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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策新意與新商途
日期：2015-01-28 來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
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步入2015年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨著更大的產(chǎn)業(yè)變局。實(shí)際上從2013年起，無(wú)論是養(yǎng)老還是醫(yī)療，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始改變過(guò)去社會(huì)保障體系補(bǔ)充的定位，嘗試向產(chǎn)業(yè)高度進(jìn)發(fā)。2014年伊始，政府、保險(xiǎn)、外資、地產(chǎn)、服務(wù)商五路大軍異常火爆，爭(zhēng)先恐后進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
2015年1月19日，由中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)、優(yōu)博集團(tuán)、中國(guó)住交會(huì)組委會(huì)、中國(guó)養(yǎng)老健康國(guó)際聯(lián)盟主辦，金泰地產(chǎn)聯(lián)合主辦，廣東永愛(ài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司、上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司協(xié)辦的第七屆中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)袖峰會(huì)在京舉辦。
論壇主題意在探討人口紅利逐漸減弱及新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)期即將到來(lái)之際，如何把握機(jī)遇更好地服務(wù)好老齡化社會(huì)，掘金“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
從2013年到2014年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不出意料地進(jìn)入沸騰期，政策、行業(yè)、市場(chǎng)熱鬧非凡。但也有太多迷惑與不確定。市場(chǎng)給予參與者的依然是個(gè)艱苦漫長(zhǎng)的探索與蛻變期。與此同時(shí)，充滿誘惑的中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)也吸引來(lái)了一批又一批“外來(lái)者”。
此次峰會(huì)正是聚集養(yǎng)老行業(yè)翹楚和領(lǐng)袖先鋒，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，幫助養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、投資商在實(shí)現(xiàn)對(duì)接的同時(shí)，為參與者尋找養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的解決之道的餮饕盛宴。
宏觀環(huán)境初成
2014年，用地難、稅費(fèi)減免難、融資難、用人難等問(wèn)題逐一從頂層設(shè)計(jì)破題，這正是相關(guān)部門(mén)穩(wěn)健貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文的體現(xiàn)。
據(jù)悉，35號(hào)文在印發(fā)的同時(shí)也把涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)分解成了45項(xiàng)，并且明確了落實(shí)時(shí)間、形式和牽頭單位，要求有關(guān)部門(mén)限期完成。截至2014年底，各部委共出臺(tái)了20多份養(yǎng)老政策文件，這些文件含金量較高，均由國(guó)土部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等核心部門(mén)發(fā)布出臺(tái)。從地方來(lái)看，目前全國(guó)有29個(gè)省區(qū)市的省級(jí)人民政府出臺(tái)了配合35號(hào)文的具體實(shí)施意見(jiàn)。
目前正在規(guī)劃研討過(guò)程中的“十三五”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更是向深水區(qū)推進(jìn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展明顯。但正如中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張愷悌所言，雖然政策的春風(fēng)已經(jīng)吹來(lái)，但春天之后往往還有“倒春寒”。盡管養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，卻依然存在諸多瓶頸。
“頂層設(shè)計(jì)可能已經(jīng)形成，但還存在一個(gè)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、一個(gè)市場(chǎng)檢驗(yàn)與又好又快的關(guān)系，同時(shí)還有規(guī)定性動(dòng)作和自選動(dòng)作的關(guān)系。”張愷悌說(shuō)，2015年在處理好這些關(guān)系的同時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)關(guān)鍵還是要有對(duì)消費(fèi)潛力和有效需求的正確預(yù)測(cè)。
“未來(lái)的發(fā)展是要真正站到老年人需求的角度去研發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，而不是偽服務(wù)。第二個(gè)就是要細(xì)分市場(chǎng)，要把有限的資源聚焦于最專長(zhǎng)的領(lǐng)域，要做分眾化的研究定位。”
新機(jī)遇
據(jù)悉，35號(hào)文在印發(fā)的同時(shí)也把涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)分解成了45項(xiàng)，并且明確了落實(shí)時(shí)間、形式和牽頭單位，要求有關(guān)部門(mén)限期完成。截至2014年底，各部委共出臺(tái)了20多份養(yǎng)老政策文件，這些文件含金量較高，均由國(guó)土部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等核心部門(mén)發(fā)布出臺(tái)。從地方來(lái)看，目前全國(guó)有29個(gè)省區(qū)市的省級(jí)人民政府出臺(tái)了配合35號(hào)文的具體實(shí)施意見(jiàn)。
目前正在規(guī)劃研討過(guò)程中的“十三五”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更是向深水區(qū)推進(jìn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展明顯。但正如中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張愷悌所言，雖然政策的春風(fēng)已經(jīng)吹來(lái)，但春天之后往往還有“倒春寒”。盡管養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，卻依然存在諸多瓶頸。
“頂層設(shè)計(jì)可能已經(jīng)形成，但還存在一個(gè)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、一個(gè)市場(chǎng)檢驗(yàn)與又好又快的關(guān)系，同時(shí)還有規(guī)定性動(dòng)作和自選動(dòng)作的關(guān)系。”張愷悌說(shuō)，2015年在處理好這些關(guān)系的同時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)關(guān)鍵還是要有對(duì)消費(fèi)潛力和有效需求的正確預(yù)測(cè)。
“未來(lái)的發(fā)展是要真正站到老年人需求的角度去研發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，而不是偽服務(wù)。第二個(gè)就是要細(xì)分市場(chǎng)，要把有限的資源聚焦于最專長(zhǎng)的領(lǐng)域，要做分眾化的研究定位。”
新機(jī)遇
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾斷言，“健康產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋，很快將替代IT產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎”。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)17%，其他經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體一般比重在10%左右。
對(duì)中國(guó)來(lái)講，無(wú)論從醫(yī)療還是養(yǎng)老，未來(lái)在這一領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間相當(dāng)巨大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年到2020年，中國(guó)醫(yī)療支出會(huì)超過(guò)14%的速度，2020年醫(yī)療支出約8萬(wàn)億元，年年增速超過(guò)14%，其中僅涉及醫(yī)療和護(hù)理方面的服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到5萬(wàn)億元人民幣。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)代表，泰康人壽、合眾人壽、復(fù)星集團(tuán)等都在向醫(yī)療康復(fù)大健康領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，不言而喻，2015年，在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的大健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展元年。
對(duì)中國(guó)來(lái)講，無(wú)論從醫(yī)療還是養(yǎng)老，未來(lái)在這一領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間相當(dāng)巨大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年到2020年，中國(guó)醫(yī)療支出會(huì)超過(guò)14%的速度，2020年醫(yī)療支出約8萬(wàn)億元，年年增速超過(guò)14%，其中僅涉及醫(yī)療和護(hù)理方面的服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到5萬(wàn)億元人民幣。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)代表，泰康人壽、合眾人壽、復(fù)星集團(tuán)等都在向醫(yī)療康復(fù)大健康領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，不言而喻，2015年，在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的大健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展元年。
