兩口搶著電話聽。
近日，記者在江夏見到了今年已經(jīng)83歲的江奶奶。她的老伴十幾年前過世，這些年來一直跟隨兒子兒媳和孫子孫女一起生活，然而在那個四世同堂的家庭里，江奶奶卻總是顯得孤單而多余。
王振耀表示，養(yǎng)老不是僅僅養(yǎng)活老人，不是單純的養(yǎng)吃、養(yǎng)窮，而應(yīng)該是一種對老人身心的保健和護理。王振耀稱，這種護理不是隨隨便便哪個公辦養(yǎng)老院、或者社區(qū)就可以辦得起來，它需要大量的資金投入用于設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)。
賈康提出，未來發(fā)展居家養(yǎng)老必將成為養(yǎng)老機制創(chuàng)新的一種重要形式。他提到，幾年前北京曾有一個新聞報道，一位從美國回來的海歸，有意在北京注冊一家公司提供居家養(yǎng)老的服務(wù)，政府熱情接待之后發(fā)現(xiàn)找不到對應(yīng)的注冊名目，后來政府走了特殊程序，才得以完成注冊。“報道中還說在一段時間并不太長的運行過程中，這家公司已經(jīng)形成了三萬個左右服務(wù)對象。我看到這個報道后最突出的感受是，政府部門充分重視了居家養(yǎng)老概念之下的創(chuàng)新探索空間，這三萬個服務(wù)對象也形成了一定的規(guī)模。”
國外養(yǎng)老模式
從20世紀90年代開始，英國就將養(yǎng)老問題納入社區(qū)，對老年人采取了社區(qū)照顧的模式。
日本提供無障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。
在丹麥，目前最流行是自助養(yǎng)老社區(qū)（DIY）。在那里，老人們可以做自己想做的事，可以約上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一塊兒釣釣魚、養(yǎng)養(yǎng)花，共同建設(shè)屬于他們自己的家園，獨享的公寓，共享的餐飲、花園，個性化的小手工藝車間、小農(nóng)場等。
