日期:2013-12-13 來源:新華網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
在12日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,有記者提問,關(guān)于養(yǎng)老體制改革的總體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)進(jìn)行到哪個(gè)階段?人社部副部長(zhǎng)胡曉義指出,到目前為止,有關(guān)部門的研究已經(jīng)形成了十幾份分報(bào)告,正在進(jìn)行全面地匯總和歸納??傮w方案出來之后我們還會(huì)通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑥V泛地征求社會(huì)各界的意見。
記者:關(guān)于養(yǎng)老體制改革有兩個(gè)問題,剛才很多人提到延遲退休外還包括之前媒體談到的養(yǎng)老雙軌制的改革,我想請(qǐng)教關(guān)于養(yǎng)老體制改革的總體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)進(jìn)行到哪個(gè)階段?另外一個(gè)問題,養(yǎng)老金的投資組合要擴(kuò)大范圍,養(yǎng)老金投資要更加多元化具體是什么意思,它的范圍如果有所擴(kuò)大,它可能擴(kuò)大到怎樣的范圍?
胡曉義:關(guān)于總體方案的事情,從上屆政府提出這個(gè)題目,本屆政府履職以來多部門組成了專門的研究班子,而且給了明確命題“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)”,這包括人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、發(fā)改委、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)、全國(guó)總工會(huì)等部門。同時(shí)還組織了七家國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)平行開展研究,包括四家國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、三家國(guó)際研究機(jī)構(gòu)。
到目前為止,有關(guān)部門的研究已經(jīng)形成了十幾份分報(bào)告,七家平行研究機(jī)構(gòu)各自提交了他們的研究報(bào)告,我們正在進(jìn)行全面地匯總和歸納。這件事情之所以要做頂層設(shè)計(jì),是因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到方方面面,要把它置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中考慮,而且牽動(dòng)各類群體數(shù)以億計(jì)人的切身利益,同時(shí)關(guān)系到今后幾十年甚至上百年的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,所以必須慎之又慎,全面綜合平衡。我們?cè)谡麄€(gè)頂層設(shè)計(jì)中列了十幾個(gè)分課題的研究,總體方案出來之后我們還會(huì)通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑥V泛地征求社會(huì)各界的意見。
至于你提到的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的問題,實(shí)際上這里包含著三種類型的資金。一種是基本的社會(huì)保險(xiǎn)基金,一種是補(bǔ)充性的社會(huì)保險(xiǎn)基金,特別是企業(yè)年金,就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),還有一種是戰(zhàn)略儲(chǔ)備性的社會(huì)保障基金。中央提出了總的任務(wù)和要求,具體到是哪一項(xiàng)資金,怎樣在市場(chǎng)環(huán)境中既安全又有效率地獲得收益,還在進(jìn)一步研究。