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寧夏平羅縣政協(xié)建議建立退出產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老機(jī)制
日期：2014-07-29 來源：人民政協(xié)報
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農(nóng)村老人如何養(yǎng)老？對此，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣政協(xié)7月中旬向有關(guān)部門報送調(diào)研報告，建議建立農(nóng)村老人退出產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老機(jī)制，破解農(nóng)村老人養(yǎng)老困局。
平羅是農(nóng)業(yè)大縣。平羅縣政協(xié)在調(diào)研社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老是全縣社會養(yǎng)老的重點和難點。委員們了解到，農(nóng)村留守老人收入主要來源于經(jīng)營土地收入，農(nóng)村老人家庭成員間相互照看難度較大，養(yǎng)老保障困難凸顯。同時，全縣農(nóng)村失能老人等弱勢群體人員多，缺少托養(yǎng)保障，加上部分社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的拒收，導(dǎo)致這些家庭負(fù)擔(dān)沉重。
平羅縣政協(xié)為此建議，對退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、進(jìn)城購房生活的老人，給予相關(guān)住房保障和優(yōu)惠政策；對進(jìn)城進(jìn)入敬老院的老人，對其床位費參照公辦標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼，同時探索在農(nóng)村建設(shè)集中敬老院對老人進(jìn)行養(yǎng)老安置；探索農(nóng)村老人用退出宅基地使用權(quán)或土地承包經(jīng)營權(quán)置換敬老院所的入住條件，退出的農(nóng)村建設(shè)用地可置換為城市建設(shè)用地；對退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的老人進(jìn)城后放棄農(nóng)村戶口、享受廉租房政策的，給予租金優(yōu)惠，對不愿退出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的老人,可進(jìn)入農(nóng)村大社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住，土地可流轉(zhuǎn)或托管，在住房或生活費用上給予適當(dāng)補(bǔ)助；鼓勵社會力量及有條件的村委會利用現(xiàn)有農(nóng)村閑置房屋等公共資源改造或建設(shè)互助式居家養(yǎng)老服務(wù)用房，為農(nóng)村老人提供集中互助式養(yǎng)老服務(wù)。
