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四川成都：養(yǎng)老院 要讓工薪階層住得起
日期：2014-12-15 來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
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為滿足城鄉(xiāng)中低收入老年人的養(yǎng)老需求，2013年成都市政府規(guī)劃在青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣和郫縣各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)型公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并分別與中心城區(qū)結(jié)對(duì)分配床位。按照規(guī)劃，6個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一命名為頤養(yǎng)居，每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本床位數(shù)達(dá)到200張，基礎(chǔ)收費(fèi)實(shí)行政府核價(jià)的方式運(yùn)營(yíng)，以確保最終讓利于老人。
項(xiàng)目進(jìn)度：根據(jù)規(guī)劃，各項(xiàng)目應(yīng)于2013年12月30日前完成項(xiàng)目主體建設(shè)，2014年6月30日前完工并投入營(yíng)運(yùn)。截至目前，6個(gè)項(xiàng)目均已完成建設(shè)。但只有青白江、新都、溫江三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已正式運(yùn)營(yíng)。
現(xiàn)場(chǎng)直擊
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 便宜又舒心
12月10日，記者跟隨青白江區(qū)民政局綜合社會(huì)福利中心副主任林立君，前往剛投用不久的紅陽(yáng)頤養(yǎng)居。“周?chē)际莿偨ê玫男聵潜P(pán)，人氣還不足。”林立君介紹說(shuō)，之前為了選址，政府已經(jīng)修改了好幾次方案，最終將原定建在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的頤養(yǎng)居改址在了交通便利、臨近大型醫(yī)院、遠(yuǎn)離企業(yè)的城市主城區(qū)內(nèi)。
站在大院門(mén)前，5層的橘色大樓顯得十分溫馨。院前擺放的假山和亭臺(tái)，讓這里更像是一處休憩的公園。“目前已有近百位老人入住，平均年齡達(dá)到80歲以上。”頤養(yǎng)居院長(zhǎng)梁瑩說(shuō)。
今年8月1日，頤養(yǎng)居正式運(yùn)營(yíng)。主要接收對(duì)象為青白江區(qū)和成華區(qū)范圍內(nèi)中低收入的失能與半失能老人。由于每月只需支付1400元的基礎(chǔ)費(fèi)，遠(yuǎn)低于純民營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格，不少困難家庭的老人很快就決定住到這里來(lái)。
97歲高齡的張成蘭老婆婆雖然視力和聽(tīng)力已經(jīng)很差，但說(shuō)起養(yǎng)老院的好，卻是精神頭十足。“冬天來(lái)了，房間空調(diào)、電熱毯、24小時(shí)熱水啥都有，就算生了病也不怕，樓下就治得好，方便。”
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，正是頤養(yǎng)居的一大優(yōu)勢(shì)。梁瑩說(shuō)，為最大程度方便老人，目前養(yǎng)老院已經(jīng)定位成醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)也已取得了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
對(duì)話承諾者
盤(pán)活比建設(shè)更重要
與普通的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同，頤養(yǎng)居作為成都市首批六所公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之一，也是成都市人民政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，其承擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任更強(qiáng)。
頤養(yǎng)居是如何運(yùn)營(yíng)的？林立君說(shuō)，占地面積18.4畝的紅陽(yáng)頤養(yǎng)居項(xiàng)目，通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)政府共同出資2400萬(wàn)元興建，其中主要建設(shè)資金由市政府補(bǔ)貼，土地由區(qū)政府提供。經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，政府將公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)償提供給中標(biāo)人營(yíng)運(yùn)15年，而中標(biāo)企業(yè)則投入不低于400萬(wàn)元的設(shè)施設(shè)備。“這種運(yùn)營(yíng)方式最大好處就是在解決民營(yíng)進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入大、收益時(shí)間長(zhǎng)、土地和資金受限等問(wèn)題的同時(shí)，既能通過(guò)政府補(bǔ)貼的形式減輕中低收入人群的養(yǎng)老壓力，又能將民營(yíng)企業(yè)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)理念引入其中。”
林立君介紹，為了更好地盤(pán)活頤養(yǎng)居項(xiàng)目，從明年起，青白江區(qū)紅陽(yáng)頤養(yǎng)居將啟動(dòng)常規(guī)考核，實(shí)施監(jiān)管分離，由區(qū)民政局牽頭，定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理情況和服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行檢查測(cè)評(píng)，將結(jié)果作為行業(yè)評(píng)優(yōu)定級(jí)、政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。
與此同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目目前虧損運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，中標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人黃再軍表示，只有當(dāng)頤養(yǎng)居項(xiàng)目入住率達(dá)到85%以上才能實(shí)現(xiàn)盈利。對(duì)于當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)方式，還有不少問(wèn)題需要解決。
