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步入老齡化社會 養(yǎng)老問題亟待破解
日期：2014-08-11 來源：遼寧法制報
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重慶市71歲的趙大爺兒女不在身邊，一年來，酒后撥打了1483次110，有時說沒帶鑰匙，有時說摔倒了，其實他是不堪寂寞，就想找個人來聊聊天。
黑龍江省綏化市60多歲的王老頭，每天都在繁華的鬧市或者偏僻的小巷，靜靜地擺著自己的小攤，不會過多地吆喝，更沒有大聲地叫賣。練攤對于他來說不是為了生計，而是為了排遣孤獨寂寞。
重慶市石柱縣橋頭鄉(xiāng)馬鹿村獨居的74歲老太太向大蘭在家中上吊自殺，警察經(jīng)過勘檢，初步判斷死亡日期在3天以上。而她的子女遠在數(shù)千里外的廣東浙江等地打工，聞知死訊后才匆忙回鄉(xiāng)奔喪。
其實，老人這些怪異的舉動，很多就是寂寞、孤獨引起的，或者已經(jīng)患上了抑郁癥，自己和周圍的人卻不知道。事實上，隨著老齡化程度的提高，高齡老人的增多，抑郁癥、焦慮癥、強迫癥等精神疾患和心理問題，正在向這個人群侵襲。
根據(jù)2011年中國國家統(tǒng)計局公布的第六次人口普查結(jié)果，中國60歲及以上老年人口已達1.85億人，占總?cè)丝诘?3.7%。目前，國人壽命不斷延長，平均退休后還有20年左右的時光。我國每天有2.5萬人步入老年，至2025年，中國60歲以上老年人將達到3億人，如果算上55歲退休的城鎮(zhèn)職工，“大爺大媽們”會成為中國數(shù)量最為龐大的群體。
隨著老年人群的不斷增加，由老年人引發(fā)的社會問題不容小視。面對如此嚴峻的老齡化問題，我們的養(yǎng)老現(xiàn)狀怎么樣？存在哪些問題？又該如何化解？
孤獨的心何處安放？
日前，沈陽市皇姑區(qū)黃河中心商務(wù)區(qū)北陵社區(qū)接到這樣一個電話，“李書記，你快來！我家老曹頭要跳樓了，這可怎么辦啊，快來幫幫我！”得知有老人要輕生，事情緊急，放下電話，社區(qū)當(dāng)即撥打了110、119報警電話，并立即趕到現(xiàn)場。
在老人家樓下向上望去，樓上一位黑衣老人在窗外花臺邊徘徊邊哭。“大爺，快下來，上面危險！”“老大哥，有什么事咱下來，一起說說，有什么過不去的坎呀，別想不開呀！”幾名居民在樓下不停地呼喊勸說。
社區(qū)工作人員一邊呼喊，一邊想辦法靠近老人。社區(qū)保潔隊隊長陳文華拿掉隨身的鑰匙、手機等物件，緩緩靠近窗戶，趁老人放松戒備，從背后抱住老人，將其救回。在場的所有人松了一口氣。
為了不讓老人再有輕生的念頭，社區(qū)立即采取了措施，與老人談心，了解老人的生活狀態(tài)，并承諾經(jīng)常來看望老人，緩解老人的孤獨感。
據(jù)了解，跳樓的老人曹某今年83歲，由于小腦萎縮，有點老年癡呆，早上與老伴兒因家庭瑣事發(fā)生了口角，在老伴兒出去買菜的時候，產(chǎn)生輕生的念頭。事后，心理醫(yī)生分析了老人輕生的原因，確診老人患有抑郁癥。
根據(jù)近幾年各大醫(yī)院就診數(shù)據(jù)分析顯示，“孤獨”是導(dǎo)致老人抑郁的最大誘因，“孤獨像一把刀，每天都在一刀一刀割我。”一位老人曾經(jīng)如此訴苦。專家指出：“不怕死，卻怕活，這正是抑郁癥患者的特點之一。”此外，由于逐漸退出社會，參與集體活動越來越少，老人越來越缺乏與外界的交流，就容易封閉自己造成孤獨、抑郁。
然而，除了老年人“獨”出抑郁外，今年5月，廣州中院發(fā)布一份白皮書指出，涉眾型經(jīng)濟犯罪,尤其是非法集資類犯罪,專門以老年人為作案對象。被告人往往針對老年人生活相對空虛、孤獨、缺乏關(guān)愛,辨識能力較弱等特點,大打溫情牌,通過對老年人噓寒問暖,騙取老年人的信任,進而騙取老年人的資金。
一般作案手法是：在街頭向老年人免費發(fā)放報紙、宣傳單或小獎品等,讓老年人留下聯(lián)系方式,然后派工作人員打電話與老年人聯(lián)系,以免費組織旅游、參加茶話會等為借口,引誘老年人參加被告人公司組織的投資介紹會,進而對老年人進行授課洗腦,誘騙老年人進行投資,期間經(jīng)常組織老年人開展旅游、聚餐、慶典等活動,對老年人進行籠絡(luò),誘騙繼續(xù)進行投資,讓老年人一個個掉進精心設(shè)計的“溫馨陷阱”。
為了防止不法行為敗露,不少案件中的被告人明確告知老年人不要將投資的事情告知家里的子女,導(dǎo)致一些老年被害人在騙局里越陷越深。經(jīng)統(tǒng)計,在非法集資案中,以老年人為主要作案對象的案件占非法集資案的42%。
家家都會有老人，人人都會老，面對老年人的孤獨，兒女能做的是?；丶铱纯矗淆g化問題是全社會的問題，而且已經(jīng)找上門來了，沒法回避，也不應(yīng)當(dāng)回避。這是一個需要政府、社會、家庭共同努力破解的難題。
城市
社區(qū)好辦法 空巢變暖巢
有人說：“孤獨是老年人最難解的心結(jié)！”老年人孤獨的現(xiàn)狀也引起了社會關(guān)注。在我省，社區(qū)養(yǎng)老已然成為了“老有所養(yǎng)”的最佳典范，專門為老年人打造的“老年人日間照料室”、“文藝活動室”等等，已在全省遍地開花，此外，還有一些新的舉措，讓老年人感受“夕陽”也溫暖。
坐標(biāo)——沈陽市和平區(qū)太原街街道民族社區(qū)
樣本——愛的“鵲橋會”
有錢、有閑也有能耐的老人越來越多，在擺脫了工作束縛和經(jīng)濟壓力，完成了奉獻社會撫養(yǎng)兒女的任務(wù)后，他們憑啥不能追求自己想要的生活？
這不，現(xiàn)實版的《非誠勿擾》在沈陽市和平區(qū)太原街街道民族社區(qū)上演了。8月5日上午，記者來到了民族社區(qū)，還沒走進社區(qū)，就被眼前的一幕震撼了，院子里起碼有200多位老人，老人們你一言我一語地調(diào)侃著。
社區(qū)工作人員在人群中發(fā)現(xiàn)了記者，熱情地把記者請到了社區(qū)大廳，“今天來的人太多了，除了沈陽本地的，還有外地外省的，我們每個周二都舉行鵲橋會。”大廳里更是熱鬧非凡，里面坐滿了大爺大媽不說，還掛滿了拉花、福字、紅燈籠，屋內(nèi)中央還有一個大的PPT，PPT上面按編號寫著男嘉賓、女嘉賓的信息。“參加相親的人，可以根據(jù)上面的信息選擇心儀的對象，然后把編號告訴我們，我們了解情況后，再把聯(lián)絡(luò)方式告訴他們。通過這種方式，可以保證嘉賓的個人信息不被外露。”社區(qū)黨支部書記婁桂英告訴記者。
那么，到底是什么原因讓這里定期舉行“老年鵲橋會”呢？談起舉行“鵲橋會”的初衷，社區(qū)黨委書記喬繼紅向記者講述說：2013年初，民族社區(qū)黨委接待了一位家住沈陽市大東區(qū)的空巢老人，83歲，喪偶，來到社區(qū)就開始訴說自己的難處、苦處，自老伴兒去世后，子女每天工作很少回來，老人一個人孤獨寂寞，為了找老伴兒，被騙近10萬元。
“當(dāng)時，我們社區(qū)有以婁桂英為首的九個大媽志愿者，這位老人就是相信婁大媽她們，希望她們幫著介紹個老伴兒。”喬書記介紹說。
聽了老人的故事后，婁桂英、鄭玉芳大媽在安慰老人的同時，積極行動起來幫老人物色適合的人選，最后，牽線了一位73歲、喪偶的張女士，兩個人見面后，認為條件比較適合，雙方同意進一步了解，目前兩人相處的很好。老人非常感謝婁大媽，為了不讓更多的老人在婚介上當(dāng)受騙，2013年下旬，民族社區(qū)黨委創(chuàng)建了“九大媽”鵲橋會，“九大媽”黨員志愿者又當(dāng)上了義務(wù)“紅娘”。
據(jù)喬書記回憶，社區(qū)舉辦第一場鵲橋會的時候，當(dāng)天就有百余對空巢老人前來報名，社區(qū)黨委為這些空巢老人提供活動場地，鵲橋會以“愛的起航、情定九大媽紅娘、為幸福揚帆”為主題，為轄區(qū)和市內(nèi)各區(qū)縣空巢老人們搭建了相識、相知、相認、交流的平臺。
“九大媽”紅娘為難以啟齒的老人們牽線搭橋，第一場鵲橋會就有11對老人在活動中牽手。從那以后，“九大媽”鵲橋會“每個周二”雷打不動的舉辦，來征婚的空巢老人非常多，“九大媽”紅娘們每次都非常認真的準備征婚活動，熟悉著每個人的資料，了解每個征婚老人的情況，將“九大媽鵲橋會相親廳”打扮得特別溫馨，大媽紅娘們說：“在老人們沒找到另一半之前，我們要讓老人來到這里有到家的感覺”。
喬書記告訴記者，“九大媽”紅娘的熱情服務(wù)，真心牽線搭橋得到了征婚老人們的肯定，前來征婚的嘉賓為“九大媽”紅娘這樣寫的藏頭詩：“九顆愛心牽紅線，大齡單身來找伴，媽媽辛苦功德高，好好把握黃昏戀”。詩頭是“九大媽好”。
“九大媽”紅娘良好的信譽一傳十、十傳百，傳遍省內(nèi)外，目前，來“九大媽”鵲橋會征婚的空巢老人不僅僅是轄區(qū)、市內(nèi)五區(qū)及周邊郊區(qū)縣，還有來自廣東省、黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古及遼寧省各城市的空巢老人，達900余人，有70-80對老人在熱戀中，有10余對老人已經(jīng)再結(jié)連理，很多征婚的老人都說“我們來征婚首先是帶著感恩的心，然后才是找伴侶，謝謝民族社區(qū)黨委對我們這些空巢老人的關(guān)心，也感謝‘九大媽’紅娘為我們牽線搭橋結(jié)連理，使我們空巢變成了暖巢。”
記者在采訪中，婁桂英推門進來送來了喜糖，“又一對昨天登記了，今天專門給我們報喜來了。”
據(jù)記者了解，民族社區(qū)的居民一共有13000多人，其中老年人就占總?cè)藬?shù)的五分之一，而空巢老人更是占老人總數(shù)的四分之一。老人需要關(guān)愛，空巢老人更需要關(guān)愛。民族社區(qū)除了定期舉辦“鵲橋會”之外，還與社區(qū)內(nèi)的空巢老人結(jié)成對子。
“九大媽”之首的婁桂英長年幫扶重病空巢老人張福珍，張大娘逢人就夸“九大媽”，張福珍因行動不便，長年不能出屋，曬太陽成了她的愿望，婁桂英得知后，帶領(lǐng)“九大媽”志愿者王香芹、張淑云、陳學(xué)鳳每天攙扶張福珍出來曬太陽，端午節(jié)時，婁桂英帶領(lǐng)“九大媽”們給她包粽子，當(dāng)把粽子送到張福珍面前時，她感動得熱淚盈眶，激動地說：“九大媽是好人啊，謝謝九大媽。”
“九大媽”邵春娥長年幫助雙腿骨折的空巢老人李秀英，李大娘說她是“恩人”。83歲的李秀英，因意外導(dǎo)致雙側(cè)大腿骨折，長年臥床，邵春娥知道后長年照顧、守望李秀英老人噓寒問暖，幫助她收拾屋里衛(wèi)生；買菜、做飯、吃藥等，老人的身體逐漸好了起來，逢人就夸邵春娥是她的恩人，說：“多虧了邵春娥的悉心照顧，我才能活到今天。”
坐標(biāo)——沈陽市皇姑區(qū)遼河街道軍區(qū)社區(qū)
樣本——愛的“二維碼”
人一上了年紀就會患有各種各樣的疾病，在老年人的群體中，有一種病叫阿爾茨海默病，也就是我們熟悉的老年癡呆病癥?；加羞@種病的老人一旦在外發(fā)病，便找尋不到自己回家的路?，F(xiàn)在網(wǎng)上有關(guān)走失老人的信息越來越多，讓不少讓走失老人家庭的兒女們痛苦不堪。
擔(dān)心家中老人走失怎么辦？您是會給老人隨身攜帶記錄老人信息的小便條，還是給老人帶上派出所發(fā)的黃手環(huán)？告訴你，現(xiàn)在這些都OUT了！聽說過用二維碼就能識別老人的身份信息，幫走失的老人回家嗎？沈陽市皇姑區(qū)遼河街道軍區(qū)社區(qū)的大爺、大媽們就趕上了這個時髦，體驗到了這種時尚又貼心的服務(wù)。
8月7日，記者來到軍區(qū)社區(qū)，體驗一下這個愛的“二維碼”的妙處。“當(dāng)今社會信息化飛速發(fā)展，手機微信更是人們不可缺少的通信手段，走到哪我們都可以看到‘掃掃二維碼’，二維碼已經(jīng)悄然進入到我們的生活。”社區(qū)黨委書記郭淑芳對記者說，“有的老人不服老，出門不愛帶寫有信息的小便條，更別說黃手環(huán)了，帶上這個二維碼，他們反倒覺得時髦了一把。”
隨后，郭淑芳從抽屜里拿出了這個愛的二維碼，這是一塊特地為老人們制定了布料的二維碼。老人可以將二維碼縫在衣服上或者是錢包上，老人一旦走丟只要用手機掃一下就能知道老人的身份了。記者用手機掃了一下，果然手機上顯示了：沈陽市皇姑區(qū)遼河街道軍區(qū)社區(qū)居民，請放心救助，送TA回家，1+1快樂公益。“這是第一代的二維碼，現(xiàn)在我們已經(jīng)使用第三代了，第三代可以顯示派出所以及我的手機號。”郭淑芳對記者說，“二維碼內(nèi)只包含了老人所在社區(qū)或者派出所的信息以及我的聯(lián)系方式，老人本身的住址并不在其中，這樣最大程度的保障了老人的隱私。”
談起制作這個二維碼的初衷，郭淑芳介紹說，“這個措施是效仿了撫順市的一家敬老院，這家敬老院院長給每位老人都定做了二維碼，為的就是防止敬老院里的老人們走失，我當(dāng)時覺得這個辦法新穎又安全，于是回來后我就決定制定二維碼讓社區(qū)里的老人們也試一試。其實我們社區(qū)2012年10月份的時候就開始實行了，感覺反響挺不錯。”
郭淑芳介紹，“軍區(qū)社區(qū)目前有退休老人603人，其中空巢老人156人。自2012年年底開展此項活動以來，已為居民發(fā)放了200多個二維碼，現(xiàn)在二維碼在社區(qū)深受老年居民的喜愛。由于我們的二維碼主要針對空巢老人進行免費發(fā)送，并且不限制領(lǐng)取數(shù)量。有很多老人沒有領(lǐng)到二維碼的，我們都做個登記，等待下一批發(fā)放。雖然目前并沒有出現(xiàn)走失老人的情況，但還是應(yīng)該防患于未然。”
“有了這個專屬的二維碼，不僅讓我們覺得很有面子，也不怕走丟了找不到家了！”居民趙大媽高興地說，“以前為防止我們老人走失，兒女們不是在我們胸前掛個大卡片，就是給我們兜里揣個小紙條，明晃晃的身份住址一眼就能讓別人看到，讓我們覺得很不舒服。如今這個新的高科技，很多老人都覺得非常好，既方便又時尚，而且也不擔(dān)心泄露個人信息了，大大減少了兒女的擔(dān)心。”
據(jù)記者了解，目前沈陽市已經(jīng)有于洪區(qū)遠大家園、天和家園等十個小區(qū)為60歲以上的老人發(fā)放這個可以縫在袖口或衣領(lǐng)上的專屬二維碼了，掃描二維碼，就可以看到老人的姓名、出生年月、健康狀況，兒女姓名等信息，就能幫走丟的老人找到家了!
農(nóng)村
亟待“老有所養(yǎng)” 切忌“養(yǎng)而不樂”
目前，我國農(nóng)村有10.2%的老人感到不幸福，有35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨，有69%的空巢老人感到孤獨和寂寞。當(dāng)前中國老年人口70%以上還生活在農(nóng)村。專家指出，“城鄉(xiāng)倒置”的老齡化結(jié)構(gòu)預(yù)計將一直延續(xù)到2040年，“老有所養(yǎng)”在農(nóng)村顯得更為突出和迫切。
2013年，國家出臺了新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新政策，這一政策最大的亮點就是農(nóng)民投入少了，養(yǎng)老保險的待遇提高了。然而在征收這一費用時，基層干部卻遇到了許多尷尬。
“新農(nóng)保是自愿參保，無論我們怎么宣傳政策，有的群眾就不參保，我們當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民常年在外務(wù)工，兩三年才回來一次，根本無法收繳到他們的保費。”村干部說，為了完成任務(wù)，村干部們經(jīng)常墊錢為農(nóng)民繳納保費，少時幾百元，多則幾千元，大多數(shù)收不回來。
為什么農(nóng)村對于眼前的“老有所養(yǎng)”新機制不買賬呢？村干部坦言：“是農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心”。據(jù)了解，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇保費最低的每月兩元的投保檔次，每月僅能領(lǐng)取不到十元的養(yǎng)老金。然而，這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說是杯水車薪，即便是選擇最高檔的20元，也仍然難以起到真正養(yǎng)老保障的作用。
“保了也不能養(yǎng)老”就因為這樣的原因，農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀不容樂觀，這也因“社會養(yǎng)老政策不完善”造成了“養(yǎng)而不樂”現(xiàn)象。記者在某農(nóng)村采訪時，村子里的村民是這樣說的，“農(nóng)村人靠天吃飯，到老了我們也能種半畝地養(yǎng)活自己，養(yǎng)老保險對我們來說有沒有無所謂，與其村干部們讓我們買保險，不如多關(guān)心關(guān)心我們。”
和城里老人一樣，農(nóng)村老人也常常倍感孤獨，兒女離開村子到城里打工，一年回家次數(shù)都不超過5次。每到過年前的那幾天，雖是寒冬臘月，村子口或是家門口的村路上，都能看見老人盼孩回家的身影，厚厚的棉衣裹住了老人駝著的背，卻裹不住他們的孤獨。
坐標(biāo)——鳳城市通遠堡鎮(zhèn)
樣本——敬老孝親蔚然成風(fēng)
“政府成立愛老辦，準備十斤金雞蛋。送給壽星過生日，老人家屬笑開顏。孝行古鎮(zhèn)如南山，善潤通遠福無邊。全鎮(zhèn)人民齊稱贊，領(lǐng)導(dǎo)做事百姓傳！”這個由鳳城市通遠堡鎮(zhèn)群眾自發(fā)編寫的順口溜以各種不同的方式在全鎮(zhèn)流傳，字里行間表達著鎮(zhèn)里老百姓的夸贊之情與幸福之態(tài)。
今年1月16日在通遠堡鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第二次會議上，鎮(zhèn)長盧軍生在政府工作報告中明確，把“孝善品行立鎮(zhèn)”加入到全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想，全力推行“孝行古鎮(zhèn)，善潤通遠”活動廣泛的開展，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在社會形成孝敬父母、關(guān)愛他人、熱愛家鄉(xiāng)的濃厚氛圍。“敬老孝親，打造孝善古鎮(zhèn)”成為全鎮(zhèn)共同追求的目標(biāo)。
一座孝善古鎮(zhèn)
8月7日，記者前往通遠堡鎮(zhèn)，在沈丹高速公路通遠堡站的出口處，一個十分醒目的位置，彩色噴繪“孝行古鎮(zhèn)，善潤通遠”八個大字的標(biāo)語牌便映入記者的眼簾。與其他地區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)等為主要宣傳內(nèi)容的主導(dǎo)方式不同，“孝善”二字讓過往的行人感受到了通遠堡鎮(zhèn)溫暖的內(nèi)涵。
鎮(zhèn)內(nèi)道西區(qū)域是鎮(zhèn)內(nèi)最發(fā)達的地區(qū)，道路兩側(cè)各種商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)有盡有。一個“美霞服裝店”吸引了記者的目光。一般服裝店的門口都掛著時裝，而這間服裝店的門口卻掛著唐裝。
店主王美霞告訴記者，當(dāng)天上午，鎮(zhèn)政府從她的店里拿走了7件唐裝，那是鎮(zhèn)政府給鎮(zhèn)里90歲老人訂做的，為了讓老人穿著合身，鎮(zhèn)里請王美霞到每位90歲以上的老人家中，給他們量體，如今，她已經(jīng)給100多位老人量了體，保證在生日當(dāng)天，老人們都能穿上由鎮(zhèn)里給做的唐裝。
通遠堡鎮(zhèn)愛老辦副主任李智睿說：“只要到了90歲，過生日就有唐裝穿，每年一件，奶奶是紅色的，爺爺是藍色的。今天是村里王子庭老人的生日，一會還要給老人送十斤雞蛋去。”
獨創(chuàng)“愛老辦”
“愛老辦”是通遠堡鎮(zhèn)的獨創(chuàng)，記者走進這間辦公室，墻上有一個老人“生日時鐘”，上面顯示“2014年8月7日，是王子庭老人生日，幫扶領(lǐng)導(dǎo)劉鵬國，責(zé)任人王芳清，老人所在村/組小勝利社區(qū)”。墻上還有一個大大的草書“壽”字，鎮(zhèn)里100多名90歲以上老人穿著唐裝的照片被巧妙地布置在字體中間，老人們一個個精神抖擻、喜氣洋洋。
除此之外，墻上還公開了“孝行古鎮(zhèn)，善潤通遠”活動服務(wù)對象包括：“戶口在本鎮(zhèn)的、居住在本鎮(zhèn)所有夠條件的老人，包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)70歲以上老人，鰥寡孤獨老人，留守空巢老人，敬老院老人，常年生病臥床、疾病纏身的老人、鎮(zhèn)機關(guān)離退休老干部，各村任正職的離退休村干部等”。
“60歲以上老人理發(fā)免費”、“老人在飯店里過生日，一律打?qū)φ?，另外贈送生日蛋糕一?rdquo;、“鎮(zhèn)內(nèi)公交車，70歲以上老人免費”，走進通遠堡鎮(zhèn)內(nèi)的照相館、理發(fā)店、飯店，這樣的提醒幾乎都能看見。一位飯店的老板對記者說：“鎮(zhèn)里提倡愛老、敬老，孝親，這事抓得好，我們舉雙手贊成，更要以實際行動支持！”
同時，通遠堡鎮(zhèn)還規(guī)定在企業(yè)上班的職工，遇到家中老人過生日，企業(yè)要給職工放半天假為老人過生日，進而督促不注重關(guān)心老人的子女盡孝。通遠堡鎮(zhèn)黨委、政府還鼓勵駐村企業(yè)與鰥寡老人、貧困老人、常年生病老人，結(jié)對幫扶活動，根據(jù)企業(yè)狀況及幫扶對象家庭情況，企業(yè)每年拿出2000元以上的幫扶資金，為老人修房治病，關(guān)心、關(guān)注老人的日常生活。
通遠堡鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生部門，也積極開展義診活動，對常年臥床老人定期上門查體，對敬老院老人派專人常年坐診，對全鎮(zhèn)70歲以上老人每年免費體檢一次。對機關(guān)離退休老干部，每年重陽節(jié)都專題召開老干部座談會，并給老干部訂一份《老年報》，對每一位退休老干部本屬年都送去一套紅色的保暖內(nèi)衣、襪子和紅腰帶，過端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)都送一份慰問品。
老人生活很幸福
如此溫暖的舉措，讓生活在通遠堡鎮(zhèn)的老人都感到幸福，就連附近鎮(zhèn)的老人都嚷嚷著要搬過來生活。今年78歲的周大爺是通遠堡鎮(zhèn)大甸子村的村民，一輩子辛辛苦苦的種地，把自己的兒女都供出了小山村，如今，女兒在丹東工作，兒子在廣東工作。
從70歲開始，周大爺就不再種地了，而是把地承包給了村里的合作社，每年拿到的錢都夠他自己生活，“我老伴兒去世的早，這些年一直是我一個人，挺孤單的，盼著兒女回來，又怕耽誤他們工作。”
周大爺?shù)耐砟晟?，在其他村里老人的眼中是幸福的，兒女有不錯的工作，每年過年回來都是大包小包的營養(yǎng)品，老人穿的衣服也都是新的，可是老人卻坦言自己不幸福。
“女兒過年和十一才回來，兒子就過年回來，去年兒子全家出去旅游了，我都兩年沒見過孫子了。”老人說。原本女兒想把老人接到丹東市去住，老人也答應(yīng)了，可是就在今年準備搬家時，老人卻反悔了。
周大爺笑著說：“去年開始，我們鎮(zhèn)好多新政策都是給我們老人的，剪頭不要錢，公交車不要錢，過生日有蛋糕，村干部還給我煮面條，沒事我就到鎮(zhèn)文化中心去下象棋，新學(xué)的，有癮。鎮(zhèn)里這么好，我不想走了！”
【結(jié)語】
“鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)”是孔子在《禮運大同篇》中描繪的理想世界，其中“使老有所終”就是希望有設(shè)備完善的安老院，好好照顧老年人，令他們快樂，享受天年，無掛無礙，無煩無惱，無疾而終。
從古至今，老年人的話題從未淡出，對于老年人來說，“孤獨比貧窮更可怕”，老年人更需要的是一份關(guān)懷。尋找有效的養(yǎng)老方式，也是政府一直的工作目標(biāo)，雖然，解決老年人的問題是龐大的、系統(tǒng)的，而且需要很長時間去解決的一個問題，但是作為政府來說正在盡最大的努力，采取一些措施，來縮短這個過程。
