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用加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)破解養(yǎng)老難題
日期：2015-05-18 來源：蘭州日?qǐng)?bào)
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養(yǎng)老難題是近些年越來越受到關(guān)注的一個(gè)重大社會(huì)問題，之所以受到公眾強(qiáng)烈關(guān)注，一方面是因?yàn)轲B(yǎng)老問題涉及每一個(gè)人的切身利益，另一方面則是我們特殊的國(guó)情和特殊的發(fā)展階段造成了養(yǎng)老問題比以往任何時(shí)期都更加凸顯。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人口老齡化面臨的挑戰(zhàn)有著特殊的背景。發(fā)達(dá)國(guó)家都是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于“先富后老”或“富老同步”，而我國(guó)則尚未基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就提前進(jìn)入了老齡社會(huì)，屬于典型的“未富先老”。加之人口多、發(fā)展差異大的基本國(guó)情，使得我國(guó)養(yǎng)老問題更為復(fù)雜，解決的困難也更大。
顯然，當(dāng)前的養(yǎng)老難題很大程度上是社會(huì)快速發(fā)展和一些特殊政策實(shí)施綜合造成的結(jié)果。這其中最主要的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，公共財(cái)政投入有限。當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的1/10，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名世界第80多位，卻要撫養(yǎng)世界上1/5的老年人，這就決定我國(guó)人均公共財(cái)政在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期都是有限的，能夠用于養(yǎng)老公共資金就更少。
公共資金不足確實(shí)是制約養(yǎng)老服務(wù)的主要因素，不過，正如發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的總“鑰匙”一樣，養(yǎng)老難題也同樣應(yīng)該以發(fā)展的思維和方法來破解，這就需要充分動(dòng)員組織全社會(huì)的力量和資源來大力推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
黨十八屆三中全會(huì)提出，要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。”大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不僅是保障與改善民生的重要著力點(diǎn)，也是具有發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，它同時(shí)還會(huì)創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位，是解決養(yǎng)老難題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的最佳模式。以往，很多人都將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)視為公共服務(wù)和慈善事業(yè)，而沒有當(dāng)做是一個(gè)市場(chǎng)需求龐大的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既具有公共服務(wù)性質(zhì)更是潛力巨大的“藍(lán)海”市場(chǎng)，因此，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，反而是未來民生經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)覆蓋眾多人口、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，需要各級(jí)政府和全社會(huì)以發(fā)展的眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策給予支持，將這個(gè)服務(wù)“夕陽(yáng)紅”的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和公共服務(wù)現(xiàn)代化的新亮點(diǎn)，成為保障民生、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α?/span>
