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眾委員異口同聲：社區(qū)養(yǎng)老最靠譜
日期：2014-01-09 來源：沈陽晚報
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養(yǎng)老，不僅是每個人、每個家庭都需要面對的問題，也是重大的民生問題。本次兩會上，多位政協(xié)委員不謀而合地關(guān)注養(yǎng)老問題。大家一致認(rèn)為：社區(qū)養(yǎng)老是除了居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老以外，應(yīng)大力推廣的一種養(yǎng)老模式。
委員建議
可用閑置場地建托老所
居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、單位養(yǎng)老、公益養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是社會養(yǎng)老的5種模式。由于養(yǎng)老模式發(fā)展不完善、覆蓋面小，沈陽目前基本只有居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老兩種模式。
“怕背上不孝的罵名，許多子女不愿把老人送到養(yǎng)老院去，而對于老年人來說，故土難離，舍不得自己居住了多年的環(huán)境。”昨天，政協(xié)委員王俊山感慨地說，母親3年前去世，由于子女的工作都很忙，老人生前可以說算是一位空巢老人。“如果沈陽的社區(qū)養(yǎng)老能夠成熟發(fā)展起來，將是老人和子女的福音。”
據(jù)了解，沈陽目前有社區(qū)日間照料站625個。白天，老人可以在社區(qū)照料站進(jìn)餐、活動，晚上回家。但對于一些行動不便或無法自理的老人來說，并不能享受這種便利。
王俊山說，他在思考很久后提出了《關(guān)于大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老的建議》。他認(rèn)為，應(yīng)該把社區(qū)日間照料站發(fā)展成為社區(qū)的小型養(yǎng)老院。比如，在新小區(qū)，可以建養(yǎng)老服務(wù)站點；在老舊小區(qū)，可以利用閑置學(xué)校、倉庫、賓館等用地，建養(yǎng)老服務(wù)站點，并配備護(hù)理人員，使一些不愿去養(yǎng)老院或短期無法自理的老人得到更好的照顧。這樣可以把養(yǎng)老壓力分散到各個社區(qū)，也可以減輕政府養(yǎng)老床位不足的壓力。
對于“社區(qū)養(yǎng)老”，本次政協(xié)會提案中，還有一些委員提出類似的建議：
“以現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)，建設(shè)和改造托老所、老年人日間照料站、老年活動中心等社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施……讓空巢老人在家門口就能夠找到所需要的服務(wù)。”
“利用企業(yè)、教育閑置房產(chǎn)或三四級馬路閑置商業(yè)網(wǎng)點，探索區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和小型養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合改造。”
“將社區(qū)養(yǎng)老場地需求納入城建規(guī)劃，交由社區(qū)和街道來統(tǒng)一管理，用來作為老年人養(yǎng)老及文化活動的公共場所。”
“建立社區(qū)日間照料站，全面成立老年綜合服務(wù)中心，這是一種集信息處理、緊急救助、服務(wù)監(jiān)管為一體的老年服務(wù)平臺，是一種‘虛擬養(yǎng)老院’”。
記者調(diào)查
居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、單位養(yǎng)老、公益養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是社會養(yǎng)老的5種模式。由于養(yǎng)老模式發(fā)展不完善、覆蓋面小，沈陽目前基本只有居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老兩種模式。
“怕背上不孝的罵名，許多子女不愿把老人送到養(yǎng)老院去，而對于老年人來說，故土難離，舍不得自己居住了多年的環(huán)境。”昨天，政協(xié)委員王俊山感慨地說，母親3年前去世，由于子女的工作都很忙，老人生前可以說算是一位空巢老人。“如果沈陽的社區(qū)養(yǎng)老能夠成熟發(fā)展起來，將是老人和子女的福音。”
據(jù)了解，沈陽目前有社區(qū)日間照料站625個。白天，老人可以在社區(qū)照料站進(jìn)餐、活動，晚上回家。但對于一些行動不便或無法自理的老人來說，并不能享受這種便利。
王俊山說，他在思考很久后提出了《關(guān)于大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老的建議》。他認(rèn)為，應(yīng)該把社區(qū)日間照料站發(fā)展成為社區(qū)的小型養(yǎng)老院。比如，在新小區(qū)，可以建養(yǎng)老服務(wù)站點；在老舊小區(qū)，可以利用閑置學(xué)校、倉庫、賓館等用地，建養(yǎng)老服務(wù)站點，并配備護(hù)理人員，使一些不愿去養(yǎng)老院或短期無法自理的老人得到更好的照顧。這樣可以把養(yǎng)老壓力分散到各個社區(qū)，也可以減輕政府養(yǎng)老床位不足的壓力。
對于“社區(qū)養(yǎng)老”，本次政協(xié)會提案中，還有一些委員提出類似的建議：
“以現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)，建設(shè)和改造托老所、老年人日間照料站、老年活動中心等社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施……讓空巢老人在家門口就能夠找到所需要的服務(wù)。”
“利用企業(yè)、教育閑置房產(chǎn)或三四級馬路閑置商業(yè)網(wǎng)點，探索區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和小型養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合改造。”
“將社區(qū)養(yǎng)老場地需求納入城建規(guī)劃，交由社區(qū)和街道來統(tǒng)一管理，用來作為老年人養(yǎng)老及文化活動的公共場所。”
“建立社區(qū)日間照料站，全面成立老年綜合服務(wù)中心，這是一種集信息處理、緊急救助、服務(wù)監(jiān)管為一體的老年服務(wù)平臺，是一種‘虛擬養(yǎng)老院’”。
記者調(diào)查
社區(qū)托老所部分已消失
居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是目前公認(rèn)的最切合實際的養(yǎng)老方式。其實，自從全社會提倡社區(qū)養(yǎng)老以來，沈陽的各個社區(qū)也曾積極開展工作，可時至今日，能夠成功堅持下來的社區(qū)寥寥無幾。
記者昨日調(diào)查了10個社區(qū)，發(fā)現(xiàn)每個社區(qū)都曾經(jīng)開設(shè)過“老年食堂”、“托老所”、“老年日間照料站”等養(yǎng)老服務(wù)項目，但有的項目現(xiàn)在已經(jīng)不存在，仍然保留的也都在艱難維持。
和平區(qū)民族社區(qū)喬書記表示，2011年社區(qū)曾經(jīng)開設(shè)過“老年日間照料站”，但由于資金和人員的問題，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。她曾經(jīng)打過一份報告，希望開設(shè)“老年食堂”，但沒有得到批復(fù)。喬書記坦言，如果政府不給社區(qū)資金的支持，社區(qū)有再好的想法也難以長久堅持。
沈河區(qū)多福社區(qū)胡主任也表示，目前資金和軟硬件配套設(shè)施確實是社區(qū)養(yǎng)老的瓶頸。社區(qū)無經(jīng)濟來源，又要承擔(dān)很多養(yǎng)老的工作，只能因地制宜，讓低齡老人照顧高齡老人，用最節(jié)約成本的方式養(yǎng)老。但無論怎樣，義務(wù)都不能取代正規(guī)的服務(wù)，出現(xiàn)問題也不好解決。胡書記建議，政府可以雇一些社區(qū)居民為老年人“低償”服務(wù)，這樣既可以解決再就業(yè)問題，也可以讓社區(qū)養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。
記者昨日調(diào)查了10個社區(qū)，發(fā)現(xiàn)每個社區(qū)都曾經(jīng)開設(shè)過“老年食堂”、“托老所”、“老年日間照料站”等養(yǎng)老服務(wù)項目，但有的項目現(xiàn)在已經(jīng)不存在，仍然保留的也都在艱難維持。
和平區(qū)民族社區(qū)喬書記表示，2011年社區(qū)曾經(jīng)開設(shè)過“老年日間照料站”，但由于資金和人員的問題，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。她曾經(jīng)打過一份報告，希望開設(shè)“老年食堂”，但沒有得到批復(fù)。喬書記坦言，如果政府不給社區(qū)資金的支持，社區(qū)有再好的想法也難以長久堅持。
沈河區(qū)多福社區(qū)胡主任也表示，目前資金和軟硬件配套設(shè)施確實是社區(qū)養(yǎng)老的瓶頸。社區(qū)無經(jīng)濟來源，又要承擔(dān)很多養(yǎng)老的工作，只能因地制宜，讓低齡老人照顧高齡老人，用最節(jié)約成本的方式養(yǎng)老。但無論怎樣，義務(wù)都不能取代正規(guī)的服務(wù)，出現(xiàn)問題也不好解決。胡書記建議，政府可以雇一些社區(qū)居民為老年人“低償”服務(wù)，這樣既可以解決再就業(yè)問題，也可以讓社區(qū)養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。
